2024，我们这么干！（下篇）
收心归位开新局
2024，我们这么干！（下篇）
本报记者 王茵 夏景明
收心归位，开启龙年奋进征程。《政府工作报告》除了对经济运行、产业发展作出部署外，还就民生和社会事业提出要求。
关键词六：加快农业农村现代化
提升粮食生产能力。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续开展黑土地保护工程；实施种业振兴工程，加快南繁育种基地建设；优化调整农业种植结构，推动土地有序流转，提升农业规模化经营水平。
壮大现代农业产业。坚持种养加、产供销、农文旅、一二三产多元融合发展，提升农业生产经营智能化水平；深入实施“中央大厨房”规划，抓好东辽现代农业产业园、东丰梅花鹿创投园、松籽产业园等国家和省级产业园区建设；加快培育新型农业主体，对省级以上农业产业化龙头企业给予重点扶持。
加快宜居和美乡村建设。深入实施乡村振兴战略，大力开展“百千万”工程，常态化开展农村人居环境整治；深入推进村屯绿化美化，加强和改进乡村治理，深化移风易俗，培育文明乡风。
巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，促进脱贫人口持续增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。
关键词七：提升城市品质内涵
完善城市发展规划。加快编制《国土空间详细规划》《北部生态新区概念规划及湿地公园详细设计》《城市片区功能规划》《数字城市建设规划》；统筹生产、生活、生态空间布局，优化城市设计，强化规划管控，坚决遏制私批乱建，全力打造规范有序的城市功能分区和特色鲜明的城市发展格局。
改善提升城市环境。打造一批整洁小区、示范街路，“动态清零”违章建筑，清理整治“飞线”“蜘蛛网”，高标准推进国家园林城建设，改造提升城区景观带、街路、广场。
优化城市运行功能。加快推动长辽通高铁、辽源梅河机场等重大项目，实施国道饶盖公路向阳立交桥至吉辽界段养护、集阿公路永安至青龙段养护、北部新区仙城路建设；推动城市老旧小区电网改造移交，推进智慧交通、智慧社区等信息技术应用；充分利用闲置门市、待开发地块，规划建设一批临街公厕、环卫驿站、停车场；着力解决群众“如厕难”“停车难”问题。
规范城市开发建设。加大批而未供和闲置土地消化处置力度，有序推进渭津河南岸、银基南、十九中、金属制品厂等重点地块开发；着力帮助房地产企业脱困解难，助推22个房地产开发项目健康发展；坚持适度超前、适当留白，结合新区域、新楼盘开发，统筹城市基本公共服务和新地块开发一体化布局和建设。
关键词八：厚植绿色发展本底
巩固扩大蓝天保卫战成果。打赢重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等关键战役，深入开展扬尘、原煤散烧等领域整治，全面完成北方清洁取暖项目，力争优良天数比例达到90%。
全面提升碧水保卫战质效。严格落实“河长制”，坚持“一河一策”“一断面一策”，确保6个国考断面水质稳定达到三类水体以上，全市县级及以上在用集中式饮用水源地水质达标率达到100%。
全力打好净土保卫战。严格落实“田长制”，加强面源污染治理。加强秸秆、畜禽粪污等农林废弃物资源化利用，加快东丰县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。
系统推进生态修复。统筹采煤沉陷区生态修复和项目开发，综合治理北部新区环境；严格落实“林长制”，深入开展国土绿化行动；加快推动国储林项目开发，全力打造林上+林下、山水林田湖草一体化建设开发模式；高标准推进东辽河、莲河流域裸露山体生态修复、东辽河上游历史遗留废弃矿山生态修复等重点项目，加快东辽河重点段、仙人河支流生态修复等工程建设；深入开展非煤矿山、盗采河砂专项整治。巩固商品混凝土行业专项整治成效。
倡导绿色生活。全力创建新能源示范市，加强充换电站建设，全面推进垃圾分类处理，启动“城市垃圾综合智慧平台”、厨余垃圾处理项目建设，推动城市生活垃圾“双利用率”全面达标。
关键词九：增强群众幸福感获得感
促进更高质量就业。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，鼓励创业带就业。城镇新增就业7000人，农村劳动力转移就业11万人次，零就业家庭保持动态清零。
加大社会保障力度。推进新业态行业扩面征缴，新增社会保险参保6000人，确保各项待遇按时足额发放；实施职工医保门诊共济保障机制，探索开展个人商业健康补充保险，实行职工生育险合规费用100%报销；加大社会救助力度，及时调整保障标准，做好特殊群体关爱工作。
优化养老服务。推动市级综合养老服务中心建设，新增2个嵌入式社区养老服务中心、3处社区老年食堂，完成国家级社区居家基本养老服务提升项目；继续开展养老机构等级评定工作，完成1000户特殊困难老年人家庭床位建设、1000户残疾人家庭无障碍改造。
提升教育质量。推进学前教育普惠发展，新增普惠性学位600个；启动艺术学科纳入初中毕业生学业水平考试改革；大力推进德育工程建设和学生综合实践教育；完成31所乡村温馨校园改造；深化现代职业教育体系建设改革，创建先进制造业市域产教联合体。
提高全民健康水平。进一步完善医疗区域布局，完成市中心医院搬迁新址，加快重组市县两级疾控中心，持续推进分级诊疗体系建设，提升基层卫生服务能力水平，推进城市医疗集团和紧密型县域医共体建设；适时开展药品区域集采试点，实行“先医后付”“一次挂号管三天”等便民惠民措施；深入实施健康中国行动。
提升住房保障水平。深入开展老旧小区、综合整治小区“回头看”。对接国家政策，再谋划老旧小区改造；着力解决好“悬空房”供热问题；将符合危房改造和抗震改造政策的农房全部纳入年度改造计划；推动北部采煤沉陷区紧急避险搬迁600户以上；加快南部新城、国有工矿棚户区在建保障性住房建设，着力解决超期回迁问题。
关键词十：维护社会和谐稳定
全力抓好安全生产。压实“三管三必须”责任，开展治本攻坚三年专项整治行动，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、燃气等领域源头治理，做好防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作，坚决遏制重特大事故发生。保障人民群众饮食用药安全。
全力防范化解重大风险。统筹资金、资产、资源，打好盘活、重组、增收节支“组合拳”，全面做好债务化解；构建收入稳定增长机制，坚决兜牢“三保”底线；妥善处置地方金融机构风险，推动农信系统改革化险，坚决遏制非法金融活动；扎实推动房地产企业去库存、降负债，确保“保交楼”存量任务清零、“无籍房”动态清零。
全力推进社会治理现代化。深入推进“八五”普法，提升公民法治素养和社会治理法治化水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“12345+舆情+网络+信访”四位一体民生问题发现机制、“窗口+行管部门”前哨预警机制、“接诉即办”快速反应机制，提升基层治理能力和矛盾纠纷化解质效；铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向；做好国防动员、“双拥”共建和退役军人事务工作；始终保持严打严防严管严控高压态势，着力破解“四最”“四重”等维护安全稳定工作中存在的突出问题，持续完善社会治安防控体系。高质量做好“五经普”工作；全面做好审计、统计、外事侨务、广播电视等工作，着力发展妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、红十字会、慈善等事业。