改善农村人居环境 打造美丽家园

王华荣 孙继美


    走进东丰县的乡村,整洁的道路、宜人的绿化、合理的布局……清新优美的村镇环境,令观者赞叹,令群众满意。近年来,东丰县坚持把新农村建设作为“三农”工作统领,以改善农村人居环境重点村项目建设为突破口,以环境整治为抓手,扎扎实实,强力推动,初步探索出一条农村环境集中整治和美丽乡村建设的新途径。
    坚持规划先行。按照建设美丽乡村的要求,邀请住建部门和规划部门的专家参与规划,因地制宜,突出特色,确保村庄规划的科学性、前瞻性、超前性。制定《东丰县改善农村人居环境重点村建设实施方案》,有效指导工作的开展。2014年,东丰县整合各项资金,投入1.48亿元到新农村建设中。其中,投入到10个改善农村人居环境重点村的资金达3339万元。省专项资金439万元,已投入到18个基础设施、改善环境项目,如农村水泥路建设、路边排水沟建设、休闲广场建设、村部建设、垃圾处理项目等。在建设过程中,坚持把钱投到刀刃上,投到百姓直接受益的地方。
    实行重点建设项目全部公开招投标。鼓励那些资质高、资金雄厚、信誉好的施工单位参与到项目建设中来,杜绝暗箱操作,把好事办好办实。重点村建设项目质量实行工程监理制,全天候现场监督,全过程质量跟踪。同时,定期抽查工程的质量及进度,确保项目优质完成。在资金使用上,实行报账制度,厉行专款专用。
    帮扶工作落实到位。全县各级领导各个部门落实帮扶任务。2014年,帮扶领导、职能部门、重点企业共为改善农村人居环境建设谋化项目26个,帮助编制规划10个,协调争取资金达1200余万元。强化对接,及时沟通,商洽帮扶事宜,得到上级部门和帮扶企业的大力支持。创新投资体系,建立了政府主导、社会参与、农民自筹投资融资运作机制,鼓励能人、名人、经济人参与重点村建设。调动全社会参与建设美丽乡村的积极性和主动性,推动新农村建设可持续发展。
    加大宣传,营造全社会参与环境整治的良好氛围。成立了农村环境综合整治领导小组,各乡镇配备专职人员主抓环境整治工作。先后召开全县农村环境整治动员大会和环境整治攻坚现场会,部署、落实、推进农村环境整治工作。利用媒体等多种形式大力宣传农村环境整治的意义,提高全民的环境保护意识,营造全社会关心支持农村人居环境整治、建设美丽乡村的浓厚氛围。
    确定重点,以点带面,全面推进环境整治。按照省委、省政府改善农村人居环境、建设美丽乡村的部署,开展了以“四清”(清理垃圾粪便、清理边沟淤泥、清理庭前院落、清理乱堆乱放)为内容,以铁路沿线、国道公路沿线、水源地、县城城郊、重点集镇街区、10个重点村以及乡镇政府所在地为重点整治区域的农村环境综合整治工程,以此推动全县农村环境的综合整治工作。通过治理,全县乡镇、村屯卫生状况得到根本改观,面貌焕然一新。
    完善制度,加强队伍,促进环境卫生管理制度化。农村保洁工作历来是薄弱环节,为解决这一问题,全县各乡镇建立健全了环境卫生管理制度,专人负责辖区内的环境卫生工作的日常管理;乡镇所在地建立专职环卫清扫队伍,负责街区垃圾清理;村屯配备了专、兼职保洁人员,负责村内卫生日常清理。乡镇、村屯卫生管理目前已步入了常态化、制度化轨道。