在新节点上开启西安发展新征程

    时间总是在某一个节点显现出它的非比寻常；
    历史总是因某一个事件成就出它的厚重深远。
    2015年，注定是西安区发展历程中不平凡的一年。在“十二五”收官的重要节点，西安区结合自身发展实际需求，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，运用系统化思维全面开起“幸福西安”建设新征程。
    推进依法治区，提升服务带头走
    西安区正处于转型发展关键期，各种矛盾交织呈现。为进一步推进依法行政，坚持依法履职，西安区牢固树立依法行政理念，建立政府权力清单、责任清单和负面清单；逐步完善社会听证制度，推行政务公开，推进公正司法；贯彻落实“严格公正廉洁”的司法精神，加强司法工作监督，完善检察机关行使监督权的工作机制，以“零容忍”的态度严厉查处司法人员违纪违法问题；扎实推进“百姓说事点”创建、“人民调解防护网”建设和民间纠纷“零激化”行动，形成城乡一体公共法律服务体系。完善“12348”法律援助热线，开通“法律援助直通车”，建立城市半小时、农村1小时，覆盖全区的法律援助应急服务圈，确保法律援助及时有效。
    强化党建工作，转变作风正步走
    西安区把党建工作责任制作为领导班子和领导干部的“硬约束”、“铁纪律”，突出党委主体责任和书记第一责任人职责，加大问责力度，使党员干部懂规矩、守底线、作表率。认真落实思想建党要求，强化党性观念和宗旨意识教育，切实补足党员干部精神之“钙”。切实提高基层基础保障水平，有效落实基层党建工作目标责任制，推动基层党组织整体能力水平的提升。从严推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进权力运行监控机制建设，推动纪律检查体制改革，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。全力支持纪检部门查处违纪违法问题，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决查处，绝不姑息。
    加快产业转型，推动经济跨步走
    2015年，西安区把经济稳增长作为转型发展的首要任务，以稳增长的实际成效推动全区经济持续健康发展。全年力争实施3000万元以上重点项目60个，完成投资260亿元。加大重点项目包保推进力度，力促凯旋王国创意园、龙泉春城等重大项目复工建设，全力推进中意科技产业园等开而未建项目取得实质进展；培育壮大特色优势产业，着力推动聚源重型、隆盛源等项目建设，同时依托辽源重型、煤机厂等企业技术优势，打造省内重要的矿山装备制造业基地；支持佳德碳纤维、恒发碳纤维、亿达碳业等项目建设，提升中高端产品生产能力，建立产业联盟，实现西安区碳纤维产业发展集群化；加快新世界购物广场、高弘地产金鼎花园、嘉隆汽贸、大众汽贸等项目建设，打造辽源北部商圈；培育发展文化旅游业，重点推进矿山博物馆、湿地公园等项目建设，着力打造文化旅游品牌；进一步拓宽渠道，提升招商引资的质量效益，重点引进民生事业型、财税贡献型项目，力争引进10个以上超亿元项目，推进东西孟工业园区基础设施建设，努力解决供水、供热、供电问题，尽快实现园区“五通一平”。
    抓实民生建设，温暖民心大步走
    西安区作为民生质量改善的主城区，持续保障和改善民生是西安区2015年工作的重中之重。今年，西安区将继续围绕就业创业、社会保障、社会救助、住房保障、基础教育、医疗服务、文化健康、基层服务等8个方面，谋划实施好民生实事，让全区人民最大限度地共享发展成果。合理配置教育资源，确保义务教育基本均衡通过国家评估验收；坚持办好公办养老机构，引领规范民办养老机构健康发展；加快棚户区改造进程，积极稳妥做好西安新苑、幸福花园等新区近万户居民回迁安置；统筹抓好生产安全、消防安全和食品药品安全，以“铁手腕”筑牢安全“防护墙”；扎实推进城镇居民社会养老保险试点工作，扩大城镇职工居民医疗保险覆盖面；健全专项救助政策，充分搭建行之有效的救助平台，提升救助效果和水平；着力建设城乡均等的公共就业服务体系和创业服务平台，切实把公平贯彻到社会的最基层，确保惠民政策公平惠及所有民众。
    解决“三农”问题，农业创新齐步走
    2015年，西安区结合区情实际，着力解决“三农”问题，促进新型城镇化和农业现代化一道谋划、共同推进。今年，西安区将依托棚户区改造、基础设施建设、工矿废弃地利用、采煤沉陷区土地二次开发等重大项目，推进环路内的城中村改造。对于环路外各村，提出积极发挥石河小街的辐射作用，按照“功能基本齐全、设施逐步完善、具备产业承载能力、能够吸纳周边农民”的重要镇功能定位，推进石河基础设施建设和公共服务能力建设。同时，西安区将依托区内重点企业，鼓励和引导工商资本进入农业领域。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导土地经营权规范有序流转；在稳定家庭经营的基础上，支持种养大户、家庭农场和专业合作社发展，加快提高农业组织化程度。
    2015年，西安区将紧紧围绕“建设幸福西安”总目标，坚持稳中求进的总基调，积极主动适应新常态，着力提升“4+1”发展战略层次，坚持不懈抓好稳增长、促改革、强农村、惠民生、转作风各项重点工作，加快推进西安区全面转型、振兴发展！