我市考察团赴松原市考察城市建设管理工作
本报讯 按照市委部署，6月29日，市人大、市政府考察团在市人大常委会主任宋春芝率领下，赴松原市考察城市建设管理工作。市人大常委会副主任李贞和、王宏坤、谷云山、曲晓波及秘书长刘宝章，县（区）人大常委会主任或副主任，部分省人大代表；副市长谭海及市公用事业局、市住建局、市城市规划管理局负责同志参加考察。松原市人大常委会主任刘玉忱，松原市委常委、常务副市长柴伟，松原市人大常委会副主任王铁汉、松原市人大常委会秘书长车承林陪同考察。
考察团一行参观了松原市天河大桥、松苑雅居小区、松原客运交通枢纽、纳仁汗公园、规划展览馆等重点项目，听取了刘玉忱、柴伟关于松原市城市建设管理情况的介绍。
刘玉忱介绍，松原历届市委、市政府在城市规划建设管理上倾注了大量心血，城市规划建设管理始终坚持规划引领、高位操作，深化城市管理的体制机制改革，提升管理水平，破除了一系列障碍；创新思维，坚持市场化运作，解决了“钱从哪里来”等难题，城市规划建设管理水平不断提高，城市面貌发生了很大变化，更科学、更大气、更时尚，人民满意度显著提升。
柴伟介绍，近年来，松原市委、市政府围绕解决棚户区改造、地下管网改造等民生问题，加大城市基础设施建设，城市面貌焕然一新。在路网建设上，精心编制，不断完善城市总体规划、控制性详细规划和专项规划，以科学规划引领、管控城市建设，确定了路网密度、道路性质等。在新建和改建道路上，结合实际，提前做好设计，精心建好每一条路。针对地下管网改造，坚持实事求是原则，做好全市地下管廊综合规划，制订地下空间管理办法。创新融资方式，确定政府与社会资本合作PPP模式，实现风险共担、诚实守信、利益共享，切实把地下综合管廊建设打造成新的民生工程。在城市景观建设上，以城市设计为引导，进一步深化完善城市总规、控规，统筹做好路灯、路牌、报亭等景观设施，升级城市绿化、美化、亮化水平，打造富有美感的楼际线、天际线、树际线，从城市功能、风格、色调等方面精心建设诗画般的宜居生态城市。
宋春芝说，我们这次来松原考察学习城市建设管理工作，是辽源市委书记吴兰在全省重大项目推进情况巡检之后，贯彻落实全省会议精神、向先进地区学习的重要举措。在考察学习过程中，我们深切地感受到松原市的城市规划建设管理站位高、大手笔，亮点突出、特色鲜明，给了我们很多启发。一是坚持规划引领。松原市委、市政府运用先进理念，完善规划体系，提升规划水平，体现了较好的前瞻性、独创性，为城市发展预留了很大空间。在规划的实施过程中，也体现了前后的一致性，不因领导干部的更换而影响到规划的实施。二是城市建设系统性强。在城市的功能定位、城市道路和地下管网以及景点绿化的建设符合城市实际，定位准、档次高，体现了城市的整体性和系统性。三是城市管理精细化程度高。对城市实施分类管理，疏堵结合，疏堵有则，根据百姓需求、城市需要，制订了卫生、环境等具体规则，城市面貌整洁有序。四是融资平台建设效果明显。不断创新城市基础设施建设融资方式，建立了政府与社会资本合作的PPP模式，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体，极大地调动了社会资本参与城市建设的积极性，减轻了财政负担。这次考察受益匪浅，值得总结思考、学习借鉴。我们要把这些先进的理念带回去，不断提高辽源规划建设管理水平。
谭海说，这次到松原考察学习，我们感到十分震撼。近年来，我们辽源虽然在城市规划建设管理方面做出了努力，但与松原市相比还存在很大的差距。回去之后，我们要结合松原的经验做法，认真总结辽源在城市建设管理方面的差距和不足，特别是城市规划和融资等方面的薄弱环节，努力把辽源的城市规划建设管理工作提高到一个新的水平。 （李文罡）