凝聚平安“小智慧” 共建西安“大和谐”

    “路口治安岗警灯闪烁，还不时看到警车巡逻，走在路上感觉很安全。”常上夜班的仙城社区居民王庆福的话语，道出了不少西安人的切身感受。
    近年来，西安区从排查化解矛盾纠纷、加强和创新社会管理、夯实基层基础等方面入手，在每件工作中投入智慧，向日常工作要效率，向常规管理要成效，为群众安居乐业营造出更加平安和谐的社会环境和法治环境。
    夯实基础，确保平安建设的各项措施落到实处
    西安区在全区实行了“一把手”工程，层层签订综治责任书，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络。充实细化了考核评价体系，加大对发生重大治安问题的地区、部门领导的责任查究力度。同时，区、镇（社区）全部建立了综治组织机构，在12个社区配齐、配强治安员队伍，在灯塔镇23个村分别建立了综治协管员队伍，逐步推进综治工作的规范化和专业化，确保平安建设的各项措施落到实处。
    整合资源，构建社会矛盾纠纷大调解工作体系
    西安区作为全市“大调解”工作试点建设单位，于2014年6月召开了全市推进“大调解”试点工作启动部署工作会议，制定下发了《西安区关于进一步健全完善“大调解”工作体系，有效化解社会矛盾纠纷的实施方案》，并由省综治办转发全省其他市州进行交流。同时，重新整合矛盾纠纷排查化解资源，成立了“一办三中心”，并在行业单位设立调解室，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，实行人民调解、行政调解和司法调解有机结合，使大量民间纠纷化解在基层，将各类矛盾纠纷解决在基层。目前，全区共成立人民调解组织130个，行政调解组织28个，司法调解组织5个，建百姓说事点80个。到目前，各类调解组织调处矛盾纠纷为988件，调解成功率达到98%。 
    创新管理，百姓安全感满意度稳步提升
    西安区立足实际，从营造良好治安环境、平安试点建设、公共安全管理、特殊人群管理等方面入手，在提升人民群众安全感和满意度上下工夫。面向12个社区、23个村以及区直综治单位及政法部门，发放群众安全感调查问卷2万余份，并认真梳理、汇总群众反映的突出问题；坚持开展社会治安专项整治工作，主要领导把关，层层落实责任，目前共解决群众治安问题11件，处理涉及拆迁、回迁纠纷37起；扎实开展平安校园、平安村屯、平安社区等试点工作，制定下发了《西安区关于开展基层平安创建试点工作实施方案》；围绕加强特殊人群管理，建立了网络化科学管理体制，成立了“社区矫正适用前调查评估委员会”，研究制定了《外出经商务工人员管理办法》，实现了无一人脱管、漏管和重新犯罪的现象发生。同时，大力推进“彩虹基地”建设，在全区形成以兴宇供销处、万嘉餐饮有限公司、港龙装修工程公司为主体，长江胶管厂、星宝袜业、阳光供热、三强无纺布重点基地企业为补充的众多安置点，共为刑释解教人员提供过渡性就业岗位50多个。