西安区夯实农村基层党建根基
本报讯 今年以来，西安区把农村基层党建扛在肩上、抓在手上，充分发挥农村基层党组织政治属性和服务功能，以“严”的标准和“实”的作风，确保农村基层党建工作提高到一个新水平。
“头雁”领飞成方阵。突出政治素质，抓好镇党委书记的选任，配齐配强镇班子，有效发挥镇党委在推动农村基层党建中的直接作用。突出能力提升，抓好村书记的教育培训，每年对村书记至少集中培训1次，今年还将培训范围扩大到村“两委”成员。突出长远发展，抓好后备队伍建设，建立村干部后备人才库，储备后备人才92名，为村“两委”换届打好基础。制定农村党员发展管理相关制度，明确党员发展、日常管理等方面的具体要求。
“真金白银”强保障。建立党建经费保障机制，将农村党建经费作为财政的硬支出，村级组织运转经费平均达到11万元，位列全市第一。制定《西安区整体推进村级组织规范化服务建设的实施意见》，按照“3室l厅1广场+N”的模式，新建修缮村级组织规范化服务场所7个，投入资金300余万元。积极推进“一站式”服务群众平台建设，目前已投入211万元，23个村全部完成了“一站式”服务大厅改造，完成年初目标任务的329%。
良方医治“薄弱病”。西安区有软弱涣散村级党组织4个，今年通过采取“对症式整改、组团式帮扶、造血式转化、台账式管理”的方式，在逐村制定整顿计划的基础上，区镇成立了由党委书记任组长、相关部门主要负责同志任成员的党建工作领导小组，建立了区级领导“五包保”工作制度，实行了区级领导和区直部门“一对一”包保，并选派优秀区管干部和后备干部担任“第一书记”和驻村干部，建立了包保纪实、台账管理、定期调度等制度，防止整顿工作走形式、走过场。同时，按照“因地制宜、一村一策、逐步发展、协同推进”的总体思路，采取领导包保、部门帮扶、专项资金扶持、开展村级集体经济自查等措施，大力整顿农村集体经济。预计到今年底，村集体经济收入达5万元以上的村将达到70%。
制度扎起“铁栅栏”。坚持目标量化，今年，西安区制定了《2015年基层组织建设重点任务清单》，并与灯塔镇党委签订了《党建目标责任书》，明确了重点任务、落实要求和完成时限。出台了《村级组织目标管理考核办法》及《细则》等制度，切实增强了镇村两级抓基层党建的首责主业意识。同时，严格实行村干部坐班值班、无职党员网格化设岗定责服务、代理代办等服务制度，坚持责任细化，通过日常巡查、定期督查、专项通报等举措，加大对农村基层党建工作的督查考评。今年以来，西安区共开展专项督查4次、随机检查3次，发现问题及时解决，先后有8名村书记因履行党建职责不力被追责。 （李贺 赵梓雯）
“头雁”领飞成方阵。突出政治素质，抓好镇党委书记的选任，配齐配强镇班子，有效发挥镇党委在推动农村基层党建中的直接作用。突出能力提升，抓好村书记的教育培训，每年对村书记至少集中培训1次，今年还将培训范围扩大到村“两委”成员。突出长远发展，抓好后备队伍建设，建立村干部后备人才库，储备后备人才92名，为村“两委”换届打好基础。制定农村党员发展管理相关制度，明确党员发展、日常管理等方面的具体要求。
“真金白银”强保障。建立党建经费保障机制，将农村党建经费作为财政的硬支出，村级组织运转经费平均达到11万元，位列全市第一。制定《西安区整体推进村级组织规范化服务建设的实施意见》，按照“3室l厅1广场+N”的模式，新建修缮村级组织规范化服务场所7个，投入资金300余万元。积极推进“一站式”服务群众平台建设，目前已投入211万元，23个村全部完成了“一站式”服务大厅改造，完成年初目标任务的329%。
良方医治“薄弱病”。西安区有软弱涣散村级党组织4个，今年通过采取“对症式整改、组团式帮扶、造血式转化、台账式管理”的方式，在逐村制定整顿计划的基础上，区镇成立了由党委书记任组长、相关部门主要负责同志任成员的党建工作领导小组，建立了区级领导“五包保”工作制度，实行了区级领导和区直部门“一对一”包保，并选派优秀区管干部和后备干部担任“第一书记”和驻村干部，建立了包保纪实、台账管理、定期调度等制度，防止整顿工作走形式、走过场。同时，按照“因地制宜、一村一策、逐步发展、协同推进”的总体思路，采取领导包保、部门帮扶、专项资金扶持、开展村级集体经济自查等措施，大力整顿农村集体经济。预计到今年底，村集体经济收入达5万元以上的村将达到70%。
制度扎起“铁栅栏”。坚持目标量化，今年，西安区制定了《2015年基层组织建设重点任务清单》，并与灯塔镇党委签订了《党建目标责任书》，明确了重点任务、落实要求和完成时限。出台了《村级组织目标管理考核办法》及《细则》等制度，切实增强了镇村两级抓基层党建的首责主业意识。同时，严格实行村干部坐班值班、无职党员网格化设岗定责服务、代理代办等服务制度，坚持责任细化，通过日常巡查、定期督查、专项通报等举措，加大对农村基层党建工作的督查考评。今年以来，西安区共开展专项督查4次、随机检查3次，发现问题及时解决，先后有8名村书记因履行党建职责不力被追责。 （李贺 赵梓雯）