城区道路交通综合整治 各部门都该负啥责？
破解交通管理中存在的问题，是城市综合治理工程顺利进行的前提。但交通管理工作中的困难，却不是一句话两句话就能说清楚的。城市规划方面的历史遗留问题、私家车保有量的日益增多而停车场和停车位却数量有限等这些现实问题都是交通管理工作的屏障。
如果百姓居民素质较差，不能严格遵守道路交通法律法规，有的甚至明知故犯，所辖县（区）有没有责任？个别机关干部也有违法违规的交通行为，有的甚至都不知道自己违法违规的原因，如此，市直机关工委该做点啥？中小学生缺乏交通知识或道路交通安全意识淡薄，教育局又该如何引导？小商小贩占用停车位摆摊卖货，城市规划管理局又该如何规范？小区内有乱停车现象，小区物业管理如何才能到位？
“国家级文明城”是一个城市的最高荣誉。想要创建文明城，就需要各个部门一起努力，需要市民共同参与。我们城市中的每个人都不是旁观者，谁都不该做“看客”。现在起，只有明确“大家”的责任、“小我”的担当、部门负起该负的责任、市民百姓都能“从我做起”严格遵守道路交通安全法律法规，我们辽源才能离“国家级文明城”更近些。
市公安局
主要职责：
1、在坚持日常交通管理的基础上，重点整治机动车（特别是出租车和公交车）违法停车、违法鸣笛、随意调头、争道抢行、超员超载、行车抛物、停车上下乘客；非机动车、电动车不按规定行驶；行人不走斑马线、闯信号、翻越隔离护栏等各种交通违法行为。加强市委广场、辽河半岛广场夜间周边停车秩序的管理。
2、科学调整交通信号配时，打造“绿波带”，提高道路通行效率。
3、完善城市主干道及重点路段交通标志、标线、隔离护栏、减速带等交通安全设施，采用热溶漆施划交通标线，在有条件的路段增划停车泊位。在10月底前，完成腰岭子、原四百货、龙泉酒等不规则交叉路口的交通渠化工作。
4、开展交通安全宣传教育，提高交通参与者文明交通意识。
5、加强城区路网现状的调研。负责牵头聘请道路交通工程专家，对城市道路交通进行科学规划，形成工作报告。
6、对妨碍依法执行职务的当事人，予以严肃处理，构成犯罪的追究刑事责任。
市工商局
主要职责：
指导各区工商局依法查处销售不合格的机动车、电动车以及超范围修理、改装等行为。9月底前，完成摸底排查工作，对涉嫌违法经营的要联合相关执法部门依法严处。
各区政府及经济开发区管委会
主要职责：
1、成立交通安全领导组织，明确责任部门和责任人，制定具体工作措施。组织开展辖区内的交通秩序综合整治，将交通安全工作纳入社区（乡镇）的社会治安综合治理考核体系之中，每月向市政府汇报整治工作开展情况。
2、配合相关部门做好交通劝导员招录工作。督导各社区（乡镇）做好交通宣传劝导工作。
3、由社区督导物业单位对小区内乱停车的现象进行管理。
4、开展交通安全主题宣传教育，在社区（乡镇）办公区建立交通安全宣传阵地，在小区主要出入口悬挂2条以上宣传标语，组织辖区居民开展交通安全社会化宣传教育活动。
市城市规划管理局
主要职责：
1、规范项目建设审批程序，落实建设项目交通安全影响评价机制。对不按规划建设或改变规划用途影响交通安全及畅通的，下达整改通知书，责令限期整改，恢复原有功能。
2、清理“探头”市场，整治占用停车泊位和违法占道经营等影响交通的现象，实现行商归市、坐商归店、停车归位。
3、对马路边石以上的机动车违法和不规范停车进行专项整治。
4、加强户外广告设置的审批和管理，依法取缔影响交通的户外广告。整治在人行道上叫卖、发放广告等不文明行为。
5、完善停车场的规划和选址，配合相关部门在现有具备条件的路段，规划出停车场，港湾式公交车停靠站和首末站。
市教育局
主要职责：
1、加强校园周边道路交通秩序管理，对接送学生的家长进行安全提示和宣传劝导，确保校园周边交通畅通、有序。加强校车安全管理，定期对车辆进行安全检查，对驾驶人进行安全教育。
2、在院校中开设交通安全教育课程，利用交通安全教育基地，开展教育体验活动。创新教育管理机制，探索将交通安全常识的考核纳入学生综合成绩的工作模式，确保交通安全常识教育普及率达到100%。
3、加强对师生交通安全和文明出行的宣传及教育，通过设置画廊、板报，播放宣传片，以及组织开展征文、演讲、知识竞赛等活动，提高全体师生的文明交通安全意识。
市就业局
主要职责：
1、作为牵头单位，做好交通劝导员的招录工作。
2、规范街头劳务市场的管理，协调解决务工人员经营场所，并向市民做好宣传。配合相关部门对谦宁小学对面、县医院双桥、建材道口、矿务局转盘等地的劳务人员占道现象进行治理。
市安监局
主要职责：
加强交通安全生产综合监管工作，督促各部门落实交通安全主体责任。对造成重特大交通事故的责任部门和责任人进行追究问责。
市综治办
主要职责：
印发通知，在全市政法机关开展“开文明车、走文明路、做文明人”交通安全教育活动，要求政法干警模范遵守交通法规，对不文明交通的“典型”和严重影响交通安全的行为通报批评。
市直机关党工委
主要职责：
印发通知，在市直机关各单位开展“开文明车、走文明路、做文明人”交通安全教育活动，要求机关干部和工作人员带头遵守交通法规的相关规定，对不文明交通的“典型”和严重影响交通安全的行为通报批评。
宣传部和文广新局
主要职责：
1、营造道路交通安全秩序整治氛围。配合综合整治行动，策划新闻宣传工作，及时报道整治动态，弘扬遵守交通安全的做法和行为，曝光典型交通违法行为和不文明交通的现象。
2、建立文明交通出行的社会化宣传长效机制。在电视、广播、报纸、网络等各种媒体开辟专栏，播放公益广告，引导社会舆论，倡导文明新风，共建和谐交通。
市公用事业局
主要职责：
1、推进道路升级改造工作。打通“断头路”， 拓宽“瓶颈路”，连通“回头路”，整改“交叉路”。加强城市道路管理和维护，完成新建和改、扩建道路的交通信号灯、交通标志、交通标线等附属配套设施的建设。
2、推进城市公交站点改造工作。与交通运输部门配合，对市区公交站点实地踏查，先期在人民大街具备条件的路段建设港湾式公交车停靠站，逐步在主要街路全面推开。
3、推进城市停车场改、扩建进程。做为牵头单位，与相关部门召开联席会议，加快完成城市停车场的选址。对现有停车场分批进行改、扩建，有效缓解市区停车难的问题。
4、落实《辽源市城市道路挖掘复原管理办法》，加强对城区随意挖掘、占用道路施工等影响交通现象的管理。加强检查井盖的管理和维护，确保通行安全。
市住建局
主要职责：
督导各建筑施工单位对工人进行交通安全教育，对运输渣土等工程车辆驾驶人严格教育管理。
市民政局
主要职责：
配合相关部门，对乞讨人员在道路上乞讨且影响交通的现象进行清理整治。
市残联
主要职责：
对残疾人开展交通安全教育，并做好残疾人从事非法营运的劝导工作。
市政府督查室
主要职责：
对各成员单位工作开展情况进行督导，定期下发通报。
市交通运输局
主要职责：
1、完善公路交通标志设置、标线施划以及安全防护设施建设，排查和整改公路上的交通安全隐患。
2、落实客、货运企业的交通安全主体责任，严把营运资格审核关。
3、依法取缔“黑车”、三轮车、残疾人车等非法营运。配合相关部门加强客运站场周边交通秩序的管理，整治不文明交通行为。
4、加强公交车辆的保养和维护，控制尾气排放超标和车况不良的车辆上路行驶。新增一批节能环保的城市公交车，逐步淘汰老旧车辆。对设置不合理的公交站点进行调整，解决影响交通畅通的问题。加强公交车驾驶人的教育管理，杜绝随意停靠、在站点长时间候客、违法鸣笛、野蛮驾驶等违法行为。
5、加强出租车驾驶人的教育培训。对年内多次发生交通违法行为的驾驶人集中培训学习，合格后方准恢复上岗。
6、加强危化品、危险品运输企业的监管。落实交通安全主体责任，强化运输车辆的安全检查及驾驶人、押运员的安全教育。
本版稿件由本报记者 王 超 实习生 杨 鑫 整理
本版图片由本报记者 刘 鹰 摄
本版策划 咸凯慧
如果百姓居民素质较差，不能严格遵守道路交通法律法规，有的甚至明知故犯，所辖县（区）有没有责任？个别机关干部也有违法违规的交通行为，有的甚至都不知道自己违法违规的原因，如此，市直机关工委该做点啥？中小学生缺乏交通知识或道路交通安全意识淡薄，教育局又该如何引导？小商小贩占用停车位摆摊卖货，城市规划管理局又该如何规范？小区内有乱停车现象，小区物业管理如何才能到位？
“国家级文明城”是一个城市的最高荣誉。想要创建文明城，就需要各个部门一起努力，需要市民共同参与。我们城市中的每个人都不是旁观者，谁都不该做“看客”。现在起，只有明确“大家”的责任、“小我”的担当、部门负起该负的责任、市民百姓都能“从我做起”严格遵守道路交通安全法律法规，我们辽源才能离“国家级文明城”更近些。
市公安局
主要职责：
1、在坚持日常交通管理的基础上，重点整治机动车（特别是出租车和公交车）违法停车、违法鸣笛、随意调头、争道抢行、超员超载、行车抛物、停车上下乘客；非机动车、电动车不按规定行驶；行人不走斑马线、闯信号、翻越隔离护栏等各种交通违法行为。加强市委广场、辽河半岛广场夜间周边停车秩序的管理。
2、科学调整交通信号配时，打造“绿波带”，提高道路通行效率。
3、完善城市主干道及重点路段交通标志、标线、隔离护栏、减速带等交通安全设施，采用热溶漆施划交通标线，在有条件的路段增划停车泊位。在10月底前，完成腰岭子、原四百货、龙泉酒等不规则交叉路口的交通渠化工作。
4、开展交通安全宣传教育，提高交通参与者文明交通意识。
5、加强城区路网现状的调研。负责牵头聘请道路交通工程专家，对城市道路交通进行科学规划，形成工作报告。
6、对妨碍依法执行职务的当事人，予以严肃处理，构成犯罪的追究刑事责任。
市工商局
主要职责：
指导各区工商局依法查处销售不合格的机动车、电动车以及超范围修理、改装等行为。9月底前，完成摸底排查工作，对涉嫌违法经营的要联合相关执法部门依法严处。
各区政府及经济开发区管委会
主要职责：
1、成立交通安全领导组织，明确责任部门和责任人，制定具体工作措施。组织开展辖区内的交通秩序综合整治，将交通安全工作纳入社区（乡镇）的社会治安综合治理考核体系之中，每月向市政府汇报整治工作开展情况。
2、配合相关部门做好交通劝导员招录工作。督导各社区（乡镇）做好交通宣传劝导工作。
3、由社区督导物业单位对小区内乱停车的现象进行管理。
4、开展交通安全主题宣传教育，在社区（乡镇）办公区建立交通安全宣传阵地，在小区主要出入口悬挂2条以上宣传标语，组织辖区居民开展交通安全社会化宣传教育活动。
市城市规划管理局
主要职责：
1、规范项目建设审批程序，落实建设项目交通安全影响评价机制。对不按规划建设或改变规划用途影响交通安全及畅通的，下达整改通知书，责令限期整改，恢复原有功能。
2、清理“探头”市场，整治占用停车泊位和违法占道经营等影响交通的现象，实现行商归市、坐商归店、停车归位。
3、对马路边石以上的机动车违法和不规范停车进行专项整治。
4、加强户外广告设置的审批和管理，依法取缔影响交通的户外广告。整治在人行道上叫卖、发放广告等不文明行为。
5、完善停车场的规划和选址，配合相关部门在现有具备条件的路段，规划出停车场，港湾式公交车停靠站和首末站。
市教育局
主要职责：
1、加强校园周边道路交通秩序管理，对接送学生的家长进行安全提示和宣传劝导，确保校园周边交通畅通、有序。加强校车安全管理，定期对车辆进行安全检查，对驾驶人进行安全教育。
2、在院校中开设交通安全教育课程，利用交通安全教育基地，开展教育体验活动。创新教育管理机制，探索将交通安全常识的考核纳入学生综合成绩的工作模式，确保交通安全常识教育普及率达到100%。
3、加强对师生交通安全和文明出行的宣传及教育，通过设置画廊、板报，播放宣传片，以及组织开展征文、演讲、知识竞赛等活动，提高全体师生的文明交通安全意识。
市就业局
主要职责：
1、作为牵头单位，做好交通劝导员的招录工作。
2、规范街头劳务市场的管理，协调解决务工人员经营场所，并向市民做好宣传。配合相关部门对谦宁小学对面、县医院双桥、建材道口、矿务局转盘等地的劳务人员占道现象进行治理。
市安监局
主要职责：
加强交通安全生产综合监管工作，督促各部门落实交通安全主体责任。对造成重特大交通事故的责任部门和责任人进行追究问责。
市综治办
主要职责：
印发通知，在全市政法机关开展“开文明车、走文明路、做文明人”交通安全教育活动，要求政法干警模范遵守交通法规，对不文明交通的“典型”和严重影响交通安全的行为通报批评。
市直机关党工委
主要职责：
印发通知，在市直机关各单位开展“开文明车、走文明路、做文明人”交通安全教育活动，要求机关干部和工作人员带头遵守交通法规的相关规定，对不文明交通的“典型”和严重影响交通安全的行为通报批评。
宣传部和文广新局
主要职责：
1、营造道路交通安全秩序整治氛围。配合综合整治行动，策划新闻宣传工作，及时报道整治动态，弘扬遵守交通安全的做法和行为，曝光典型交通违法行为和不文明交通的现象。
2、建立文明交通出行的社会化宣传长效机制。在电视、广播、报纸、网络等各种媒体开辟专栏，播放公益广告，引导社会舆论，倡导文明新风，共建和谐交通。
市公用事业局
主要职责：
1、推进道路升级改造工作。打通“断头路”， 拓宽“瓶颈路”，连通“回头路”，整改“交叉路”。加强城市道路管理和维护，完成新建和改、扩建道路的交通信号灯、交通标志、交通标线等附属配套设施的建设。
2、推进城市公交站点改造工作。与交通运输部门配合，对市区公交站点实地踏查，先期在人民大街具备条件的路段建设港湾式公交车停靠站，逐步在主要街路全面推开。
3、推进城市停车场改、扩建进程。做为牵头单位，与相关部门召开联席会议，加快完成城市停车场的选址。对现有停车场分批进行改、扩建，有效缓解市区停车难的问题。
4、落实《辽源市城市道路挖掘复原管理办法》，加强对城区随意挖掘、占用道路施工等影响交通现象的管理。加强检查井盖的管理和维护，确保通行安全。
市住建局
主要职责：
督导各建筑施工单位对工人进行交通安全教育，对运输渣土等工程车辆驾驶人严格教育管理。
市民政局
主要职责：
配合相关部门，对乞讨人员在道路上乞讨且影响交通的现象进行清理整治。
市残联
主要职责：
对残疾人开展交通安全教育，并做好残疾人从事非法营运的劝导工作。
市政府督查室
主要职责：
对各成员单位工作开展情况进行督导，定期下发通报。
市交通运输局
主要职责：
1、完善公路交通标志设置、标线施划以及安全防护设施建设，排查和整改公路上的交通安全隐患。
2、落实客、货运企业的交通安全主体责任，严把营运资格审核关。
3、依法取缔“黑车”、三轮车、残疾人车等非法营运。配合相关部门加强客运站场周边交通秩序的管理，整治不文明交通行为。
4、加强公交车辆的保养和维护，控制尾气排放超标和车况不良的车辆上路行驶。新增一批节能环保的城市公交车，逐步淘汰老旧车辆。对设置不合理的公交站点进行调整，解决影响交通畅通的问题。加强公交车驾驶人的教育管理，杜绝随意停靠、在站点长时间候客、违法鸣笛、野蛮驾驶等违法行为。
5、加强出租车驾驶人的教育培训。对年内多次发生交通违法行为的驾驶人集中培训学习，合格后方准恢复上岗。
6、加强危化品、危险品运输企业的监管。落实交通安全主体责任，强化运输车辆的安全检查及驾驶人、押运员的安全教育。
本版稿件由本报记者 王 超 实习生 杨 鑫 整理
本版图片由本报记者 刘 鹰 摄
本版策划 咸凯慧