市工信局：为企业“降压”“减负”实打实

    根据市委党的群众路线教育实践活动方案和“11个专项整治”的具体要求，市工信局作为牵头单位，负责协调市监察局、市发改委，就加重企业负担问题进行专项整治。
    为期4个月的专项整治，工作做得实不实？效果如何？政策是不是“停在嘴上”？行动是不是“还在路上”？日前，记者到市工信局以及部分重点企业进行了实地走访。
    工信局：走访企业115户 征询意见31条
    问题逐一整改  意见逐一落实
    在市工信局，相关负责人表示，工信局成立了专项整治工作领导机构和具体办事机构，制订了《加重企业负担专项整治工作方案》，并由局领导带领调研组，深入企业征求意见，走访企业115户，到各县（区）和20余个相关部门了解情况、征求意见和建议，共征求到意见建议31条。
    据介绍，通过此次整改，加重企业负担的各类现象得到了有效遏制。一是惠企政策得到进一步落实。据不完全统计，上半年通过落实各项优惠政策、清理（降标）不合理收费，共实现企业减负1.076亿元。二是清理规范了一批收费项目。截至目前，共清理规范了收费项目71项。市发改委清理、规范了55项，为企业和群众减轻负担2000余万元；国税局清理了3项；市水利局规范了4项；市国土局清理规范了9项。三是严格规范了涉企检查评比达标。工商局除对食品经营企业、涉安涉危企业等日常巡查以及上级党委政府、国家工商总局、省工商局安排的专项治理外不安排检查，并明确在法律、法规和规章没有明确规定的情况下，对同一企业的行政执法检查，每年不超过1次；审计局严格要求审计涉企检查的范围、时间、纪律等方面。四是进一步简化程序、降低收费标准。市质监局决定，自5月14日起，在5月1日已经对特种设备作业人员培训考核费下降5%的基础上，再次下调5%。资格年审制在已经改为两年的基础上，更改为4年一审，仅此项就可为企业减轻负担90余万元，检验检测中心主动将特种设备定期检验收费和监督检验收费再次下调10%；国税局按照省局统一部署进行征管改革，进一步简化程序、降低收费标准；地税局对备案类及报请上级审批的事项限时审批，其他事项一律前移至各办税窗口即时审批，只要纳税人资料齐全，当场即可办结，并进一步减少了认定和审批事项手续，合并表证单书，减少附报资料，对部分业务实行“免单”或“免填单”；统计局企业报表采取网上直报原则，统计局只是负责催报、督报和检查，没有特殊情况不到企业检查；市工商局服务窗口实行企业注册登记一次告知制、一窗审核制、一天办结制和一网服务制的“四个一”工作制度，最大限度地提升审批效率，方便企业和群众办事。五是“不作为”现象有所遏制。党员干部，特别是一线党员干部的思想觉悟、业务能力都得到了普遍提高。
    东北袜业园：拥有全程跟踪服务 实惠多多 好处多多
    吉林省东北袜业纺织工业园发展有限公司和吉林省东北袜业园产业投资有限公司，是辽源重点企业，也是省工信厅认定的省级创业孵化基地，按照创业孵化基地税收优惠政策规定，享受免征房产和城镇土地使用税5年的优惠政策。据东北袜业园相关负责人介绍，为帮助企业全方位了解国家各项税收优惠政策，开发区地税局为园区提供了全程涉税政策服务。
    为帮助园区内的企业提升产业竞争力，开发区地税局积极为企业开展税收筹划，帮助企业解读税收政策，开拓发展思路。同时，充分利用东北袜业园成熟的网络资源，加大纳税服务信息化平台建设力度，在集团网络信息平台及《东北袜业报》中建立税收宣传板块，发布涉及园区的孵化基地、大学生创业、下岗再就业等税收优惠政策及相关税收法律法规，为企业提供了更为快捷、高效的政策解读。
    吉林省东北袜业纺织工业园发展有限公司，2011年减免房产税和土地使用税246万元，2012年减免房产税和土地使用税341.6万元，2013年减免房产税和土地使用税308.2万元。
    吉林省东北袜业园产业投资有限公司，2013年减免房产税和土地使用税451.5万元，2014年上半年减免房产税和城镇土地使用税197.2万元。
    利源精制：享受绿色便捷通道 特事特办 快事快办
    吉林利源精制股份有限公司是国家重点扶持的高新技术企业，享受企业所得税按15%征收的税收优惠政策。
    公司相关人员告诉记者，为了把企业税收优惠不折不扣落实到位，开发区地税局专门为他们开辟了“绿色通道”，设专人主动上门辅导，进行全程跟踪服务，优先受理、及时审核、限时办理、实时帮扶，2011年减免企业所得税1633万元，2012年减免企业所得税2536万元，2013年减免企业所得税3547万元，2014年上半年减免企业所得税2400万元，预计全年减免企业所得税4000万元。
    据了解，为确保各项惠企政策切实得到落实，市地税局制订出台了《辽源市地方税务局关于促进民营经济健康发展的实施意见》，编印了《促进中小企业发展税收优惠政策宣传手册》。2014年上半年累计落实各项税收优惠10776万元。其中，落实小微企业营业税税收优惠政策7607户次，减免营业税27万元；落实小型微利企业所得税优惠120余户，减免税额25万元。市发改委对全市的行政事业性和经营服务性收费项目进行了全面的清理和整顿。到2014年6月，共清理取消（降标）收费项目55项，累计为企业减负2000余万元。市工商局通过动产抵押、股权质押为企业融资21.8亿元，为我市民营经济快速发展开拓了一条资金保障途径。