乡村如画展新姿
——东丰县农村环境卫生综合整治工作走笔
张学刚 王华荣
初夏时节，漫步在东丰县拉拉河镇福安村，整洁靓丽的村容村貌令人耳目一新：宽阔平整的水泥路直通农家院落，路旁的庭院栅栏整齐划一，家家是红顶白墙的砖瓦房，户户门前花草点缀、绿树成荫，让人从心底里感受到农家生活的温馨和惬意。近年来，福安村不断加大环境卫生整治力度，全面加强基础设施建设，努力改善人居环境，全村基本达到“住房砖瓦化、庭院栅栏化、村路硬面化、厕所标准化、畜禽圈舍化、饮水卫生化、环境绿美化”的“七化”标准。环境好了，受益的是百姓，正如村民刘恒梅所说：“我们村的环境越来越好了，在这生活人都觉得特别精神！”
福安村仅仅是东丰县环境卫生综合整治工作成果的一个缩影。近年来，东丰县坚持把农村环境卫生综合整治作为完善农村基础设施、提升农村整体面貌的重要载体，使全县农村环境卫生得到了明显改善。
面对农村卫生难整治、环境面貌难改变的现实情况，东丰县制定了《东丰县环境卫生整治三年攻坚计划》等指导性文件，成立了由县主要领导挂帅的农村环境卫生综合整治攻坚工作领导小组，确保农村环境卫生综合整治工作扎实有效推进。同时，全县实行农村环境卫生综合整治包保责任制，明确目标责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。
在财力支持上，东丰县积极探索“上级争取一点、县里扶持一点、乡（镇）补贴一点”的资金筹集模式，为综合整治工作提供了强有力的资金保障。2013年以来，全县累计投入各级综合整治资金约1.2亿元，共实施环境卫生项目108个，建设垃圾填埋场（点）10个、垃圾收集点563个、水泥式垃圾箱1690个，基本达到了每个乡（镇）都有一处垃圾填埋场，实现了村村有垃圾点、组组有垃圾箱。今年，东丰县计划投入资金10029万元，实施环境卫生项目53个，有效保障农村环境卫生综合整治工作的顺利开展。
推进过程中，东丰县坚持“突出重点、以点带面、循序渐进、全面展开”的工作思路，突出仁合水库、六道沟水库两个水源地周边村，公路、铁路沿线村和县城周边村，乡（镇）政府所在地村，在全县229个村中确定了45个重点村，以此带动全县全面整治。结合重点村现有基础和实际，东丰县探索出了治“十乱”、抓“五化”、建“十有”的工作模式。目前，公路沿线村、水源地周边村等45个重点村环境脏乱差的问题已彻底解决，面貌焕然一新，成为了全县农村环境卫生综合整治的亮点和标杆，农村环境卫生综合整治工作效果突显。
为确保农村环境卫生综合整治常态运行，东丰县将环境卫生综合整治纳入农村工作目标考核内容，制定了科学合理、操作性强的考核细则，采取日常督查与突击检查相结合的办法，对各乡（镇）环境卫生综合整治进行严格检查考核。东丰县每半年举行一次全县性环境卫生综合整治拉练会，对整治工作进行全面检查验收。同时，积极探索承包给合作社、清洁公司等政府购买服务模式，完善以乡（镇）政府为主导、村屯居民为主体的保洁机制。此外，因地制宜建立专兼职保洁队伍或落实管理人员，全县14个乡（镇）政府所在地都建立了专门保洁队伍，229个村都配备了专兼职保洁队伍或管理人员，农村环境卫生综合整治长效机制逐步形成。
农村环境卫生综合整治是一项功在当代、利在千秋、造福子孙后代的民心工程。在下一步工作中，东丰县将进一步加大推进力度，广泛开展宣传教育，不断完善管理机制，全面加强基础设施建设，使全县农村环境卫生建设水平持续提升。