把握新常态 培育新优势 开创建设法治辽源 加快转型发展新局面
中共辽源市委六届四次全体会议暨全市经济工作会议召开
把握新常态 培育新优势 开创建设法治辽源 加快转型发展新局面
本报讯（记者 李艳红）1月8日，中共辽源市委六届四次全会暨全市经济工作会议召开。全会听取和讨论了吴兰受市委常委会委托所作的工作报告，审议并通过了《中共辽源市委关于全面推进依法治市的实施意见》、《中共辽源市委六届四次全体会议决议》，部署当前和今后一个时期我市全面推进依法治市、从严治党、转型发展等重点工作。
市委常委会主持会议。市委书记吴兰受市委常委会委托作工作报告并作重要讲话。
市委常委金育辉、刘伟、薛金安、孟祥杰、张炜、唐永军、李兆宇、刘立新、侯永峰、马德国、吕兵出席会议。出席会议的市委委员43人，候补委员7人。不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协、市法检“两院”领导；市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长；各县（区）党政主要领导和有关方面负责同志列席会议。
全会充分肯定去年以来市委常委会的工作。一致认为，去年以来，市委常委会在省委的正确领导下，积极应对经济发展新常态和新挑战，准确把握全面深化改革总要求和稳中求进总基调，突出转型发展主线，破解经济社会发展难题，深入开展党的群众路线教育实践活动，协调推进稳增长、调结构、惠民生、保稳定、转作风等重点工作，为加快辽源转型发展奠定了更加坚实的基础。着力推进转型发展，经济保持平稳运行。积极推进新型城镇化，统筹城乡发展取得新成效。全面深化改革开放，发展活力和动力进一步增强。认真抓好惠民实事，改善民生取得新成果。切实加强宣传思想文化工作，培育积极向上的社会新风气。积极推进社会主义民主法治建设，开创了和谐稳定发展的良好局面。认真开展教育实践活动，党员干部作风面貌发生明显变化。严格贯彻从严治党要求，党的建设科学化水平不断提高。
市委书记吴兰在会上作重要讲话。吴兰指出，2015年是我市“十二五”规划的收官之年，也是推进辽源转型发展特别关键的一年。在新的一年里，我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省委十届四次全会、中央和全省经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持稳中求进总基调，以转型带转变，以投资保增长，以改革增活力，以创新促发展，突出结构调整、产业升级、城镇化提升、民营经济发展、改革开放、民生改善等重点任务，转变发展方式，提升发展质量，增进人民福祉。坚持依法治理、民主管理，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，维护社会和谐，凝聚发展合力，加快实现辽源转型发展新跨越。
吴兰强调，要加快推进经济转型，保持经济稳步增长。坚持以结构调整促进经济转型，积极引导投资向优势产业集中，加快经济和产业体系重构，不断提升发展质量效益。要持续扩大实体投资，突出抓好项目建设，大力发展民营经济，重视企业家队伍建设，推动金融服务创新，提升要素配置能力。要全力推动产业升级，突出效益导向、集约导向、生态导向，推动传统产业创新发展，大力培育新兴接续产业，加快特色优势产业集群发展。要加快主导产业发展，推动产能过剩企业改革重组，强化企业科技创新，加快开发区和各类特色产业园区建设。要积极推进农业现代化。坚持以工业化思维谋划农业，立足资源优势，依托龙头企业，发展特色产业，打造绿色种植养殖业和农产品精深加工基地。要加强农业基础建设，扶持服务龙头企业发展，强化农业科技创新，加快构建新型农业经营体系。要推动服务业快速发展，加快提升服务业态。要积极发展新兴服务业，加快发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，加快发展旅游产业。要加快推进县域经济突破，加快构筑县域产业支撑体系，着力推动县域统筹发展。
吴兰强调，要全面深化改革开放，不断增强发展动力和活力。要集中力量实施改革攻坚，进一步强化组织领导和分类指导，切实搞好中央和省委改革事项及政策的衔接，抓好改革方案的落实。要继续加大招商引资和对外开放力度。全市上下要持续用力狠抓招商，坚持领导带头、以上率下，营造更为浓厚的招商、亲商、安商、扶商氛围。要进一步优化投资环境。要用足用好国家和省关于鼓励投资、促进发展的各项政策措施，发挥政策驱动效应，加强对投资者和企业的保护，突出整治“中梗阻”问题。
吴兰强调，要坚持走内涵式发展道路，稳步推进新型城镇化。紧紧围绕特色产业集聚、城市功能提升、人民生活环境改善目标，协调推进中心城区、县城、试点镇、重点镇建设。要加强规划统筹，优化发展空间布局。要坚持以人为本，提升城市发展质量。要加强调控引导，建立完善城镇化推进机制。要坚持开发与保护并重，进一步加强生态环境建设。
吴兰强调，要努力办好惠民实事，让发展成果更多惠及广大群众。坚持问需于民，深入了解群众所思所盼，着力解决好群众最关心、最直接、最紧迫的利益问题。重点组织实施好10项民生工程，进一步改善城乡居民生活，提升公共服务水平。要努力办好民生实事。突出抓好就业创业服务，加快保障性安居工程建设，加强公共卫生服务，实施文化惠民工程，加快发展教育和体育事业，改善交通服务。要统筹推进城乡社会保障体系建设。健全社会救助体系，精准推进扶贫开发，建立城乡一体化社会养老保障体系。要健全完善社会安全体系。完善立体化的安全防控体系，突出抓好人员密集场所和重点部位的安全防范，开展专项打击整治，提高整个城市的平安保障能力，增强群众的安全感。
吴兰强调，要坚持从严治党，全面提高党建工作水平。全市广大党员干部要主动适应从严治党新常态，深入学习领会习近平总书记关于从严治党的系列重要论述，特别是从严治党“八项要求”，把从严治党的各项任务落到实处。要严格落实管党治党责任，把从严管党治党放在一切工作的核心地位，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要切实加强宣传思想工作，突出抓好思想理论建设这个根本，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，强化学习型党组织建设，加强意识形态领域的引导和管理，增强主流媒体舆论引导能力。要大力弘扬社会主义核心价值观，集聚崇德向善的正能量。要进一步加强干部队伍建设。认真落实思想建党要求，不断在精神上补“钙”、在思想上铸魂，树立正确的用人导向，深化干部人事制度改革。要认真做好抓基层打基础工作。严格落实各级党委（党组）抓基层党建“两议四抓一述”制度，着力建设“六好六强”基层党组织，进一步推进党的组织和工作有效覆盖。要努力形成作风建设新常态。坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要从严推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党委（党组）和纪检监察机关要认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要扎实推进民主法治建设。各地各部门要从辽源实际出发，统筹抓好依法执政、依法行政、公正司法和法治社会建设各项具体任务的落实。
市长金育辉就抓好这次会议的贯彻落实作总结讲话。金育辉强调，要正确把握形势，始终保持战略定力，主动适应经济发展的新常态、法治建设的新常态、从严治党的新常态，一切从辽源实际出发，努力在新常态下追求新作为。要找准工作突破口，在重点领域和薄弱环节精准发力，切实强化担当意识、机遇意识，切实强化项目建设、招商引资，切实强化规划引领、改革创新和法治保障，切实强化县域经济突破和开发区建设，努力开创辽源转型发展新局面。要提高工作执行力，着力解决为官不为、政令不畅、不求甚解等诸多问题，层层传导压力，狠抓各项目标任务落实。要统筹做好当前工作，迅速行动，抢前抓早，一步一个脚印地推动辽源转型发展和全面振兴。
全会按照党章规定，决定递补市委候补委员胡振忠、王晓君、张恒军、刘宝章、李洪伟5名同志为市委委员。