让花儿在同一片蓝天下绽放

———龙山区打造均衡教育发展之路
吴海波

    “十年树木,百年树人”;“百年大计,教育为本”。为了能让辖区的孩子们得到公平公正的学习机会,近年来,龙山区委、区政府立足区域实际,努力攻坚克难,坚持优先发展教育,切实承担起统筹规划教育发展的重任,把办好每一所学校、促进每一个学生健康成长作为义不容辞的责任,记在心里、扛在肩上,落实在行动中,走出了一条符合区情的均衡优质的发展之路。 
    加大投入力度,保障办学条件改善,促进教学环境均衡
    学校标准化建设是实现义务教育均衡发展的重要前提。2012年至2014年,龙山区累计投入6381.9万元,用于改善城乡学校办学条件,在实际行动上体现办人民满意教育的坚定决心。龙山区依法保证教育经费,并在财政预算中单独列支,完善义务教育经费保障机制,做到连续3年“三个增长”。2012年至2014年,财政拨付教育经费增长比例高于财政经常性收入增长比例分别为1.92%、1.02%、0.03%;在校生均教育事业费,同比增长为15.05%、2.13%、2.63%;学生人均公用经费同比增长为15.81%、21.48%、0.2%。确保农村转移支付资金全部用于教育,并逐年增加。2012年至今累计投入3940.08万元用于改善农村学校办学条件。2011年后将学校的冬季取暖费列入财政预算,全额承担,仅此一项每年增加投入就达240余万元。龙山区还明确了“南拓北展、东建西合、相对整合、推弱助优”的规划方案,科学调整学校布局。在资源整合的过程中,资金投入结构不断优化,坚持向农村学校、偏远薄弱学校倾斜,加快缩小校际差距。先后撤并了东升、忠诚、永康、礼让、永志等5所村小,异地新建占地11000平方米、建筑面积1997平方米的诚信小学。改建了三合村小学,新建1500平方米的综合教学楼。2014年,异地重建占地30000平方米、建筑面积8495平方米的寿山中心校。新校建成后,可辐射周边6至7个村。为解决农村学生上下学交通问题,龙山区每年支付服务费150余万元,为农村小学配置了11台标准校车。同时,先后将位于城乡结合部的东吉路小学改建为市实验小学,将长寿路小学与多寿路小学捆绑办学,建设了多寿路小学北校区,扩建了春阳路小学。
    加强教师队伍建设,探索教师交流机制,促进师资力量均衡
    均衡师资力量是推进义务教育均衡发展的关键环节。2012年以来,先后招聘28名新教师、选调27名优秀教师充实到城乡结合部的学校任教,有效地缓解了教师队伍结构性矛盾。今年,还将招聘20名新教师。龙山区还制定下发了《龙山区推进义务教育学校校长教师交流工作实施方案》,分步实施,有序推进。2012年以来,龙山区共有49名副校级以上领导进行了岗位交流,实现了在同一学校任职10年以上的领导干部全部交流的工作目标。同时,定期组织骨干教师、名师开展送教下乡活动,进行指导性交流。在农村学校实行了英语、计算机等紧缺学科流动教学机制,近3年交流29人。2014年底,龙山区出台了《龙山区推行大学区管理实施方案》,依据办学规模、地理位置、社会效益等,以2至3所学校为一组,组建了4个大学区,逐步探索大学区运行和管理机制,努力实现设施、课程、信息、管理及教师等资源的共享,促进教育公平,让每一朵鲜花都能在同一片蓝天下光彩绽放。