发挥代表主体作用 深化全过程人民民主实践
发挥代表主体作用 深化全过程人民民主实践
——市人大常委会2023年代表工作走笔
2023年以来,市人大常委会把发挥人大代表主体作用作为践行全过程人民民主的着力点,完善代表工作机制,强化履职服务保障,加强常委会与代表、代表与群众的联系,不断推动代表工作提质增效。
创新工作机制
规范和激励代表履职尽责
为有效发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要载体作用,结合辽源代表工作实际,制定了《辽源市人大代表履职考核办法(试行)》《辽源市人大代表履职考核档案》,进一步健全代表履职激励约束机制。为及时高效解决人民群众关注的热点难点问题,制定了《辽源市人大常委会关于收集处理人民群众意见建议实施办法(试行)》,推动人民代表大会制度优势更好地转化为人民福祉。对市级人大代表按照专业特长进行整合编队,出台《关于建立市人大代表进“大专门委员会”制度的实施方案(试行)》,搭建全体代表共同参与的履职平台,进一步提升代表工作的整体合力。
发挥“家”站作用
筑牢密切联系人民群众主阵地
深入开展“代表进家站、履职为人民”主题活动,组织人大代表900余人次走进基层代表联络站,向群众宣传党的二十大精神和省市委重要会议精神,收集转办代表建议14件。同时,梳理转办社会保障、公共卫生、养老服务等方面的群众诉求27条,有效发挥代表反映民声的重要作用。注重将代表工作与全市重点工作紧密结合,特别是“‘五放’‘五化’‘三抓一服务’”行动作为重中之重,向群众广泛宣传“行动”进展情况和重点工作,通过多种渠道征集代表建议。聚焦老旧小区改造遗留问题,深入城区内14个人大代表联络站,与人大代表、社区网格员、居民代表200余人开展座谈交流,发放调查问卷300余份,督促相关部门解决群众关注的问题1300余件,受到群众的一致好评。
关注民生问题
及时转办代表建议和群众诉求
2023年,共交办代表建议、批评和意见87件,代表建议当年办结率74%,突破了历史最好水平。充分利用基层代表联络站、微信工作群等平台认真征集代表建议,通过文件交办、12345市民服务热线“代表直通车”等形式建立快速转办机制,推动代表和群众意见建议及时转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。为进一步发挥人大代表密切联系群众的作用,畅通民意表达渠道,持续扎实推进民生事项办理,市人大常委会组织召开了“代表-政府面对面”民生实事专题座谈会,市政府及相关部门负责人与人大代表、街道和社区工作人员、居民代表面对面交流,逐一解答人大代表关于民生实事的问题,着力推动群众关心关切的急难愁盼问题得到有效解决,做到事事有着落、件件有回音。
提升培训质效
持续加强代表能力建设
进一步丰富代表培训内容和形式,组织部分市人大常委会组成人员和基层代表分别赴深圳、通化、绍兴开展域外培训,学习经济发达地区发展经验和代表发挥作用的经验做法,通过红色教育激发代表的人民情怀和奋进力量。鼓励人大代表主动服务大局,向全市各级人大代表发出《辽源市人大常委会关于号召全市各级人大代表投身“‘五放’‘五化’‘三抓一服务’”行动的倡议书》,组织开展建言活动,梳理出50余条建议转交政府及有关部门。全年邀请人大代表列席市委全会,参加辽源“消费惠民节”,省、市政府组织的考核评议等活动200余人次,积极为代表知政议政创造条件。