用好党建一颗子 激活全区一盘棋

——西安区基层党建工作综述
本报记者 李艳红

    在皑皑白雪之下,必然孕育着春天的生机。冬日的西安区处处透出发展进取的活力与朝气。“问渠哪得清如许?”扎实的基层党建工作就是“源头活水”。
    党的十八大以来,西安区把抓好基层党建作为各项工作的基础,作为各级党组织书记的“主业”和“首责”,摆在了更加突出的位置。区委投入大量精力抓基层、打基础,通过抓党的建设,凝聚人心,汇集力量,促进经济社会和各项事业健康发展,用党建的一颗子,激活了全区整盘棋。
    在社区:前不久,阳光新城小区物业因拆除一私自加宽的窗栏与该户业主产生了矛盾。有矛盾就要化解。由社区党委组织居民推选出来的15名业主委员会成员是收集各种“疑难杂症”的“中转站”。他们多次登门做业主的思想工作,业主与物业之间的疙瘩抹平了,心结解开了。这样大大小小的问题,业委会已帮着调解了60多起。
    在农村:“我们老村部已经荒废多年,去年,区党委和镇党委投入资金30多万元翻建了老村部,包保单位给我们提供了不少办公用品。这回不仅村干部有了像样的办公场所,老百姓也有开展活动的地方了!”灯塔镇丰收村党支部书记唐利新激动地说。西安区开展的村级组织活动场所建设“提标工程”计划投入600余万元,力争到2016年使全区所有的村级组织活动场所均达到200平方米以上,最终实现农村基层组织服务水平大幅提升。
    在非公企业:西安区依托鸿民社区建立了非公党建活动中心,实现党建工作与企业发展的“双赢”。其设立的党员服务窗口、“维权咨询室”、“谈心接待室”等站室,为企业党员提供转接组织关系、缴纳党费、维权咨询、热线求助等服务项目,通过开展形式多样的活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
    将党建工作责任放在心上
    “作为党建工作第一责任人,我一定牢固树立‘抓好党建是最大政绩’的正确政绩观,围绕建设‘幸福社区’,全力推进社区党建上档次、上水平。”红城社区党委书记曲长河在党建述职会上立下了“军令状”。
    2014年12月29日,西安区灯塔镇和12个社区党委书记在区委常委(扩大)会议上,分别就抓党建工作进行了专项述职,接受了来自基层的“两代表一委员”、党务工作者及党员群众代表的提问和测评。会上,全区19个党建工作相关责任部门分别向区委递交了《党建工作目标责任书》。区委还专门召开常委扩大会议,研究制定了4个方面20项《西安区基层党建工作目标责任制任务清单》,将责任落实到具体部门,明确了工作措施和完成时限,并作为2015年重要考核内容,进一步增强了大抓基层党建工作的责任感和使命感。
    将党建工作落实抓在手上
    党建工作只有落到实处,才能取得成效。西安区高古村8岁孩子王兴达身患白血病,村委会帮助其协调办理了低保和慢病救助,并发动党员群众捐款3万余元。他们还帮助联系“北京小天使基金会”筹得3万元医疗基金,使王兴达的病情在治疗下得到了一定缓解。
    结合社区“两委”换届,西安区推行社区“大党委”运行机制,配齐配强了社区党务干部队伍,强化“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级纵向党组织网格化管理模式,充分发挥“精品网格党支部”的示范引领作用。围绕“美丽乡村”建设,加强村书记队伍建设,坚持每年对村书记轮训,层层签订《党建工作责任书》。积极推进村级组织活动场所“一站式”服务平台建设,实行村干部坐班和值班制度、村民诉求服务代理代办制度、党员网格化设岗定责服务制度,做到村民小病不出村、小事不出屯,困难有人帮、问题有人管。坚持非公企业党建与民营经济发展同步跟进,充分发挥个体私营企业党组织作用,实现了非公企业党组织100%全覆盖,不断扩大党组织的覆盖面和影响力。
    将党建工作保障用在刃上
    西安区在党建工作中坚持资源下沉、重心下移,把“精兵强将”派往基层一线,“真金白银”投到工作前沿。
    在全省率先提高社区“两委”成员工资待遇,社区“两委”成员养老、医保资金全部纳入财政预算,社区服务群众专项经费达到20万元。村级组织运转经费提高到10万元以上,每个村党组织活动经费不少于1000元,村干部报酬待遇得到明显提升。积极推行非公企业党建经费税前列支制度,为非公企业党组织提供年均1000元的工作经费;结合服务“五个一线”活动,采取任职、挂职、驻村、结对帮扶等形式,组织100名后备干部和优秀干部到社区、镇村强化实践锻炼,选派15名优秀年轻干部到区属重点企业及薄弱村挂职锻炼。改进了基层党建工作考核方式,建立了组织部长与乡镇(社区)领导干部“双向约谈”制度,进一步拓宽了基层干部成长通道。区纪委干部商云鹏挂职下派到东孟村任村党组织副书记后,协调解决了价值2万余元的办公设备,帮助新建了村卫生所,修了便民路,健全了各项规章制度,使自己在工作中得到了充分锻炼。用他的话说:“能为村里和村民做点事,才是一名合格的下派干部。”
    在西安区跨越发展的过程中,全区6143名党员犹如一面面旗帜,373个党的基层组织犹如一个个战斗堡垒,以强大的创造力、凝聚力和战斗力,为全面开创幸福西安注入了不竭动力。