深化街道（乡镇）管理体制改革为创建“全国文明城市”提供有力保障
市委编办
深化街道（乡镇）管理体制改革为创建“全国文明城市”提供有力保障
本报讯 为切实提升党建引领城乡基层治理水平、着力构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局，市委编办结合街道（乡镇）管理体制改革，聚焦构建简约高效基层管理体制，为创建“全国文明城市”提供“三个保障”。
转变职能，提供组织保障。全面落实党建工作责任制，将精神文明创建纳入街道（乡镇）“三定”规定，推动街道（乡镇）党委切实担负起“全国文明城市”创建工作的领导责任。健全党建工作机构，在全市47个街道（乡镇）全部设立党建工作办公室，承担党的政治建设、组织建设、意识形态和精神文明创建等任务，确保基层“创城”有人管。聚焦主责主业，全面取消街道招商引资、协税护税等工作任务，回归社区自治属性，推动基层集中精力抓党建、抓治理、抓服务、抓“创城”。
扩权赋能，提供服务保障。进一步厘清职能部门与街道（乡镇）的权责边界，按照依法下放、宜放则放原则，将“创城”相关审批服务执法权限全面赋予街道（乡镇），实现基层事情基层办，有效增强街道（乡镇）服务“创城”效率。全市共向乡（镇）下放权限129项，编制完成乡（镇）综合行政执法目录清单297项，取消“责任状”和“一票否决”事项37项，制定街道（乡镇）《政务服务事项清单》《公共服务事项清单》《群众办理的高频事项清单》，梳理清单事项703项。
资源下沉，提供力量保障。将人员编制和领导职数等资源向基层倾斜，强化“创城”人员保障。将派驻街道工作力量的指挥调度、考核监督权下放给街道，明确赋予街道“五项权力”。向街道（乡镇）下沉事业编制1879名，增加行政编制58名。增加街道（乡镇）内设机构134个，领导职数146名，增幅达44.8%。年初以来，通过招录、招聘等方式，共为街道（乡镇）补充工作人员230名。 （组轩）