龙山区：“实”意结硕果 “惠”及千万家

    今年年初，龙山区根据《辽源市2014年惠民实事行动计划》，结合龙山区实际，将全市惠民实事进行细化分解，制订并下发了《2014年龙山区政府惠民实事行动计划》。计划共分为9个方面、32件惠民实事。截至第三季度，龙山区已完成惠民实事90%以上，取得了让百姓满意、让群众放心的工作成效。

社会保障——
    惠民“无担忧”

    11月4日，吉春社区一位老人带着他18岁的孙子，来到龙山区人社局医保服务窗口，询问医保相关问题。老人哭诉着，他的孙子因患脑瘫、癫痫病在特殊学校上课时突然发病摔倒致锁骨骨折。因家庭条件所限，他的孙子没有参加居民医疗保险，在学校统一组织参保时也没有参保，咨询能不能给解决一部分医疗费用，工作人员向她解释，未参保是不可以享受医疗保险报销的，但看着老人的困难，服务窗口工作人员王继萌随手从自己包里掏出100元钱，给了老人，并亲自带他们到一楼民政局救助窗口申请救助，最终帮他们办理了医保相关手续，获得了50%的医疗救助。
    社会保障方面，现已完成为辖区居民办理社会保障“一卡通”工作并全部制卡共计3万张，目前已经返到省厅待发；继续提高养老保险待遇标准，落实促进非公经济组织和小微企业参保政策。截至目前，龙山区企业退休职工工资增长10%，人均月增加157元；强化劳动监察，保证农民工合法权益，化解各类纠纷，确保农民工工资“零拖欠”。劳动监察受理投诉案件8件，农民工9人，涉及工资7110元，结案8件，拖欠的工资已全额支付，确保了农民工工资当期支付率100%。劳动争议仲裁共立案4件，结案涉及金额17万元，全部结案，结案率达到100%，实现了农民工工资零拖欠；新农合筹资标准提高到410元，住院补偿封顶线提高到15万元。特殊疾病病种从26种增加到40种，各项指标工作均已完成；积极争取国家科技部科技惠民成果转化综合示范项目，建设科技惠民服务平台。国家科技部科技惠民成果转化综合示范项目由市科技局向国家科技部统一争取，按照信息储存项分3年实施。科技惠民服务平台由市政府智慧办统一组织建立。

医疗计生——
 惠民“重健康”

    今年以来，龙山区在医疗计生服务方面，提升了基本公共卫生服务水平，每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲座1期；对辖区内65岁以上常住老年人提供免费健康体检1次；为纳入社区管理的慢性疾病患者进行跟踪服务，每季度免费提供面对面随访1次。截至目前，10家基层医疗单位全部开展了基本医疗公关服务项目。共新建居民健康档案12570份，免费为60岁以上老年人体检11247人次，体检率达67%。举办健康讲座78次，发放健康教育宣传单30000多份。建设8个标准化村卫生室；建设农村生育文化大院两个、具有龙山特色生育文化宣传长廊4个。对新增的农村部分计划生育家庭奖励了239人，城镇独生子女父母退休后奖励了130人，对计划生育特别家庭扶助人员96人进行了初审，并为200对待孕夫妇的免费优生进行了筛查活动；免费发放增补叶酸732瓶；3500人进行了免费乳腺健康检查；为4000人提供了免费生殖健康检查，对诊查出患有各类妇女疾病的132人进行了及时治疗和转诊建议。在工农乡、寿山镇设立了4个免费乳腺健康检查及乳腺病患者复查诊治点。正在寿山镇、工农乡筹建两个达到标准化要求的人口文化大院。在福阳、站前、长寿、东艺4个社区设计、制作了72块宣传板，初步建成具有龙山特色的人口计生文化宣传长廊。

创业就业——
    惠民“无限制”

    日前，龙山区就业服务局在龙山区人社局举办了大中型企业、高校毕业生专场招聘会。这次专场招聘会共吸引20余家企业，为毕业3年以内的高校毕业生（包括应届毕业生）提供技术、服务、文职等200余个岗位，并为下岗失业人员专门设岗，提供就业机会。招聘会共有180余名大学生参与应聘，并最终有30人签署就业意向，为一部分大学生解决了就业难题。“听说今天有招聘会，我一大早就来了，在这里也看到有好几个企业的岗位都符合我的要求，我最终也选择了岗位投了简历，希望能得到合格的通知。”吉林师范大学辽源分院的应届毕业生刘兆萍说道。
    截至目前，城镇新增就业年计划7700人，实际完成4864人；城镇失业人员再就业年计划1500人，实际完成854人；就业困难人员实现就业年计划700人，实际完成462人；农村劳动力转移就业年计划4000人，实际完成4130人；实现下岗失业人员大学生就业技能培训、创业培训、职业提升培训4500人，实际完成3617人；计划召开招聘会45场，实际召开28场。 截至目前，在发放2011年至2013年下岗失业人员社保补贴方面，已完成2011年社保补贴1159人，发放金额2369458元；已完成2012年社保补贴190人，发放金额447084元。

文化教育——
    惠民“从娃娃抓起”

    5月31日，龙山区春阳路小学以“喜迎六一、同庆端午”为课题，举办了“在阳光下成长” 首届校园文化艺术节活动。在艺术节开幕式上，春阳路小学正式成立了家长委员会，并进行了揭牌仪式。同时，学校还聘请了来自龙山区党办、关工委、社区委员、警署等单位的行风监督员，对教师的师德师风进行监督和管理，形成教师家长共同联合的“保护伞”，帮助孩子们茁壮成长。开幕式结束后，各位领导及学生家长们共同参加了各班级以“颂国学经典”为主题的中队会，同孩子们一起重温经典、体会中国文化的博大精深；最后观看了学生们表演的以校园舞蹈、广播体操、韵律操、太极拳为内容的大课间操以及“奇韵音乐社团”、“启航写字社”、“七彩世界美术社团”、“红舞鞋舞蹈社团”、“小小牛顿科技社”、“赛奥体育社”6个社团活动，大大丰富了孩子们的业余生活。
    为使孩子们拥有更好的学习环境，龙山区推进龙山实验小学、多寿路小学（本部）等两所学校标准化达标，截至目前，谦宁街小学综合楼主体框架已经封闭，预计年末投入使用，争取社会支持为谦宁街小学装备23台多功能一体机，实现“班班通”；寿山中心校教学楼8月末完成主体封闭，福镇路小学与工农中心校整合改造项目正在谋划中。在学校标准化建设中，投入38万元为谦宁街小学、龙山实验小学更换桌椅，购置器材；龙山实验小学和谦宁街小学也已纳入全市“暖房子”工程，现已施工完毕。
    今年，龙山区实施了小学生“减轻负担、强健体魄”阳光工程，举办龙山区小学生首届文化艺术节，近万名学生参加了此项活动，先后举办了9场校园文艺演出，继续推进琵琶教育、珠心算等特色办学，举办龙山区小学生琵琶展演活动，精选多寿路小学琵琶合奏以及龙山实验小学和市实验小学的学生舞蹈参加全民健身大赛颁奖晚会演出，积极参加吉林省第二十三届珠心算大赛，荣获二等奖。加强师德师风建设，严厉查处乱收费、有偿办班补课、为“小饭桌”拉生源等违反师德师风问题。
    截至目前，龙山区开展社区、农村、广场文化活动已经完成80场；新建农村文化广场两个，增设室外健身设施14处，为工农乡安国村和寿山镇热闹村文化广场拨付建设专项资金共计30万元，场地平整和硬覆盖已经完成；共申请健身路径8套，省体育局的指标已经下达，并于9月10日安装完毕。龙山区文化馆共开展全国第六套健身秧歌培训、舞蹈开心阿奶培训、理论培训关于开展群众文化的重要性等免费培训20次；开展群众性文体活动80场，适时举办龙山区第二届全民健身大赛和农民文化艺术节。

养老——
    惠民“让老人看得见”

    养老方面，龙山区完善了东盛家苑养老院的服务功能，为其配备了麻将、象棋、跳棋、扑克等娱乐工具，新上了乒乓球活动室和室内外健身器材，还种植了串红等多种花卉，进一步改善了入住老人的供养条件，让大家真正感受到社会大家庭的温暖；建设城市社区、农村幸福大院10个，日间照料间5个，现龙山区已申报2014年城市社区老年人日间照料中心项目5个：南康、盛世、东盛、西宁、兴阳社区（已归开发区管理）老年人日间照料中心，各社区采取办公与中心合用房屋的形式，设立了老年人日间照料间，由社区直接管理，每个照料间配备了2至3名服务员；推进龙山区社会福利服务中心、辽源市社会养老服务示范中心老年养护楼项目建设，现已与辽源九州房地产开发有限公司签订了代建协议，预计年底开工；工农乡社会福利服务中心设施维修维护工程和消防工程全部完工，完善了乡镇敬老院基础设施建设。

基础设施建设——
    惠民“在身边”

    去年8月14日的强降雨，致使寿山镇境内7座桥梁冲毁，通往杨木水库等多条村屯路受阻。灾情发生后，龙山区委、区政府迅速组织部署，于去年9月17日，在“抗百年一遇洪水标准”的前提下，正式对7座水毁桥梁实施开工建设，为切实保证桥梁质量，工程于去年10月30日严寒来临前停工，并于今年5月18日复工。分管副镇长杨旭忠告诉记者，被冲毁的桥梁之一“于家街桥”原是石砌的4米宽老桥，不仅技术落后，且桥墩不够深，而新建的桥为钻孔平板桥，桥面不仅比老桥宽两米，桥墩的科技含量还非常高。今年寿山镇重新建造的7座水毁桥，全部采用省内桥梁专家的设计方案，其桥墩的基础建设及桥面的铺装标准，可抗百年一遇洪水。
    为保证人民群众的出行安全，龙山区高质量完成8座水毁桥梁建设任务，现已全部完工通车；推进福镇社区、福安社区、福民社区、东艺社区办公用房标准化建设；实施农村安全饮水工程，解决2000人安全饮水问题。截至目前，工程已于10月5日开工建设，中央及省投资金473万元，拟建供水工程8处，11月30日完成工程；实现畜禽规模化养殖污染减排工作目标、完成农村环境卫生整治项目并通过验收、为七一村建标准化卫生厕所10座。

建设安全——
    打造平安龙山

    开展生产、消防等重点领域的安全隐患排查治理，积极推进企业安全生产标准化建设，年内辖区所有工业企业和较大商贸单位全部实现标准化，杜绝重大安全事故发生。截至目前，共检查各类生产经营单位17412户次，发现隐患2917条，整改2600条，限期整改317条；在学校、医院、大型商场等人员密集场所和重点企事业单位，组织开展防震减灾、消防安全等应急演练活动已达40多次，参加人数2000多人；举行较大商贸企业标准化建设培训班，参加培训单位商贸企业70户，小微企业50户。
    完善三级安全监管体系，实行区域全覆盖的“网格化”管理。截至目前，龙山区将全区企业的安全生产监管责任按行业划分为10个网格，按属地划分为19个大网格，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系，在行业监管中，按照区直各行业主管部门监管职权建立监管责任点的网格体系。在属地监管中，按照乡镇、社区的行政管理区域建立监管责任区的网格体系。通过行业主管网格与属地管理网格相互弥补、密切配合，形成“纵向到底、横向到边”的全方位、动态安全生产监管网格化管理体系。
    清理校园周边占道经商，保证校园周边秩序和交通顺畅。2014年第三季度，龙山区综合执法大队为了杜绝炭火烧烤污染环境，给广大居民创造一个良好的生活空间，先后清理整治夜间大排档30余次，出动执法车辆50余台，执法人员200余人，先后对步行街、原人民影院、六条、隆基、七一等炭火烧烤比较集中的地点进行了清理整治。扣留炭火烧烤器具50余件，基本杜绝了市内炭火烧烤现象，从根本上解决了炭火污染环境影响居民生活问题，受到了广大百姓的称赞。
    狠抓食品安全专项整治，加大食品安全监管力度，杜绝发生食品安全事件，确保群众饮食安全。截至目前，各监管部门共出动人员2210人次，检查食品生产经营业户7930户次，检查农贸市场5个，行政处罚18.45万元。清理流动商贩占道经商206人次，扣留各类经营工具50余个，依法取缔流动商贩24户，下达通知书182份。发放食品流通许可156户，注销30户。其中龙山区食安办抽查商户1164家，下达整改意见80余条。
    在今后的工作中，龙山区政府将继续认真贯彻省、市全会精神，进一步解放思想，切实将重点工作落到实处，把32件惠民实事办实办好，让发展的成果惠及更多的人民群众。

龙山区在各个小学开设琵琶教学课程

“吉林好人”宣讲走进校园

    本版稿件由  孙思萌  本报记者  王 超  采写
    本版图片由  龙山区委宣传部  提供
    本版策划  咸凯慧