坚持以习近平法治思想为指导推动检察工作高质量发展
坚持以习近平法治思想为指导推动检察工作高质量发展
辽源市人民检察院检察长 刘吉山
2020年11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议上正式提出“习近平法治思想”，并将其明确为全面依法治国的指导思想。习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。检察机关作为国家的法律监督机关，在推进全面依法治国中担负着特殊职责，发挥着重要作用。检察机关要深入学习贯彻习近平法治思想，用以武装头脑、指导实践，推动检察工作高质量发展，为推进全面依法治国贡献检察力量。
一、坚持党的领导，确保检察工作正确方向
习近平总书记强调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。深刻阐明了中国特色社会主义法治之魂，揭示了我国社会主义法治的鲜明特点和显著优势。检察机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”，是中国特色社会主义法治的践行者、建设者、捍卫者，坚持党对检察工作的绝对领导，是推动检察工作高质量发展必须遵循的根本政治原则，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要把党的绝对领导贯穿到检察工作的各方面全过程，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策在各项检察工作中得到不折不扣贯彻落实。要准确把握党的领导和依法治国高度统一的内在关系，严格执行中国共产党政法工作条例、重大事项请示报告条例等党内法规，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格落实党组重大事项决策议事制度，切实把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，充分发挥中国共产党领导和社会主义制度优势，着力把制度优势转化为治理效能，不断谱写“中国之治”新篇章。
二、自觉服务大局，全力保障经济社会发展
习近平总书记强调，无论形势如何变化，政法机关维护党和国家工作大局的使命任务不能变。检察机关必须主动融入“十四五”时期经济社会发展大局，找准工作发力点、结合点，充分履职，推动经济健康发展、社会安定和谐。要坚决维护国家安全和社会稳定。牢固树立总体国家安全观，积极参与反分裂反渗透反恐怖反邪教反间谍斗争，严密防范和坚决打击各种危害制度安全、政权安全的犯罪；落实党中央决策部署，持之以恒、坚定不移地推动扫黑除恶常态化；严厉打击金融诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪；依法惩治重大刑事犯罪、涉疫情犯罪和危害人民群众安全感犯罪。着力营造法治化营商环境。要严惩影响营商环境的各类职务犯罪，营造风清气正的政商环境；加大知识产权检察保护力度，依法妥善处置知识产权案件；把平等保护落实到“四大检察”中，让各类市场主体切实感到安全有保障、权益受保护、发展可预期，推动形成公平竞争、规范有序的营商环境。结合办案主动参与社会治理。依法适用认罪认罚从宽制度，实现有利罪犯改造、促进社会和谐的积极作用；通过办案，及时发现、深入调查社会治理方面存在的问题，并向党委政府有关部门提出治理建议，助推国家治理体系和治理能力现代化。
三、依法履行职能，切实维护社会公平正义
习近平总书记强调，政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。维护社会公平正义、捍卫司法公正，是检察机关义不容辞的政治责任。要把以人民为中心作为根本要求。要积极回应人民群众对社会公平正义的期盼，全面充分依法履行职责，综合考量司法政策、价值导向、社会民意等各种因素，确保案件办理能够获得社会的积极评价和广泛认可；严格落实群众信访件件有回复制度，满足人民群众的司法需求；落实司法救助工作，切实加强对弱势群体和困难群众的司法保护。要把强化法律监督作为基本手段。通过开展刑事检察，履行审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉等职能，行使捕与不捕、诉与不诉的决定权，对公安机关的侦查行为和法院的审判行为进行监督制约；通过开展民事检察，对终审裁决进行监督，为民商事案件当事人提供公力救济的最后途径；通过开展行政检察，既防止行政机关的公权力被滥用，又防止其不担当不作为；通过开展公益诉讼检察，以公共利益代表的身份防止公益被损害、保护受害者的合法权益。
四、全面从严治检，打造素质过硬检察队伍
习近平总书记强调，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。检察队伍素质的高低，直接关系检察工作能否高质量开展，也直接影响人民群众的司法获得感。要把检察队伍建设作为基础性、战略性任务来抓，不断提高检察人员能力素质，着力建设一支检察铁军。要把政治建设摆在第一位。坚持用习近平法治思想武装头脑，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上观察和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终坚持严的主基调，落实压实全面从严治党从严治检主体责任，按照全国政法队伍教育整顿工作要求，深入扎实推进政法队伍教育整顿，刀刃向内整治顽瘴痼疾，坚决清查清除害群之马，营造风清气正良好政治生态。要不断更新司法检察理念。进一步牢固树立高检院提出的“讲政治与抓业务有机统一”“客观公正立场”“在办案中监督、在监督中办案”“政治效果、社会效果、法律效果相统一”“双赢多赢共赢”等一系列新时代检察工作新理念，努力提升检察工作现代化水平。要持续提升队伍素能。以开展检察官业绩考评为抓手，坚持激励导向，督促检察官强化责任意识、倒逼提升专业素质能力，提高办案质量和效率。坚持入额院领导带头办案，充分利用好“检答网”、指导性案例、司法解释，不断提升办案的能力和水平。要在检察机关大力弘扬“三种作风”“三种精神”，打造过硬检察队伍，为检察工作高质量发展提供根本保障。