开局之年的亮丽答卷

——2021年我省经济社会发展综述

《吉林日报》记者 赵广欣 杨悦

    起跑映照全程，开局启示未来。
    刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
    这一年，我们迎来了中国共产党成立一百周年，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。
    这一年，是“十四五”规划开局之年，亦是吉林振兴发展克难奋进、积厚成势、攻坚突破的一年。
    这一年，吉林经济社会发展答卷，亮丽喜人——
    地区生产总值增长6.6%，地方级财政收入增长5.4%，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步；
    粮食生产获得大丰收，总产量807.84亿斤，增长率居全国前十大产粮省第一位；
    2021年，我省工业投资同比增长11.4%，2020年、2021年两年平均增速较2019年同期高出46.1个百分点，工业投资恢复速度居全国第一位；
    近日发布的《中国区域创新能力评价报告2021》显示，2021年，我省区域创新能力排名在全国上升9位，上升幅度全国最大，位列东北第一；
    沈佳高铁白敦段正式通车，穿梭于林海雪原的和谐号列车，将长白山带入了高铁时代；
    全省空气优良天数比例94%，提升4.2个百分点，改善幅度及空气质量均居全国前列，创有监测记录以来最好水平，“吉林蓝”成为常态……


    稳中向好，“十四五”实现良好开局


    开局关系全局，起步决定后势。
    一年来，全省上下深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，在建党百年的激励鼓舞下，统筹疫情防控和经济社会发展，全面实施“一主六双”高质量发展战略，紧扣“两确保一率先”目标，迎难而上，真抓实干，经济社会发展坚实稳健、成效显著，推动吉林振兴发展进入“上升期”、驶入“快车道”，实现“十四五”良好开局。
    这一年，省委、省政府高屋建瓴，着眼“十四五”率先突破，谋划实施了一系列重大战略、重大工程、重大项目；吉林人民埋头苦干，攻坚克难，迈出的每一步都铿锵有力。
    辛丑牛年上班第一天，全省营商环境建设大会如期召开——像爱护生命一样爱护营商环境，像守护健康一样建设营商环境，成为全省上下一致的共识。
    人勤春来早。2021年3月25日，全省843个5000万元以上项目集中开工，比往年更早吹响了项目建设的嘹亮号角。
    在当年7月召开的中共吉林省委十一届九次全会上，审议通过《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》。将“‘一主六双’产业空间布局”提升为“‘一主六双’高质量发展战略”，内容充实调整的背后，是紧扣发展阶段的演进变化。
    随后11月召开的中共吉林省委十一届十次全体会议则审议通过了《中共吉林省委关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的决定》，为加快吉林全面振兴全方位振兴提供坚强有力的政治保证。
    这一年，中国一汽不断带给我们收获的喜悦，年末时，一汽—大众新技术开发中心正式落成，一汽解放J7整车智能工厂落成投产，吉林玲珑全钢一期首条轮胎启模下线。
    而吉林冰雪年度大戏——第六届吉林雪博会也在通化市拉开帷幕。吉林人向广大冰雪爱好者发出诚挚邀约……
    在全省人民的共同努力下，2021年，我省经济社会发展取得一系列突破性、标志性、开创性成果，项目开工更加密集，消费拉动更加强劲，创新创业更加活跃，动能转换更加顺畅，粮食生产更加高效，民生改善更加普惠，吉林高质量发展迈上了新台阶。


    经济持续稳定恢复增长


    回望过去的一年，我省将“稳”与“进”聚焦聚力于高质量发展上，准确识变、科学应变、主动求变，经济运行稳中加固、稳中向好、稳中提质。
    冬季的寒风凛冽，省内各地最低气温已下降至零下20℃以下，但众多大项目的“迎寒跑姿”却更加矫健，延续了过去一年火热的建设势头。
    经历了1天多的作业，1月10日晚上8时左右，沈白高铁白山浑江特大桥15号主墩承台的首次混凝土浇筑作业完成。
    “经过我们对整个浇筑过程的全程盯控，目前来看，此次浇筑工作圆满完成！”中铁上海工程局沈白高铁二分部书记徐孝忠高兴地说道。本次浇筑工作完成标志着该特大桥主桥阶段性施工取得重大进展，也为沈白高铁后续冬季施工积累了经验。
    而在白山市经济开发区，占地10万平方米的施慧达药业新厂区项目已经进入收尾阶段，戴着安全帽的工人们在室内粉刷墙面、装铺地砖、调试机器。
    新厂区引进了三条德国乌尔曼全自动化包装生产线，项目投产后，可扩大4倍产能，年产60亿片药品，用于生产高技术高附加值的创新药物。
    沈白高铁、“陆上风光三峡”等重大项目全面开工建设，长春都市圈大环线、查干湖水生态修复与治理试点工程、中部城市引松供水二期等重大项目加快推进，长白铁路提速、长白山机场扩建等项目相继完工……
    随着一大批重大项目顺利实施，全省投资延续高速增长态势。2021年，全年全省固定资产投资同比增长11%，增速居全国第四位。
    推动高质量发展，“稳”是基本盘，“进”是关键词。
    “全力以赴促消费”是2021年我省经济发展稳中有进的“法宝”之一。
    定好闹钟，上线抢券。2021年以来，我省通过发放消费券、举办首届吉林“98消费节”等方式，政府有形的手与市场无形的手密切配合，激发了消费券的“乘数效应”，更好地促进了消费。
    为了升级壮大餐饮、文旅、体育、美妆、家政等服务消费，我省组织开展一系列活动。同时，出台促进汽车消费、旅游体育消费、农民进城购房等优惠政策，全方位提振消费。


    产业升级加速孕育新动能


    作为老工业基地，努力将优势做优、特色做特、强项做强，挖掘出更多的增长潜力，培育出更大的发展动力，我省心无旁骛。
    去年11月，一汽红旗E-QM5新能源换电汽车正式交付运营，标志着我省新能源汽车推广应用开启了新篇章。现如今，造型别致的新能源出租车行驶在长春市的大街小巷，格外引人瞩目。
    紧跟潮流的靓丽车型、经济实用的车辆性能，刻不容缓的转型升级促使共和国汽车长子时变时新，在新时代市场经济发展的大浪中勇立潮头。
    同样屡传捷报的还有吉林化纤。去年一年，吉林化纤年产15000吨碳纤维项目多条生产线相继试车成功。
    从“傻大黑粗”向“高精尖新”跃进，昔日的工业“老大哥”正华丽蜕变。
    同时，我省还提出，以新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”发展和新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”建设为主攻方向，着力扩充总量、优化结构、提升效率，努力形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局。
    打地基、筑承台、立风机……过去的一年，新能源各方建设的画面在广袤的白山松水间铺展开来。“陆上风光三峡”工程全面建设，未来可期。
    在万里高空俯瞰地球的卫星上，在跨越洲际飞速奔驰的列车上，在充满科技感和东方美学的红旗汽车上，在精密加工机械发射的激光里……吉林装备制造业昂扬前进，焕发蓬勃活力。
    1月5日，北京冬奥会倒计时30天。省内多地举办了丰富多彩的迎冬奥主题活动，与冬奥同频共振，共赴冰雪之约。
    年初以来，吉林冰雪延续2021年猛烈的发展势头，坐着高铁游长白山、冰雪跨年夜、雪地电音节、迎冬奥倒计时等冰雪新玩法五花八门、新体验层出不穷。


    深化改革激发市场活力


    召开全省营商环境建设大会、全省服务企业大会、促进民营经济高质量发展大会，实施营商环境优化提升行动，推进“放管服”改革。
    在全省营商环境不断优化的大背景下，2021年，我省新登记市场主体63.6万户，增长50.6%，增速居全国第三位。
    提起“吉事办”，吉林人已耳熟能详。进出超市、医院等公共场所扫个“吉祥码”，是一年来吉林人不断重复的动作。
    现如今，“吉事办”掌端服务应用已达200多项，掌端服务能力不断增强。将“吉祥码”作为“数字吉林”建设重要基础设施，在全省累计设置各类扫码站点超120万个，累计扫码超12亿人次，已有2520余万人申领“吉祥码”。
    同时，我省持续推进“一网通办”“跨省通办”，全面提升政务服务质量和效率。“现在办理政务事项越来越方便了，全程网办一步到位，省时又省力。”企业和群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。
    加速市场主体生成，创新创业亦功不可没。
    前不久，在通化市融创双创产业园的共享直播间里，主播胡晶晶正在销售东北特产。
    胡晶晶原本从事企业后台运营工作，一直怀揣着创业梦想的她得知通化市融创双创产业园举办直播培训课程，抱着试一试的态度参加了培训。
    几个月的时间，她的直播能力越来越强，不仅组建了自己的直播运营团队，粉丝数与点击率也不断攀升。
    包括胡晶晶在内，通化市融创双创产业园先后举办了八期就业创业直播培训班，近200名学员从中汲取了创业的智慧。
    大力激发创新创业活力，我省出台“双创”再升级政策，举办第三届全国创业就业服务展示交流活动，实施“吉人回乡”工程。推动“专精特新”企业扩面提质，新认定省级“专精特新”中小企业197户。
    政策、人才到位，引入作为发展血液的资金也是我省过去一年的重要工作之一。
    举办第十三届中国—东北亚博览会、第六届全球吉商大会、中国500强企业高峰论坛、2021中德汽车大会、第三届全球制造业服务外包峰会、世界中医药大会第六届夏季峰会、东北亚地方合作圆桌会议等重大活动……
    相关活动频次之密、层次之高，足可见我省招商引资所下的力气之大，强有力地推动了到位资金持续增长。


    乡村振兴夯实发展根基


    开局之年仓廪足。2021年，我省粮食播种面积和粮食总产量均创新高。
    这得益于我省把抓好粮食生产作为头等大事，围绕构建“中西部粮食安全产业带”，持续提高粮食安全保障能力。
    农业是我省最大优势，是全省振兴发展的根基。我省作为全国重要商品粮生产基地，地处世界“黄金水稻带”和“黄金玉米带”，坐拥享誉世界的黑土带核心区，粮食人均占有量、粮食商品率、粮食调出量连续多年居全国前列，肩负着维护国家粮食安全的重大责任。
    2021年以来，我省以乡村振兴为总抓手，加快推进农业农村现代化。
    户外虽凋零，温室作物盛。在公主岭市范家屯镇，恒通生态农业科技开发有限公司的工厂化育苗中心项目已进入试生产阶段，培育的新苗已移入18栋智能连体温室，茄子、西红柿等蔬菜长势喜人。
    眼下，公司的智能连体温室在播种、灌溉、管理等各个环节全部实现自动化，工作人员在大数据中心就可以把控各个环节。
    回眸2021年，我省聚焦畜牧业在实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化中承担的使命任务，发挥畜牧业的中轴产业作用，全省上下通过抓专班推进、抓责任落实、抓政策扶持、抓项目实施，全力实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，让肉牛产业真正成为支撑乡村振兴的优势产业、县域经济突破的支柱产业、带动农民增收的主导产业。
    另外，2021年，我省还下大力气巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，启动乡村建设行动，持续深化农村改革。


    民生改善增强群众幸福感


    民生之微，衣食住行。民生之大，事关家国。
    改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，在近年来我省的总体规划中从未缺席。
    2021年，我省围绕就业创业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全服务等方面重点实施50项民生实事。
    2021年最后一天，长春市民迎来好消息，长春轨道交通3号线东延线工程通车运营，3号线全线运营里程由原来的31.9公里增至34.1公里。
    此次通车可以说是长春市过去一年轨道交通建设的缩影。随着多条线路在建、相继通车，长春市民出行更加便捷高效。
    也是在去年，吉林至长春、德惠至长春、长春至公主岭、通化至集安等多条城际公交开通，方便市民出行的同时，也促进了多地相关行业间的交流。
    “家”是一个亲切、温暖的字眼，是避风港。住房条件的改善，成为城市发展的重要依据之一。
    从狭小到宽敞，从有房住到住好房，2021年，我省千余个老旧小区改造全部开工，一个个改造项目，一幅幅百姓选房画面，一次次惠普民生的行动，谱写了吉林“广厦千万间”的美景图。
    经过各地、各部门共同努力，2021年，吉林人民民生保障稳步改善——
    城镇新增就业超额实现年度目标；
    多项住房公积金业务实现跨省通办；
    贫困妇女免费“两癌”检查救治实现由农村向城乡延伸；
    全面落实“三孩”政策，深入推进婴幼儿照护服务；
    支持77个文养结合试点，服务老年人200多万人次……
    行而不辍，未来可期。2022年的大幕已徐徐拉开，展望前程，全省人民定会在省委、省政府的坚强带领下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，续写白山松水新的荣光。
    （转自《吉林日报》）