东丰县构建党建引领城乡基层治理新格局
编者按：
城市基层党建“书记一号工程”作为省委组织部推动的重点工作，旨在压实书记责任、破解党建难题、优化基层治理。市委组织部坚持问题导向、目标导向和效果导向，着重把难事、大事、急事列入项目，推动各级党组织书记上前台、下基层，解难题、办实事，促进全市城市基层党建水平得到有效提升。
项目背景
城乡基层治理是国家治理的重要基础、是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。为深入贯彻落实中央、省、市工作要求，东丰县聚焦街道（乡镇）机构改革，简政放权、网格治理、物业治理以及民生服务等领域的热点、难点、痛点、堵点问题，不断夯实城市基层治理根基，构建党建引领城乡基层治理新格局。
主要措施
一是抓组织建设，提升统筹能力。成立由县委书记任组长的县委城乡基层治理工作委员会，下设5个专项工作组，分管县领导担任组长，在县委组织部设立组织五科，确保领导有力。吸纳成员单位35个，细化职责分工，明确联络人员，确保执行有力。二是抓制度建设，提升执行能力。委员会召开会议1次，办公室召开会议3次，制定下发《3个工作规则》等制度，为深入开展城乡基层治理工作提供遵循。建立“三个一次”联动机制，推动工作落细落实。三是抓队伍建设，提升攻坚能力。配强“五长”队伍，设置街长3名，路（巷）长9名，网格长126名，楼栋长922名，单元长3685名，织密城市治理体系网。建强社工队伍，启动156人“社工岗”转岗工作，打造城市治理人才网。
工作成效
完成街道（乡镇）机构设置、人员转隶、领导配备工作，成立14个行政执法办公室，统筹乡（镇）事业人员执法工作，为行政权力、公共服务等61项服务事项提供“一站式服务”。结合乡（镇）“最多跑一次”下沉成果，全面梳理13个部门97项政务、公共服务下沉事项清单。划分网格1802个，配备网格长1802名。依托物业办成立物业管理行业党委，规范管理18家物业企业，成立5个物业企业党支部，不断扩大物业企业两个覆盖。将老旧小区改造与“红心物业”管理无缝对接，改造小区194个，成立业委会266个，涉及楼房212栋、居民8432户，开展“菜单式”物业服务模式，签订物业服务合同206份。构建形成四级党群服务中心体系，建成枢纽型党群服务中心1个，街道社区党群服务中心12个，网格党群服务站36个。
书记感言
推动党建引领城乡基层治理工作是我主动认领的“一号工程”项目，是县委探索治理路径的有效实践，更是落实乡村振兴战略的重要举措。这项工作的开展，有效激活了街道社区党组织“轴心”作用，用基层党建引领基层治理，做到实事共办、难事共解，构建了“协同联动、共驻共建、精准服务、全域提升”的城乡基层治理新格局，加快了推进全县经济社会事业发展步伐。
城市基层党建“书记一号工程”作为省委组织部推动的重点工作，旨在压实书记责任、破解党建难题、优化基层治理。市委组织部坚持问题导向、目标导向和效果导向，着重把难事、大事、急事列入项目，推动各级党组织书记上前台、下基层，解难题、办实事，促进全市城市基层党建水平得到有效提升。
东丰县构建党建引领城乡基层治理新格局
东丰县委书记 曾海洋
项目背景
城乡基层治理是国家治理的重要基础、是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。为深入贯彻落实中央、省、市工作要求，东丰县聚焦街道（乡镇）机构改革，简政放权、网格治理、物业治理以及民生服务等领域的热点、难点、痛点、堵点问题，不断夯实城市基层治理根基，构建党建引领城乡基层治理新格局。
主要措施
一是抓组织建设，提升统筹能力。成立由县委书记任组长的县委城乡基层治理工作委员会，下设5个专项工作组，分管县领导担任组长，在县委组织部设立组织五科，确保领导有力。吸纳成员单位35个，细化职责分工，明确联络人员，确保执行有力。二是抓制度建设，提升执行能力。委员会召开会议1次，办公室召开会议3次，制定下发《3个工作规则》等制度，为深入开展城乡基层治理工作提供遵循。建立“三个一次”联动机制，推动工作落细落实。三是抓队伍建设，提升攻坚能力。配强“五长”队伍，设置街长3名，路（巷）长9名，网格长126名，楼栋长922名，单元长3685名，织密城市治理体系网。建强社工队伍，启动156人“社工岗”转岗工作，打造城市治理人才网。
工作成效
完成街道（乡镇）机构设置、人员转隶、领导配备工作，成立14个行政执法办公室，统筹乡（镇）事业人员执法工作，为行政权力、公共服务等61项服务事项提供“一站式服务”。结合乡（镇）“最多跑一次”下沉成果，全面梳理13个部门97项政务、公共服务下沉事项清单。划分网格1802个，配备网格长1802名。依托物业办成立物业管理行业党委，规范管理18家物业企业，成立5个物业企业党支部，不断扩大物业企业两个覆盖。将老旧小区改造与“红心物业”管理无缝对接，改造小区194个，成立业委会266个，涉及楼房212栋、居民8432户，开展“菜单式”物业服务模式，签订物业服务合同206份。构建形成四级党群服务中心体系，建成枢纽型党群服务中心1个，街道社区党群服务中心12个，网格党群服务站36个。
书记感言
推动党建引领城乡基层治理工作是我主动认领的“一号工程”项目，是县委探索治理路径的有效实践，更是落实乡村振兴战略的重要举措。这项工作的开展，有效激活了街道社区党组织“轴心”作用，用基层党建引领基层治理，做到实事共办、难事共解，构建了“协同联动、共驻共建、精准服务、全域提升”的城乡基层治理新格局，加快了推进全县经济社会事业发展步伐。