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奏响乡村振兴崭新乐章
奏响乡村振兴崭新乐章
——东丰县组织振兴篇
大阳镇红旗村
打造“五彩”党建品牌 建设美丽幸福“红旗”
大阳镇红旗村曾是省级贫困村之一,2018年底实现脱贫出列。2019年,红旗村紧紧围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,坚持筑牢村党组织基础、促进文明乡风、助推产业发展、美化人居环境、加强服务群众,积极探索“五彩红旗”党建品牌,持续加强农村基层组织体系建设,以组织振兴引领乡村振兴。
红旗村党支部书记张辉有极强的致富、带富能力。2019年,他与村民联合创办东丰县辉煌种植专业合作社,流转红旗村土地20公顷,种植龙丰果、鸡心果,间种优质大豆,年收入20万元以上,为红旗村产业结构调整起到极大的示范带动作用。通过支部带头、村委出资、群众参与的方式,红旗村以“四美”乡村建设为目标,大力开展农村环境卫生整治,红旗村被评为“2A级示范村”。
筑牢党建基础,增强组织号召力。依托全镇“五个课堂”培训计划,加强村“两委”班子教育管理,通过专题培训、实地观摩、交流发言等形式全面加强村干部能力建设;结合“两学一做”学习教育、以“三会一课”为抓手,加强党员教育管理,建立党员志愿者队伍,参与到全村人居环境整治等各项村级重点工作任务中,引导他们自觉向党组织靠拢,为党组织提供内生动力;以党支部联建共建为有利契机,由红旗村党支部和华盛绿能农业科技有限公司组成红色众筹党建联盟,企业向红旗村村民提供企业分红。同时,向村民提供50个就业岗位,解决红旗村村民就近就业问题,党组织号召力进一步提升。
完善管理制度,增强群众凝聚力。充分发挥党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,探索“支部牵头、党员示范、党群共治”三级治理模式。红旗村党支部以点连线、以线成面,针对村情形成村两委+网格+党员群众的管理制度,在推进人居环境整治工作上,发动群众400余人义务参与村主路边沟清理和杂草清除工作,使整治工作由干部引导为主转向村民自主参与为主;注重党员在基层组织中的实践作用,通过设置党员示范岗、红旗村“好人榜”,鼓励党员“亮身份、亮承诺、树形象、立标杆”,切实发挥党员先锋模范作用;修订完善《村规民约》,囊括了弘扬传统美德、简办红白喜事、改善人居环境等内容,用村规民约对村民的行为习惯进行规范。成立红白理事会,专门整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。
发展特色经济,促进产业结构转型。乡村要振兴,产业兴旺是关键。红旗村紧紧围绕“一个核心、两个侧翼、三个区位”的产业发展思路,积极培育新型经营主体,不断调整优化全村产业结构,实现农民增收。一个核心,即支部书记带领村内农户联合建立万联产业结构调整示范区,流转土地20公顷,种植龙丰和鸡心果10000余株,间种优质大豆18公顷,村级集体经济收入每年预计3万元以上;两个侧翼,即做大、做强优质黄牛繁育基地和光伏分布式电站两个扶贫项目,两个项目每年计划产生经济效益8万元;三个区位,即充分发挥致富带头人现有中草药种植基地、梅花鹿养殖场、万联酿酒厂三个项目的示范带动作用,带头进行产业结构调整,打造红旗村九组10亩中药材种植基地、四组8亩高粱种植基地和二组梅花鹿养殖基地,梅花鹿存栏30头,三个特色发展区计划年产效益约30万元,有效带动周边30余人就业,实现了党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链这一目标。
加强环境整治,打造宜居生活环境。运用“党建+美丽乡村”模式,积极建立以村党支部为核心,党员、小组长、有威望老同志为主体,以中心户长、妇女代表等为补充的“一核多元”组织架构,扎实开展农村人居环境整治工作,推动村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美“四美”乡村建设。农村人居环境整治工作开展以来,红旗村搬迁柴草垛298个、划定集中堆放点8处,拆除路阻路障、违章建筑、玉米栈68个,收回公共空间2000余平方米,石砌边沟2.7公里,公路沿线栽种绿化树木2000余棵、花卉8000余株,创建“美丽庭院、干净人家”50户,居民居住环境发生翻天覆地的变化。
聚焦产业兴旺项目 大力发展富民产业
横道河镇驼腰村位于辽源市最高点,年积温和降水量均为全市最高,充足的日照和降水保证了龙头水库灌区下游10000余亩水田旱涝保收,素有“鱼米之乡”的美誉。
驼腰村幅员面积21.5平方公里,耕地面积348公顷。其中,水田78公顷,旱田270公顷。森林覆盖面积11.5平方公里。2019年,村集体经济收入22.3万元。广东德兴探感食品有限公司与吉林省腾祥牧业科技有限公司落户驼腰村,为现代农业发展增加了新引擎。驼腰村发展梅花鹿养殖园,并大力发展苗圃经济,种植荷兰菊、鸢尾、萱草、玉簪等多个品种。
村企共赢,谋划产业发展新格局。全力搭建驼腰村与吉林省德兴探感食品有限公司、吉林省腾祥牧业科技有限公司联建共建桥梁,并以此为契机,拉动村级振兴发展的火车头,为群众提供30个就业岗位,带动当地30余户群众增收致富,推动了驼腰村集体经济发展,提高了村集体经济收入。大力发展利益水稻合作社绿色稻米种植项目,依托利益水稻专业合作社推广稻花香绿色水稻种植,全镇种植面积达到10000亩。
关注生态,打造乡村产业发展新环境。驼腰村大力开展人居环境整治工作,取得显著效果,为产业发展提供了优质生态环境。截至目前,共清理越冬垃圾510吨,绿化公路沿线3000米,植树1160棵,栽种花草7000株,迁移柴草垛143个,拆除农村违建20个,清理小广告50处,打造微景观5个,创建干净人家35户、美丽庭院15户。
加强引导,倡导人才支撑新途径。大力培养领头雁和优秀人才,使其充实到后备干部中来,解决农村年轻后备干部短缺难题。加大技术培训,培养一批懂技术、会经营的新型人才,鼓励大学生、农村外出务工人员回乡创业,强化人才支撑。
带动富民,助力脱贫攻坚新发展。统筹用好扶贫资金和资源,全力推动各项措施落实。建立健全脱贫长效机制,实施好驼腰村特色养猪扶贫项目,严把质量关、推进关,确保尽快实现收益,并进一步完善利益分配机制。
三合乡义新村
以组织振兴为统领 推动乡村全面振兴
把村党支部建设成为坚强的、充满活力的领导核心,并形成以村党支部为领导核心的村级组织建设工作格局,不断提升农村基层组织建设质量和水平,以组织振兴为统领推动乡村全面振兴。
近年来,义新村党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,着力加强基层党组织建设,教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
强化村干部队伍建设,以党建引领乡村治理。选优配强村党组织带头人,选派农村经验丰富、能力素质较强的东丰县开发区党工委委员朱立权到义新村担任支部书记,切实增强村党组织战斗力。配齐配强村“两委”班子,严格落实联审联查工作制度,对能力素质弱、年龄老化、服务能力不强的村干部进行调整撤换。着力加强村干部培训,充分利用农民业余党校、e支部平台等开展培训,提高工作水平。全年培训6次以上,培训100余人次。
完成村部升级建设,以规范化完善乡村服务。立足实际,对义新村部外广场和空闲地进行花园式规划,主要规划为两个广场。通过硬化、绿化、美化、亮化,将村部规划成义新村美丽的大花园,打造成义新村的议事、经济、文化中心。积极争取县级村部改造资金,建设乡村振兴主题广场,建设休闲甬道、休闲凉亭、党建元素等,村部四周栽植绿化苗木,保证群众有娱乐场所、休闲去处,进一步提升村党组织凝聚力和战斗力。
组织发动农民群众,以群众路线汇聚乡村力量。成立“百姓议事厅”,通过专题会议、个别访谈等解决和协调村里相关事务。严格履行“四议两公开”的民主程序,协助村“两委”做好群众工作,对于村内重大事项都要在“百姓议事厅”征求党员和村民代表的意见。截至目前,义新村已在议事厅完成议事30余件。探索建立“工分报酬制”,鼓励群众积极参与村内各项重点工作,对于主动参与的村民,采取“记工分”形式,年末根据“工分”累计数额,按照比例提高村集体经济分红,并颁发荣誉证书,增强群众参与各项村级事务的积极性。
加强治理机制建设,以制度作用发挥群众自治。建立网格化管理制度,每十户选出一名网格长,形成村“两委”成员、组长、网格长、群众4级网格,由网格长做好信息收集、政策宣传、纠纷调解、治安联防、重点人群帮教等工作,畅通群众诉求渠道,化解群众危难急事。推行村干部“巡村入户”制度,村组干部每周至少巡村入户1次,深入群众家中传达上级有关政策、了解决群众基本需要,及时发现问题、解决问题,形成巡村记录簿。畅通群众民主参与、民主决策的渠道和途径,坚持以自治为核心、以法治为保障、以德治为情感支撑,积极探索“三治融合”的乡村治理体系,确保实现乡村有效治理。
内强外引抓产业发展,以产业助力乡村振兴。依托现有产业,增加农民收入。大力发展棚膜经济,与旭睿农业科技有限公司合作开展中药材(刺五加、黄精)种植和“羊肚菌”种植园区项目建设,建设棚区270余栋。同时,发展游客观赏采摘,拓展乡村旅游业。中航盛昌园林有限公司主要经营绿化苗木产业,占地30余公顷,每年可吸纳周边群众200余人参与劳动,极大地增加了村民收入。盘活村集体闲置资产、资源,增加集体收入。将闲置的校舍出租给旭睿农业科技有限公司,每年租金2万元,利用村集体空闲地栽植榆叶梅5000棵,年收入1.2万元。
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大阳镇红旗村打造“微景观”,为村民提供了休闲娱乐的场所。
大阳镇红旗村以“四美”乡村建设为目标,打造宜居生态环境。
横道河镇驼腰村村部升级改造,为村民打造温馨的“家”。
横道河镇驼腰村大力开展人居环境整治工作,为乡村产业发展提供优质生态环境。
三合乡义新村镇村两级党员干部围绕富民产业培育、基础设施完善等工作进行深入研究。
升级改造后的东丰县三合乡义新村村部。