“三能”小切口 推动基层“大治理”
西安区：
“三能”小切口 推动基层“大治理”
本报讯 近年来，西安区坚持党建引领，突出精准精细，以群众需求和治理痛点为导向，创新网格化社会治理机制，通过小切口撬动基层治理大变化。
小网格聚能，“制”出质量。依托网格化治理制度服务民生千万事，切实构建共建共治共享社会治理新格局。做细网格治理。坚持调整优化社区网格设置，将综治、信访等各类网格整合成治理“一张网”，划分网格276个，完成统一编码，配备了网格长和网格员，进一步压实基层治理工作责任，充实基层治理力量。做活网格资源。整体推进区、街道、社区、网格四级党群服务中心（站）建设，全区共建设街道社区党群服务中心20个、网格党群服务站40个。推行“支部建在网格上”，将党建工作纳入“一张网”，实现了城市网格党组织全覆盖。做实网格服务。网格员通过巡查走访，了解社情民意，及时排查上报解决矛盾问题，同时公布网格长、网格员工作电话，让群众随时联系解决问题。
小体系赋能，“智”出效能。坚持以提升治理能力和服务水平为目标，规范网格体系，为基层治理赋能，不断夯实基层治理根基。通过配齐网格“三长”、提高网格队伍整体素质、发挥网格职能，进一步推进网格化管理走深走实。制定《西安区“三长”管理办法（试行）》，在城市社区建立了“网格长+楼栋长+单元长”工作制度，在农村建立了“网格长+村民代表”工作制度。组织“三长”开展全覆盖培训，进一步提升基层工作人员网格治理服务水平。构建群众诉求化解“线上吹哨、线下报到”和“基层吹哨、部门报到”工作体系，扎实开展社区党组织“凝聚力”工程，建立“1+X”区域化党建联盟协作区，推动实现民生服务高效便捷。依托微信群等线上平台，引导居民参与自治，对小区电瓶车停放整治、垃圾分类投放点建造、出租房屋违规装修等进行议事协商，切实将矛盾纠纷化解在基层。
小服务增能，“志”出品质。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织广大党员开展政策宣讲、普法宣传等，及时做到既家喻户晓,又引导广大群众养成崇法尚德、依法办事、依法维权的良好氛围。此外，深化“系统治理、依规治理、综合治理、源头治理”四治联动模式，建立健全“法官+调解员+网格员+群众代表”的联动解纷机制，制定“我为群众办实事”实践活动项目清单、“微心愿”台账、党支部联系点台账。截至目前，共完成实事项目356件，兑现微心愿2361个，县处级及以上领导干部带头推动解决“急难愁盼”问题45个。
（张洪伟 李瑞萦）