敞开“难进的门” 办好“难办的事”

    编者按：在践行党的群众路线、切实改进工作作风过程中，如何真正做到“于法周延，于事简便”，既解决群众反响强烈的突出问题，又便于形成科学系统的长效机制，是摆在各级领导干部面前的一道难题。诠释这道难题，市公安消防支队通过对消防审验制度的改革，为全市各部门作出了表率。

市公安消防支队转作风提效能连续报道之一

本报记者 王茵

    消防行政审批是消防工作的一项重要内容，与城市发展息息相关，与群众生产生活息息相关，对正确处理城市建设与消防安全的关系，从根本上保障人民群众生命财产安全，杜绝火灾隐患，减少火灾发生起着重要作用。年初，作为全省首批党的群众路线教育实践活动参加单位，市公安消防支队就消防行政审批工作广泛征求社会各界意见。

    在对意见进行梳理的过程中，他们发现一些单位和个人提出消防行政审批“门难进，事难办”。所谓“门难进”指的是支队所处的地理位置偏远，不通公交车，少有出租车，而且部队设有门岗，来去均需通报，使前来办事的人员很不方便。而“事难办”则直接针对审批流程和审批环节，认为审批流程过多，审批环节复杂，审批时间过长。
    针对这些意见，支队党委进行了认真分析研究，按照“于法周延，于事简便”的原则，创新工作方法，对消防行政审批工作从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面进行了全面改进。将防火监督处工程审核科和工程验收科整建制牵入市行政审批大厅，在全省率先实现了消防审批“一站式”办理。同时，出台了“缩短审批时限”、“容缺预审”、“一次性告知”、“首问负责”等相关制度。
    6月13日，在市行政审批大厅，记者注意到，这里的消防审批窗口已经从1个人增加至7个人。据窗口负责人、工程验收科副科长余君佐介绍，工程审核科和工程验收科人员全部进驻大厅后，改变以往消防窗口只负责收件、受件，再通过流转进入审批程序的工作方法，所有行政审批事项做到窗口受理、窗口送达，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，能补正当场补正，不能当场补正也一次性书面告知申请人需要补正的全部内容；对于工程设计审核和验收审核，实行必要件先行受理的“容缺预审”，只要主件材料齐备，容缺材料经申报人签订承诺书，按照要求在申领审批文件前补齐即可。
    据余君佐介绍，实现消防行政审批大厅“一站式”办理后，降低了受理门坎，提高了工作效率，缩短了审批周期。从3月19日至今，共受理消防行政审批件107件，照比去年同期23件多出84件。审批时间也从原来的20个工作日减少到10天左右。
    如今，消防行政审批不再大厅、支队两头跑，“门难进”的问题得到彻底解决。同时，审批环节进一步简化，审批时限进一步缩短，实现了数据多流转，群众少跑路，“事难办”正变为“事好办”。