老市场有新变化 难点治理见成效
老市场有新变化 难点治理见成效
吉春路市场（东吉市场）是集批发、零售于一身的综合性市场，市场周边还有经营活禽海鲜、熟食加工、酒水调料等商品的诸多商铺。市场还紧临学校、少年宫、商业街、步行街、小吃街等人流密集场所，因此导致了吉春路市场周边长期长时段交通拥堵现象，很多市民都不敢把车开进吉春路段和长寿街南段。
但就在最近一段时间，很多市民都惊喜地发现，吉春路市场周边有了明显的变化：不仅道路拥堵问题有了明显缓解，路旁停车也变得更方便，机动车、非机动车的停车位置划分得也更合理。更难得的是各部门的监管更有成效了，商贩再不敢占道经营，车辆出入也更文明。面对现如今市场周边的良好状态，市民们纷纷点赞，并希望可以常态化保持下去。
贴近实际找方法 多方需求寻平衡
9月19日下午，在吉春路，一名交警正在巡视道路两侧是否有违规停车。市交通警察支队龙山大队副大队长刘金刚介绍说：“吉春路市场周边极易发生道路堵塞，我市大力开展的‘创城’工作为改善市场周边拥堵现状提供了有利条件，交警部门积极行动，与各部门配合发力，对市场周边进行了全面整治，并取得了良好的成效。”
据了解，在我市开展“创城”工作的热潮下，城市交通环境有了很大变化，这也给吉春路和长寿街南段道路环境改善打下良好基础。交警部门不断尝试多种方法，逐一解决道路拥堵的各项问题，并在确保道路畅通的同时，尽量满足市民购物需求，确保这个多年的老市场仍然焕发青春活力。
重新规划吉春路两旁停车位。吉春路市场是一个包含批发零售多种销售模式的综合市场，而且周边商家也很多，需要在门前停车卸货，而前来购物的很多市民也都有停车需求。过去，为了满足市民和商家的停车需求，交警部门尽量划分出更多的停车位，但角度倾斜的停车位让车辆出入更困难，反而因停车效率低而影响了道路的畅通。对此，交警部门重新规划停车位，提升了车辆出入和停放的效率。
精细划分非机动车停放区域。现在很多商家都会使用电动三轮车运货，也有很多市民使用电动车出行，为方便非机动车可以有序停放，交警部门在吉春路市场后侧小空地划分了非机动车停放专区，禁止机动车占用。在道路两侧划分停车位时，将边角不够划的区域都分割成非机动车停车位，让每一处可停车位置都利用起来。
深入宣传、畅通市场周边区域。市场周边有很多小胡同，里面的商家也不少，也很容易出现车辆违停现象。交警部门挨家挨户上门宣讲，发放倡议书，与商户签订承诺书，达到商户和司机们互相理解、互相配合的良好局面。
对硬性需求实行人性化管理。吉春路市场紧临市一实验小学校，家长接孩子是硬性需求，为了让家长有处停车，同时又不影响道路畅通，市交通警察支队龙山大队加派警力，在学校周边和市场周边都进行了专人值勤，及时疏导交通。
严管、常管保障道路持续畅通。吉春路和长寿街南侧易发生交通拥堵的难题已存在多年，我市也多次对该区域进行了专项治理，取得了一定的成效，但也看到了问题的长期存在，很难彻底根绝。为将目前良好的交通环境态势保持好，今年5月以来，市交通警察支队龙山大队配合市场周边路段新安装的电子警察，加强巡逻管控，极大地降低了该区域的交通违规行为。
沟通宣传转观念 弹性执法贴民心
9月20日下午，在吉春路市场附近的临街商铺前，城管劝阻临街商家占道经营的行为。龙山区城管执法大队东吉支队队长何一凡介绍说：“作为我市的老牌市场，吉春路市场极大地满足了周边市民的生活需求，但也导致了市场周边环境杂乱难管。可以说吉春路市场及周边寸土寸金，能开店的地方基本都没闲着，全都是正在营业的各类商铺。为保证吉春路市场及周边的环境秩序，我们持续开展多项整治活动，尤其是我市开展‘创城’工作以来，我们配合各相关部门加大了对吉春路市场周边的清理整治工作，使市场周边环境和交通环境都有了明显的改善。”
宣传为主多沟通。商家要经营、市民要采购、家长要接孩子，面对诸多的刚性需求，城管部门为了维护市场周边秩序选择了以宣传教育为主的沟通方式，市场及周边的商家多次进行沟通宣讲，促进互相理解，减少矛盾纠纷的产生。
多项整治常态化。为了提升市场周边环境，规范市场附近商家的经营秩序，城市管理针对各种常见乱象开展了一系列行动，清理街路两侧、广场、小区探头路等区域的占道经营及店外加工、门前外摆、杂物、废弃物、物料等违规行为。同时对临街商户门窗张贴字、临街建筑垃圾堆放、大型户外广告及临街牌匾等内容进行监管。
灵活服务贴民心。逢年过节的吉春路市场人满为患，市场紧临的步行街也经常会有夜市，而平日里附近的学校家长也要接学生上学放学，这些都会影响到市场周边交通环境。城管部门考虑到民众需求和对市场秩序的现实影响，主动进行延时服务，加强对胡同里的商家占道经营行为的监管，防止堵塞交通。同时，针对逢年过节的一些特殊情况，城管部门也会采取更人性化的弹性执法模式。比如，即将到来的国庆节期间，很多商家会在门前悬挂国旗，对此城管部门的执法人员一般都不会如平时一样制止并要求摘除，但在其他时间段则禁止在窗外悬挂物品。
软硬兼施画红线。有一些农民会带着少部分农产品来市场周边销售，或是蹲守在路口叫卖，若不能及时发现并劝离，市场在几天之内就能变成农村大集。为做好吉春路市场周边环境治理，城管部门对占道经营和流动商贩都进行跟踪整治，并在劝离流动商贩时，主动告知对方可以去的正常经营的区域。同时划下监管红线，对多番宣传教育下仍继续违规经营的商户，将暂扣物品等待进一步处理。
针对重点解难题 营造氛围促升级
9月21日上午10点多，在吉春路市场旁的临街商铺门前，几名环卫工人正在用高压水枪冲洗地面污垢。随着水柱冲击带走充满刺鼻气味的污水，路面逐渐露出原本的颜色。负责清洁该路段的环卫工人介绍说：“吉春路市场是辽源的老牌大市场，周边很多经营活禽、海鲜、调料等商品的店铺，在商品装运和销售的过程中，不可避免地会对道路卫生产生影响，有的还会散发难闻的气味。我们在对市场周边路段进行清洁时，对这些油渍污垢都要着重清理，全力为市场周边的商家和市民提供更好的经营环境和生活环境。”
据了解，自我市开展“创城”工作以来，龙山环卫中心一直大力开展城市环境的清洁卫生工作，结合辖区内实际情况，开展了一系列行动。
对吉春路市场等人流密集区域，着重做好周边环境卫生。市场周边的卫生保洁工作压力大、问题多，龙山环卫管理中心加大了此类区域的清洁力度，并采取高压冲洗等方式及时对油污路面区域进行清洗。同时，加大日常保洁力度，对商场门口、胡同口等易出问题区域加大巡视力度，及时发现问题及时处理，并对正在发生的不文明行为及时进行劝阻。
做好精细化管理，专项问题专门解决。对路边垃圾桶、果皮箱做到定点、定位摆放，及时进行收集转运、清刷和擦拭，并做到随时发现脏乱随时进行保洁。对临街两侧楼根处、楼角外墙等卫生死角进行重点清理，做到全天循环保洁。对卫生问题的重点区域和垃圾运输的重点环节进行精细化管理。对垃圾清运车辆进行有效清洁，减少异味的同时也注意避免对道路进行二次污染。通过精细化管理和灵活调整工作重点，在提升工作效率的同时，也达到了更好的清洁效果。
卫生干净的环境不仅展现良好的城市形象和市民素养，更与市民健康息息相关。在“创城”工作中，城市卫生清洁的相关工作也一直在发挥着自己的使命。现如今，吉春路市场的良好转变正是我市开展“创城”工作的成果展现。
通堵点 解难点 路畅人旺两心安
吉春路市场作为辽源的老牌综合市场，不仅市场内人多货杂，周边围聚的商铺也非常的多，各类商品种类齐全，吸引着众多市民前来采购。市场的存在不仅极大地方便了周边市民的日常生活，逢年过节，更有许多市民前来这里购物，仿佛只有来这里才能感受一次市场的热闹氛围，节日也染上了独特的味道。
家就在东吉市场附近居住的李丹青每天下班都会来这里买菜，据她介绍，以前的吉春路市场经常过不去车，一到“饭口”市场周边就全都是人，水果蔬菜、生鲜熟食全都有，甚至有的商家为了多卖货，把摊子支在了马路上边，现做现卖，来往的市民就直接站在大道上购买商品，再加上路两边停放的车辆很多，整条路堵得水泄不通。若是逢年过节，商品都能摆到路中间，一条可双向四车道的马路中间被人用商品分隔成三条仅能两人并行通过的小路，硬生生把大马路变成了步行街。李丹青说：“现在好了，最近的市场周边环境有了明显的改善，商家都退回门前，车辆有秩停在道下，还有专门的非机动车停车位，就连市场周边的小胡同也都畅通了许多。”
市一实验小学的家长杨丽丽经常会开车路过吉春路市场，也感受到了市场周边交通环境的改善。为了抢占停车位，她每天下午2点多就要提前把车开到学校附近，等孩子的时候她正好可以逛逛市场，再买点菜。在以前，接到孩子之后如何将车开到主路是她最头痛的事儿，要在往来的车流中穿出，还要小心周边聚满接孩子的家长和去上兴趣班的孩子，还有附近市场里买卖的商家和顾客，简直是寸步难行。她说：“我最近一直在听人谈论吉春路市场周边的监管变得更严格，大家都互相提醒要注意别违规了。这也说明市场周边交通环境的整治效果非常好，现在不仅车辆出行更顺畅，而且司机们驾驶出行时也变得更文明了。相信在一段时间的治理过后，市场周边环境会变得更好。”
找出病根才能解决难题
吉春路市场是辽源的老牌综合市场，吉春路市场周边的拥堵问题，也一直是困扰辽源市民多年的陈年旧疾。一切的根源来自老旧的功能区太过紧密，早已无法跟上城市发展的步伐。周边居民日常采购、周边商家开业经营、临近学校家长接送孩子、主干路车辆往来通行……这些刚性需求挤到了一起，谁也无法退让，导致了吉春路市场周边交通拥堵问题的难以根治。
敢挖根子才能解决老问题。针对吉春路市场周边交通拥堵的难题，我市多次组织进行专项整治行动，尝试解决这一区域的拥堵乱象，但由于周边区域环境的制约，都只是暂时有所缓解，不解决根本矛盾，是没法见到真实效的。今年，吉春路市场周边环境有了质的飞跃，通过各部门的整治成果不难看出，只有捋顺各方关系，寻求解决多方矛盾的平衡点，再配合常态化的监管，才能逐步解决拥堵难题。
智慧和人性是解决城市管理难题的关键。城市管理中的“老大难”问题并不少见，何以难解决，不外乎市民的基本需求遇到了阻碍，这些阻碍不解决难题就永远解决不了。如果不能运用智慧来平衡市民硬性需求，解决产生矛盾的冲突点，那么城市管理就只会是一场你追我逃的“猫鼠游戏”。
我们常说：“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”城市管理中遇到困难并不可怕，再难的问题只要肯细究根源，沉下身去了解百姓的根本需求，多方尝试下总能找到彻底解决问题的办法。
道路两旁机动车有序停放。
交警部门依法处理违章车辆。
环卫工人用高压水枪冲洗市场周边地面污垢。
城管对周边商家进行沟通宣讲，促进相互理解，减少矛盾纠纷的产生。
经过各部门的整治，市场周边交通环境有了质的飞跃。
吉春路市场后侧小空地划分了非机动车停放专区。
加大宣传力度，对非机动车停放严格管理。
本版稿件由本报记者 咸凯慧 刘红娇 采写
本版图片由本报记者 刘鹰 摄
本版策划 咸凯慧