龙山区扎实推进乡镇(街道)管理体制改革
龙山区扎实推进乡镇(街道)管理体制改革
本报讯 龙山区聚焦解决乡镇(街道)有责无权、编制不足等实际问题,通过“建清单、建机构、建机制”,系统构建“简约高效”的基层治理体系,扎实推动乡镇(街道)管理体制改革。
建立清单厘清职责,推动行政执法重心下移。通过乡镇(街道)体制改革,为10个乡镇(街道)定框架、明职责,统一设置内设机构,厘清党的建设、社会治理、生态环境等27项职责。按照依法下放、宜放则放的原则,将基层迫切需要且能有效承接的审批服务执法权限赋予乡镇(街道),使乡镇(街道)权力由薄变厚、由虚变实。目前,已公布权责和公共事项目录清单行政职权183项,权责事项762项,进一步提升了服务能力建设。
建立机构结合实际,完善基层公共服务体系。整合优化资源,在规定限额内,按“必设+选设”综合设置党政工作机构,街道按照“4+2”的模式进行设置,工农乡按“6+1”的模式进行设置,寿山镇按“6+2”的模式进行设置。统一精简设置镇街事业单位,将2个乡(镇)所属的16个“站”“所”进行大力整合,合并组建乡(镇)综合服务中心,重塑其公益、服务、专业属性。分别为8个街道办事处新建综合服务中心,进一步扩充强化公共服务职能,打通政务服务基层“最后一公里”。
建立机制跟踪问效,加强基层治理队伍建设。紧紧围绕提高基层公共服务、公共管理、公共安全能力,构建共治共享的基层治理格局,出台《关于进一步夯实社会治理基础提升城市社区治理能力的实施方案》和《关于进一步加强全区城市社区专职工作者队伍建设的实施方案》,不断优化队伍结构,着力打造一支适应新时代基层需要的专业化、职业化干部队伍,使乡镇(街道)机构改革从“物理变化”向“化学反应”转变,从而保障“四个平台一张网”作用发挥,有效提升基层治理能力和水平。 (龙组轩)