坚决整治借“升学宴”敛财不正之风

    当前正值中、高考录取升学期间，吉林省辽源市下发了《关于严禁党员干部操办升学宴的通知》，狠刹党员干部借子女或亲属升学之机操办升学宴、借机敛财的不正之风，以营造风清气正、文明节俭的社会环境。通知要求辽源各级党员干部自觉遵守中央“八项规定”和廉洁自律有关要求，坚决做到“五严禁”：严禁为子女或亲属升学操办升学宴、谢师宴、庆祝宴、答谢宴；严禁向本单位同事、下属单位人员、管理服务对象及利益关系人发送请柬或通知；严禁委托或授意、暗示他人代为组织操办或发送请柬；严禁巧立名目，用公款或找有利害关系的单位和个人报销应由个人支付的子女学习费用；严禁党员干部参加升学宴的操办活动及送礼金、礼品。全市各级纪检监察机关将通过受理举报、现场检查、明察暗访等形式，加大对党员干部大操大办等不正之风的监督检查力度。 （转自《人民日报》）

    市纪委监察局整治“升学宴”监督举报电话：3313259  3313561

    为严肃党纪政纪，树立良好的社会风气，防止党员干部借子女升学之机操办“升学宴”敛财，东丰县纪委、监察局打出“组合拳”，采取一系列有效措施治理“升学宴”。
    注重宣传教育，营造良好氛围。临近高考前，在东丰县所有高三学生中发放《移风易俗，从我做起》倡议书2000多份，教育引导广大考生和家长转变观念，树立文明节俭的社会新风尚，拒绝大操大办“升学宴”，摒弃相互攀比、借机敛财的不正之风，形成正确的舆论导向，为治理工作营造良好氛围。通过东丰县电视台、网站发布《关于禁止党员干部操办子女升学宴的通知》。
    完善制度规定，形成制约机制。今年，全县有子女高考升学的190名党员干部全部向县纪委和本单位作出书面承诺。承诺本人不借子女升学之机操办“升学宴”和不假借他人名义操办“升学宴”敛财，同时承诺不参与“升学宴”。全县各县直单位及各乡镇党委要向县纪委汇报班子成员本年度子女升学的详细情况，并承诺不出现操办“升学宴”情况。东丰县纪委下发《2014年度党员干部子女高考升学情况统计表》，对各乡（镇）、各单位的党员干部子女参加高考情况进行摸底登记，并由单位主要负责人签字盖章后，报县纪委备案，做到了底数清、情况明。
    强化监督检查，严肃责任追究。东丰县纪委、监察局成立了暗访小组，不定期深入各大饭店、乡镇政府所在地、经济条件较好的村进行明察暗访，并对党员干部践诺情况进行检查，确保党员干部不发生操办“升学宴”敛财的情况；东丰县纪委、监察局还对外公布举报电话，发动社会力量对“升学宴”进行监督，对群众举报的问题将认真调查核实并及时处理。

    近日，东辽县纪委监察局向全县各部门、单位下发了《关于严禁党员干部操办“升学宴”的通知》，明确要求全县党员干部带头自觉遵守廉洁自律各项规定，在子女升学中切实做到不请、不收、不送，通过采取多种有效措施，狠刹党员干部借子女或亲属升学之机操办“升学宴”、借机敛财的不正之风。
    抓宣传教育，超前预防。对全县1860名高三毕业生发放《移风易俗，从我做起》倡议书，重申了党员干部严禁为子女或亲属操办“升学宴”、收受礼金的规定。要求工商、税务、城管部门加强对餐饮行业的监管，禁止悬挂和宣传与“升学宴”、“谢师宴”等内容相关的各类标语。结合教育实践活动督导工作，东辽县纪委组成9个督导组，深入全县67家部门、单位，与有子女参加高考的党员干部进行廉政谈话，提前预警。同时，东辽县纪委采取发送短信、电话告知等形式开展提醒教育。
    抓责任落实，健全机制。把严禁党员干部操办“升学宴”纳入年度党风廉政建设责任制考核范围。明确要求各级党组织和党员领导干部要切实担负起主体责任，特别是各部门、单位“一把手”要进一步增强责任意识，加强对本部门、单位党员干部的教育、管理和监督。
    抓监督检查，明察暗访。东辽县纪委依托县广播电台、电视台、政府网站、纪检监察网站等媒体平台，向社会公布监督举报电话。东辽县纪委信访室安排专人24小时接听举报电话。对群众举报党员干部操办“升学宴”问题，第一时间向分管领导报告，迅速调查处理。近日，东辽县纪委派出3个专项检查组，采取专项检查、随时抽查等方式，不定期深入到全县各餐饮场所，对操办宴席情况进行明察暗访。目前，开展明察暗访46次，已制止了6起党员干部操办“升学宴”行为，对6名党员干部进行了谈话教育。
    抓严肃问责，加强震慑。东辽县纪委明确规定，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的党员干部，按照有关规定严肃处理，并在全县曝光。对党员干部及家庭成员违反规定所收的礼金和礼品，一律按照相关规定予以收缴。对以家庭其他成员名义违规操办“升学宴”的，坚决严肃追究该家庭成员中党员和国家公职人员的责任。

    龙山区把整治大操大办升学宴、借机敛财这一突出问题作为转变党风政风、加强廉政建设、密切联系群众重要内容来抓。在一年一度的毕业升学季，全区各级纪检监察部门采取有力措施，打出坚决治理违规操办“升学宴”的“连环拳”。 
    龙山区纪委监察局及时出台了“七条禁令”，要求全区各级党员干部、国家公职人员严格遵守廉洁自律有关规定。
    龙山区纪委监察局采取摸底排查、集体谈话、个别提醒、签订承诺书等方式，对全区200多名区管领导干部子女高中毕业升学情况进行摸底排查，要求符合条件的人员填报《子女高中毕业升学情况统计表》，并分两个层次组织廉政约谈，区纪委监察局负责对区管领导干部组织实施约谈，各单位负责对非区管领导干部组织实施约谈。就苗头性、倾向性问题，早打招呼，提前预防，做好说服教育工作。并要求严格禁止在岗区管干部参加和举办任何升学宴请。一般干部举办酒宴实行报告制度，填写《自觉遵守移风易俗艰苦朴素勤俭办事规定承诺书》，提出申请报告，详细注明办酒宴的地点、请客范围、规模，由纪委审查批准。
    全区各级党组织，尤其是宣传、文化部门旗帜鲜明地开展宣传工作，教育干部群众树立崇尚节俭的文明新风，形成移风易俗反对大操大办的舆论氛围。龙山区教育局加强师德师风教育，引导广大师生树立文明新风，倡导健康、高雅的感恩回报方式，自觉抵制“升学宴”、“谢师宴”等不良风气。纪检监察部门利用各种媒介大力宣传《严禁党员干部职工大操大办宴席的试行办法》和《致全区在职人员的公开信》。并通过手机廉政短信平台向全区副科级以上领导干部和55名乡镇（社区）、部门党政“一把手”家属发警示提醒短信，向全社会公布监督举报电话，随时接受社会各界群众监督。
   全区 各级纪检监察部门，将通过受理举报、明察暗访等方式，对顶风违纪行为发现一起、查处一起、曝光一起。对在监督检查中发现或被举报的违反规定党员、领导干部，一经查实将视情节轻重予以追究责任。构成违纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。发生党员干部违规操办 “升学宴”行为的，当年年度考核按组织程序认定为“不称职”、“不合格”等次，并追究单位党政主要领导、分管领导的责任。

    西安区纪委监察局加大对党员干部违规操办“升学宴”的查处力度，“四管齐下”整治党员干部借子女升学大操大办、借机敛财之风，增强了全区党员干部的廉洁自律意识，营造了良好的舆论氛围。
    树立正确观念，筑牢思想防线。高考结束后，西安区纪委组织全区党员干部深入学习有关廉洁自律的各项规定，特别学习了大操大办“升学宴”、“谢师宴”的违纪案例，以案说纪，使广大党员干部树立正确观念，深刻认识当前大操大办“升学宴”、“谢师宴”的危害性。西安区纪委要求每一名党员干部带头廉洁自律，带头移风易俗，坚决遏制违规操办和参加“升学宴”、“谢师宴”。
    打造媒介平台，加强宣传教育。通过会议、网站、公开栏等载体，加大禁止操办或参与“升学宴”、“谢师宴”的宣传力度。充分利用报纸、电台、电视台等媒体以及机关办公楼屏幕、社区屏幕、广场屏幕等平台全天滚动播放《关于严禁党员干部借升学等事宜操办敛财的通知》。同时，向广大党员发送禁办“升学宴”、“谢师宴”的提醒短信，教育广大党员干部自觉抵制借子女升学之机收钱敛财的不良风气。
    严明各项规定，强化纪律要求。西安区纪委要求全区党员干部不准借子女升学之机，操办或以他人名义提前、分批次、分地点等方式变相操办“升学宴”、“谢师宴”。西安区纪委还制定下发了《2014年党员干部子女参加高考情况统计表》和《廉洁自律承诺书》要求我区各单位、各部门认真填报后备案。
    强化监督机制，加大查处力度。西安区纪委采取明察暗访、突击检查等方式，针对宾馆、酒店等场所进行明察暗访，对违纪违规行为现场摄像、收缴礼账、公开曝光。同时公开举报电话，畅通信访举报渠道，充分调动群众参与专项整治监督的积极性。对无视纪律规定借机敛财的党员干部进行严肃处理，同时按照党风廉政建设责任制要求，追究相关单位领导责任。对违纪人员采取诫勉谈话、收缴礼金等措施，情节严重的给予通报批评和党政纪处分。

    结合“四风”专项整治，狠刹“升学宴”歪风邪气，市教育局开出“四剂良方”，禁止党员干部借子女升学之机举办各类“升学宴”、“谢师宴”敛财。
    开展教育活动，达成共识。局机关和直属各单位积极开展宣传教育活动，组织党员干部认真学习党规党纪，提高廉洁自律意识。各单位党政主要领导及时传达市纪委和局纪委文件精神，对职工提出严格要求，引导党员干部和教师自觉遵守中央“八项规定”和廉洁自律有关要求。市第五中学向全体教师发出倡议，党员和班主任带头不举办、不参加升学宴和家长组织的各类谢师宴。各高中学校开展了小手拉大手活动，向全体高三学生发出了《移风易俗，从我做起》倡议书近4000份，教育学生并通过学生引导家长转变观念，共同营造良好的社会风气。
    严肃组织纪律，明确要求。市教育局先后3次召开班子会议。局纪委向直属单位转发了市纪委、市监察局联合下发的《中共辽源市纪委、辽源市监察局关于严禁党员干部操办升学宴的通知》，要求各基层单位迅速抓好贯彻落实。同时下发了《市教育局关于开展“升学宴”专项治理工作的通知》，重申了“五严禁”要求，明令禁止教育系统党员干部借子女升学的名义举办“升学宴”和“谢师宴”。
    发挥表率作用，干部先行。专项治理活动中，局机关和各单位领导统一认识，强化纪律观念，自觉贯彻落实上级纪委精神，严格遵守相关要求，带头向群众做出承诺，不组织和参加各种形式的升学宴和谢师宴，树立党员领导干部的良好形象，为广大教师做出了榜样。  
    加强监督检查，违纪必究。为落实好两个通知精神，取得专项整治实效，局纪委和各学校建立健全了监督检查机制，向社会公布监督电话，及时受理群众举报。从8月初到9月末，局纪委将派出检查组，采取现场检查、明察暗访等形式，加大对党员干部借子女升学大操大办等不正之风的监督检查力度。

    眼下正值中、高考学生升学之际，为持续贯彻落实“八项规定”，市工商局提早部署，采取系列措施狠刹党员干部操办“升学宴”借机敛财等不正之风。
    严明纪律要求，提出“五严禁”。高考结束后，辽源市工商局纪检组及时下发了《关于严禁党员干部借升学等事宜操办敛财的通知》，将狠刹“升学宴”大操大办陋习作为深化整治“四风”问题的重要内容，提出了“五严禁”。又转发了《中共辽源市纪委 辽源市监察局关于严禁党员干部操办升学宴的通知》，进一步严明了纪律、明确了责任、增强了查处力度。
    强化监督检查，形成制度“约束”。严格执行《辽源市工商行政管理人员职业道德和行为规范》、《辽源市工商局惩治和预防腐败制度汇编》中各项制度规定。市局党组在中、高考录取升学期间，针对严禁操办升学宴的问题听取纪检组、监察室专项汇报2次。截至目前，全系统共签订个人重大事项报告情况登记表15份。同时，在辽源市红盾信息网公布举报电话，发动社会力量对“升学宴”进行监督。全力加大惩处力度，全市系统各级纪检监察机构绷紧“廉洁升学”这道弦，对系统内部工作人员子女升学等情况进行明察暗访。
    重视宣传教育，“双管齐下”抵歪风。在领导干部中进行文明节俭教育，摒弃陈规陋习，使全市系统领导干部自觉做到不操办、不参加升学宴，切实作出表率。同时，对全体党员干部进行廉洁自律教育，通过自上而下“承诺”、“践诺”的方式，督促引导党员干部自觉遵守规定。市局纪检组向全市系统高考学生家长发放廉政贺信。为打好治理升学宴的“预防针”，市局纪检组还对近期省、市查处的党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的典型案例进行了通报，使广大党员干部警钟长鸣，切实刹住升学宴“敛财风”，弘扬机关清正廉洁正能量。

    大唐辽源发电厂把高考升学期间的廉洁自律工作作为近期加强企业党风廉政建设工作的重要任务，切实摆上工作日程，认真策划部署，着重突出“三抓”，坚决刹住党员干部职工利用子女或亲属升学之机操办庆典、借机敛财的不正之风。
    抓宣传教育，切实提高思想认识。该厂及厂属各二级单位和部门充分利用网站、板报、短信等宣传媒体，采取会议传达、专题座谈、廉洁承诺等多种形式，不断加大宣传教育力度，加强对党员干部的廉洁自律教育。组织党员干部层层学习省、市及厂相关制度规定，督促党员干部特别是领导干部要严格遵守相关要求，自觉做到不操办、不参加各种名目的升学宴、谢师宴，彻底摒弃陈规陋习，倡导文明节俭的生活方式，切实作出表率。
    抓预警提示，源头治理防控风险。高考录取工作开始前，该厂就组织召开了中层以上干部工作会议。针对群众反映强烈的升学宴、谢师宴，严肃作出预警提示，明确制度红线。同时，明确要求各二级单位和部门的党政主要负责人要加强对本单位、本部门党员干部职工的教育、管理和监督。各级领导干部要以身作则，在认真做好本单位子女升学情况登记工作的同时，要与有子女升学情况的党员干部职工进行一次专题谈话。
    抓监督检查，严查顶风违纪问题。该厂纪检监察部门认真履行监督检查职能，采取集中检查、明察暗访等形式开展专项监督检查，及时纠正并严肃处理党员干部违规违纪行为。同时畅通举报电话、公开举报信箱，发动全厂干部职工积极参与监督，发现问题及时举报。纪检监察部门对举报的相关问题及时调查处理，决不姑息迁就。对履行职责不到位，致使本单位党员干部违反规定操办敛财造成严重影响的，要追究其主要领导、主管领导的责任，并纳入到年度党风廉政建设责任制考核中。

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