关于我市粮食直补资金担保贷款政策答记者问

    利用粮食直补和农资综合补贴两项政策资金作为担保，为农民提供贷款支持，是进一步放大强农惠农政策效应的创新举措，是将财税政策与农村金融政策相结合的有益探索，是符合中央要求和农民意愿的具体实践。我市“以直补资金担保为农民提供信贷支持”的新政策已经正式出台。本报记者就“以直补资金担保为农民提供信贷支持”的具体政策，采访了市财政局相关负责人。
    记者：什么是直补资金担保贷款？
    答：直补资金担保贷款总的思路是，依托现有粮食直补资金发放平台，农民用以后年度可获得的粮食直补和农资综合直补资金为担保，银行按还本付息率确定信贷额度，按低利率对农民发放贷款。如农民按期还本付息，当年补贴照得，第二年或展期后不能还款的，用以后年度财政补贴资金还本付息。工作模式概括起来就是“政府引导、财政搭台、农民自愿、金融跟进”。“政府引导”是指整个工作在政府指导和协调下进行；“财政搭台”就是依托现有直补资金发放渠道和直补信息，财政部门为农民和银行搭建信贷关系平台并提供服务；“农民自愿”就是农民自愿以未来可得的直补资金做担保向银行申请贷款；“金融跟进”就是银行依据相关规定和要求，确定农民贷款限额并与农民签订贷款合同，对农民发放贷款。
    记者：今年哪些市、县开展直补资金担保贷款工作？
    答：为进一步扩大直补资金担保贷款政策效应，使直补资金担保贷款惠及更多农民，促进我市农村经济更快发展，今年我市全面开展此项工作。
    记者：今年哪些银行开展了直补资金担保贷款业务？
    答：2011年，根据我市实际情况，综合考虑各银行资源、金融服务环境，市政府决定市农村信用联社、市邮储银行开展直补资金担保贷款业务，农户可以向本市（县）有此项业务的银行申请贷款。2013年，建设银行也在积极筹备，准备开展这项业务。截至2013年6月末，累计发放直补保贷款366万元。 
    记者：哪些人可以申请直补资金担保贷款？
    答：所有享受国家直补政策的农户，均有申请直补资金担保贷款的资格。但计税土地面积存在争议的农户、有黄赌毒不良记录的农户、人民银行征信系统中有不良记录的农户等不包括在内。对60岁以上的农民，可以通过银行增加贷款附加条款的方式，在保证贷款期间继承人不变更承包地和补贴所有权的情况下，申请获得贷款。
    记者：直补资金担保贷款的利率是多少？
    答：直补资金担保贷款利率全省按统一标准执行，即在人民银行同期限档次基准贷款利率的基础上，试点银行按统一上浮30%执行。
    记者：农户一般可申请多大额度的贷款？
    答：农户可以根据自己当年可获得的直补资金数额，在不超过1年直补资金的10倍额度内（但银行需要扣除相应利息费用）向银行申请贷款。假设一个农民每年直补资金是1800元，按8.203%的年贷款利率为其提供贷款，10年还本付息，可确定其贷款额为13000元左右。