探索网格党建工作新思路引领城乡基层治理有温度
西安区委城乡基层治理工作委员会
探索网格党建工作新思路引领城乡基层治理有温度
本报讯 今年以来，西安区积极探索党建工作新思路，抓实城乡基层治理工作，不断强化组织引领、服务体系、治理框架，引领城乡基层治理有温度。
强化组织引领，确保任务落细落实。调整充实以党工委、办事处主要领导为成员的城乡基层治理工作领导小组，结合街道实际，科学划分社区管理区域范围，按照“规模适度、便于管理、便于服务、便于自治”的原则，以道路为“网”、以居民小区为“格”，划分网格137个，形成“网格化”管理格局。建立街道、社区、网格三级联动治理体系，有机整合网格内驻区单位、机关干部、“两代表一委员”“离退休人员”等资源，组织47家区直单位（部门）定期定点定员对141栋居民楼、605个单元楼道杂物、垃圾堆放等问题开展摸底排查并及时处理，实现“群众需要、干部报到”。
强化服务体系，提升基层服务能力。以加强服务型党组织建设为抓手，构建街道社区党组织领导下的社区居委会、物业服务企业、业主委员会共同参与的“三位一体”物业治理体系。街道选派机关党员干部或社区居委会主任担任小区“第一书记”，推动业主委员会、物业服务企业成立党组织，建强“街道+社区+小区+物业（业主委员会）+楼栋”红色阵地。健全完善党群服务中心功能，深入推进党群服务中心（站）体系化建设，建成网格党群服务站11处，6处新建服务站即将投入使用。依托党群服务、便民服务等平台，延伸政务服务事项受理端口，健全落实社区领办代办、错时、延时、预约服务等制度，推动街道社区党建联盟建设全覆盖。目前，6个街道共有小区35个、物业（业主委员会）28个、楼栋1093个，依托“我为群众办实事”实践活动，发动109支志愿服务队伍9143名志愿者，开展社区环境整治、老旧小区改造、河道治理等活动500余次，实现服务机制全覆盖。
强化治理框架，提高居民自治水平。全面落实“五长制”，构建街道社区党组织领导下的网格—楼栋—单元分级负责的组织架构，完善街道党工委、社区党组织、网格党支部、楼宇党小组、党员中心户“五级工作链条”，优化“三级网格”管理单元163个。制定《街道职责准入制度》《社区职责准入制度》确认街道社区权责清单65项，服务事项清单16项。创新出台《西安区赋予街道“五项权力”实施办法》，取消“责任状”7项、“一票否决”事项7项。建立街道定期巡查网格、居民代表日常征求意见等制度，建立每周一张“树状图”，采集网格基础信息，畅通社情民意，收集整理群众意见，为群众办实事、做好事、解难事817件。建立执法部门常态化巡查机制，明确城管、公安、市场监管、消防救援等部门行政执法职责清单，制定专项整治方案，组建由“社区两委+民警+物管保安+志愿者”构成的“1+N”联动队伍6支65人，及时查处小区内违法违规行为。 （西城轩）