“创城”脚步未停　晨检仍在继续

——“五城联创”市容环境整治晨检工作综述
本报记者　王茵

　　清晨，当阳光开始照进城市的大街小巷，市长带领的“五城联创”市容环境晨检队伍第六十二次出发……
　　2011年初，市委、市政府着眼完善城市功能，提升城市品位，打造宜居环境，推进城市转型，决定利用2至7年乃至更长时间实施省级园林城、卫生城、生态城和国家级文明城、环保模范城的“五城联创”。
　　伴随着“五城联创”工作全面展开，城市管理的力度不断加大，2011年6月14日6时，市长金育辉带领市政府分管领导、两区和开发区主要领导、市直与城市建设管理和百姓生活息息相关的部门负责人深入城区各主要街路、露天市场、居民小区，开始了“五城联创”市容环境整治情况首次晨检。
　　从这一天起，这支队伍几乎每周一次，深入城市的大街小巷，踏遍每一个居民小区，走过每一所露天市场，寒来暑往，风雨无阻，从未止歇。
　　晨检成为推动“五城联创”的重要手段
　　城市建设三分建、七分管。“五城联创”的过程既是改善人居环境、完善城市功能的过程，更是提升城市品位、加强城市管理的过程。而两年多的晨检，则成为推进“五城联创”的重要载体。通过晨检，各相关部门真正把“创城”任务落到实处，办理了众多群众看得见、摸得着的实事，百姓真正感受到“五城联创”的成果。
　　晨检中，市政府领导带领相关部门负责人深入基层、深入群众，在马路边、居民小区、露天市场，大家认真倾听群众反映情况，主动征求市民意见建议，现场办公解决实际问题，不但拉近了领导和群众间的距离，缩短了解决问题的时间。同时，更进一步密切了党群干群关系。
　　2012年9月，省爱卫会办公室主任董彪率考核组一行对我市创建省级卫生城市进行技术考核评估。在情况通报会上，董彪对市长亲自带队每周进行晨检给予高度评价。
　　晨检解决的是百姓关注的大事小情
　　从百姓切身感受出发，实施一批惠民项目，解决一批群众最关注、最急需解决的实际问题，这是“创城”工作的重要任务，而晨检成了完成这一任务的重要抓手。居民小区环境综合治理、公共设施配套完善、道路改造、卫生达标、市容市貌清理整治等工作涉及部门众多，与百姓生产生活息息相关。晨检如从千头万绪中抽丝剥茧，及时发现并下大力气解决“创城”过程中遇到的许多棘手问题。据统计，自2011年6月14日至2013年8月1日，先后共组织开展晨检62次，落实整改了市容市貌、环境卫生、违章建筑、交通秩序等6大方面、402个问题。已整改的有271个，正在整改的有62个，纳入整改计划的有49个。晨检成为解决城市管理和民生问题的重要举措，有力推动了“五城联创”工作扎实有效地开展。
　　“记者同志，你一定要把我们的话录下来，我们几个老太太不会说别的，我们发自内心地感谢市委、市政府实实在在为我们老百姓做实事，解决了几十年的老大难问题。”这是2011年7月31日，记者在市滔博运动商城南侧一残墙拆除现场采访时，一位老人说的一段话。记者通过两年多的跟踪采访，亲眼目睹了数以百计的城市管理难题得以彻底解决。
　　晨检带来的是人居环境的明显改观
　　“‘五城联创’的目的就是要让老百姓感受到城市每天都发生的实实在在的变化，在“创城”中得到大大小小的实惠。要通过‘创城’，党和政府的惠民举措能够落到实处，老百姓的愿望得以实现，问题得以解决，生活得到改善。在‘创城’过程中密切党委、政府与老百姓之间的关系，通过各部门的努力工作，化解民怨，改善民生，温暖民心，推动社会和谐进步。”?
　　市长金育辉在“五城联创”示范片区创建工作总结座谈会上的这番讲话，表达了“五城联创”晨检的初衷。
　　在一粮库后门，说起“创城”变化，69岁的何大爷幽默地说：“‘创城’咋创咱不知道，咱就知道市长早上经常下来检查卫生，我们这儿多少年都解决不了的大垃圾堆愣是给彻底解决了！”何大爷告诉记者，自己是这儿的老住户，住了几十年了，门口儿那垃圾堆也看了几十年了，以前这儿住户少，也没谁注意，后来楼多了，人也多了，一到夏天那味儿啊，传出多远去。去年春天，市长到这儿检查，和一大帮人商量了好半天，没过几天，这儿就出现了垃圾封闭收容车，垃圾随时倒进车里，这垃圾堆终于彻底消失了。
　　说起园林城创建，家住“我的家园”小区的一位大姐说得很实在。她说：“种花、种草、种树，那是好事儿啊，你看现在，城市环境变好了，植被多了，花草树木多了，孩子们有了玩儿的地方，大人们有了休闲的去处，院子里不再死气沉沉，而是充满生机和活力，这正是我们想要的。”
　　走进西安区宏塔小区，记者敲开小区一号楼一单元里一位住户的房门，寻问其对小区环境整治的意见。户主周大哥高兴地说：“满意，都满意，不但环境改善了，连我们这几栋楼的吃水难的问题在前不久也都得到解决了。现在，我们可以在正常供水时间内吃到自来水了，大伙儿可高兴了。”
　　晨检推动的是城市发展的深层变化
　　晨检是推动城市管理升级的方式和手段。通过晨检，城市建设规划得到严格落实，一些违章建筑得以拆除，城市基础设施不断完善，城市的建设更为有序有效。晨检是调查研究、现场办公的过程。通过晨检，一些城市管理的共性问题被纳入到市政府决策中，部分重点难点问题得到有效解决。晨检是对城市管理体制机制的不断完善。通过晨检，市政府整合了城市综合执法力量，由柔性管理向刚性执法转变，城市管理的智能化、法制化、规范化水平日趋提高。晨检是对城市未来发展思路的演进。通过晨检，我市城市转型的方向更加清晰，目标更加明确，措施更加着实，从大处着眼，从细微处着手，城市建设与管理更为科学务实。晨检使市民文明素质的提升成为自觉性行为。通过晨检，广大群众对市政府改善城市面貌、营造宜居环境的认识不断深化，通过管理约束与正确引导，人民群众以热爱家乡、建设家乡为荣，“人民城市人民管、建好城市为人民”的理念也深入人心。
　　“创城”脚步未停，晨检仍在继续
　　实施“五城联创”旨在把辽源打造成为“生态良好、卫生整洁、环境优美、生活舒适、秩序井然、文明和谐、人民幸福、充满活力”的现代化新兴城市。在这个过程中，务实的推动至关重要。惟有务实，才能脚踏实地，扎扎实实地为民办事，也只有这样，才能得到老百姓的理解、支持和信任。在我市实施“五城联创”过程中，“晨检”作为务实推动“创城”的重要手段，通过“晨检”，领导干部深入基层察实事，心系群众办实事，在群众“盼”上得人心，在群众“急”上下功夫，在群众“怨”上改作风，不但赢得了百姓的爱戴，更加速了“五城联创”步伐。
　　2011年，我市“省级园林城”创建工作两年任务用一年完成，顺利通过考核。
　　2012年，我市“省级卫生城”创建高标准通过考核鉴定。
　　截至目前，“五城”中“省级园林城”和“省级卫生城”创建成功，“省级生态城”正在组织申报验收，“国家级环保模范城”、“国家级文明城”创建扎实推进，“国家级园林城”、“国家级卫生城”全面启动。
　　城市的变化每天都在发生，晨检已成为我们这座城市一道永久不变的“风景”。