着力提升网格治理效能开创平安辽源建设新局面
网格治理专项工作组
着力提升网格治理效能开创平安辽源建设新局面
本报讯 今年以来,网格治理专项工作组深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,着眼于提升全市城乡社区、行政村网格化服务管理工作的法治化、规范化、科学化和精细化水平,不断加强和完善基层网格建设,有效夯实了社会治理的基层“底座”。
聚焦基层基础,织密网格治理“一张网”。按照构建“111”平安建设模式的工作部署,加强基础网格体系整体规划和统一建设。科学精准划分网格。坚持实事求是、因地制宜,在现有行政区划框架下,认真论证地理位置、辖区面积、经济基础、人文环境等综合因素,科学划分全市网格。目前,全市共划分网格3986个。其中,城镇社区网格517个,建制村网格3469个,并统一了网格名称和网格编号,同时将网格信息全部录入社会治理综合信息平台,精准界定网格边界,实行动态化、信息化管理。完善网格组织架构。对城乡社区、行政村网格的组织架构采取“2+X”模式进行建设,明确城乡社区网格长由社区书记担任,网格员一般由社区书记或其他居委会委员担任;行政村网格长由村书记担任,网格员一般由村民小组长担任。兼职网格员由网格内自愿参与网格工作的各界社会力量组成,配合网格员开展服务管理工作。按照“一社一长”“一村一长”“一格一员”的标准配备网格长3986人,兼职网格员3万人。强化兼职网格员队伍建设。推行“三好一会”选拔标准(即政治素质好、协调能力好、邻里关系好,会做群众工作),优先从居住在本地的综治协管员、离退休干部、老教师等人员中选配楼栋长、单元长,广泛发动有能力、有担当、有热情的退休老党员参加相关工作。全市现有楼栋长3514人、单元长12215人,共治队伍的力量得到进一步加强,进一步织密了群防群治的“平安网”。
明确方法路径,完善网格治理“工作链”。通过强化党建引领、明确职能定位、完善制度机制,推动网格治理各项工作任务落地见效。加强网格党建。突出政治引领,探索把党支部建在网格上,高位推动网格治理工作开展。指导开展机关党组织与社区党组织“双报到双服务”活动,扎实推动在职党员到街道社区报到,下沉网格开展服务,常态化制度化推进“双报道双服务”活动。全市轮值召开各级各类联席会议180余次,近8000人次在职党员到社区报到服务,解决实际问题200余个。完善制度机制。制定下发《关于加强全市网格员队伍建设意见的通知》,明确网格员工作职责,同时建立《网格工作制度》《网格员职责清单》《网格工作纪律》等各项配套的规章制度。统一制作网格化服务管理信息揭示板,公开工作职责、责任区域、人员信息,有效地规范了网格化服务管理工作,受到了群众的普遍认可与好评。推进减负增效。制定《社区工作准入事项清单》《网格工作事项准入制度》,从源头解决“上面千条线,下面一根针”的问题,切实为网格员减负,从而使网格治理工作基础更加扎实。严格按照“权随责走、费随事转”的原则,将网格服务管理经费列入同级政府年度财政预算,有效提升了网格工作保障水平。
强化科技支撑,打造网格治理“新引擎”。以“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”为方向,着力提升网格服务管理信息化水平,打造社会治理综合信息平台,投入资金500余万元,为全市网格长、网格员配发了手持信息终端,使网格事件上报、分流、转办、反馈实现了信息化,网格事件均可一键上报、实时办理,有效推动社会治理服务重心下沉。今年以来,社会治理综合信息平台共受理网格员上报各类矛盾纠纷及公共服务事件4338件,累计办结4039件,办结率93.11%,满意率100%。通过构建网格治理信息化工作体系,推动了相关职能部门工作作风转变,增强了网格员的职业自豪感、归宿感和群众认同感,提升了工作质效,降低了社会治理行政成本,夯实了执政基础。 (网治轩)