“小群体”对接“大市场”
——记迅速发展的我市农村经济合作组织
本报记者 李志民
发展农村经济合作组织,让农民的“小群体”对接“大龙头”和“大市场”,是农业产业化经营向更好更高层次迈进的重要途径。近年来,以农村合作经济组织协会、农产品经纪人协会等为代表的农村经济合作组织发展迅速,促进了全市农村经济的发展。据不完全统计,目前,由全市供销社引领的各种农村合作经济组织有450个。其中,各类专业协会近40个。通过协会组织培训并获得国家职业资格证书的农产品经纪人有2700多名,会员或合作社成员达1.5万余人,带动农户3万余户,实现助农增收7.5亿元。2008年,辽源市农村合作经济组织协会被国家人事部、国家供销合作总社授予“先进集体”;2011年,辽源市农产品经纪人协会被评为“全国优秀农产品经纪人协会”。
运用载体 促进农村经济合作组织健康发展
面对松散、无序、分散的农产品经纪人和分分合合的农民合作经济组织,要使协会成为政府同农民之间的桥梁,既向政府反映农民的利益和要求,又要规范农民经纪人和农民合作组织的经营行为。农村经济合作组织就必须选好工作载体,开展好对农民的教育培训、市场信息、产品营销、生产服务等工作。活跃在乡村的各种行业协会和农民示范合作社就是最好的载体,这个载体通过不断发展和完善,愈加显示出旺盛的生命力。
提高农产品质量,促进农产品流通。辽源市禽畜经纪人协会共有126户会员,带动农户550户,有无公害蛋鸡生产基地7处。年销售省、市各大超市品种蛋2000余吨,销往南方鸡蛋8000余吨,销售额1.2亿元。该协会解决了农民多年的卖鸡蛋难,形成品牌进入市场难,保障鸡蛋的生产安全和质量难的问题。
传递市场信息,解决农民外卖难。前些年,东丰“123”苹果丰收,造成大量水果积压,在水果即将烂掉时,协会在网上发布信息,又去南方市场对接,很快将水果卖了出去,而且卖上了好价钱。
对入社会员实行系列化服务。辽源市农产品经纪人协会常务理事宋艳红,成立合作社以后,带动东辽县500多户农民发展养鸡业。对养鸡户负责种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料供应、技术培训,对肉鸡实行随行就市,保底价收购,年销售肉鸡1500万只,保护了农民利益。
实施培训 不断提升农村经济合作组织的含金量
近年来,我市把对农产品经纪人的培训工作,作为农村经济合作组织工作的重要内容,通过培训达到组织农民、吸纳会员、实现沟通、达成共识的目的。辽源市农产品经纪人协会从2004年开始,克服学员少、资金难的困难,在全省率先开展了农产品经纪人培训。2008年以后,农产品经纪人培训工作列入国家春风工程,使培训工作规范发展。这些农产品经纪人通过培训后,纷纷组织成立了各种协会和专业合作社,有效促进了农村经济合作组织发展。
东丰县二龙山乡沙河沿村农产品经济人李福深有感触地说:“在市场经济条件下,一家一户分散经营,难以抵御市场风险,‘卖难’现象时有发生,农民的收益不稳定。广大种植户急需解决的主要问题,一是种植技术落后,生产水平低,缺乏掌握新技术;二是水稻品种退化,产量低,急切盼望新品种;三是盲目种植,生产无计划,销售无订单。面对群众的困难,我看在眼里,急在心上。”
2011年,李福参加了县供销社举办的农产品经纪人培训班,获得了中华供销合作总社和国家人社部联合颁发的高级农产品经纪人资格证书,成为了一个纯粹扎根农村,与农民共同致富的农产品经纪人。他介绍,沙河沿村经济较发达,村民的收入也不低,但多数村民的生活还停留在种地吃饭、卖米换钱的水平上,种水稻是农民收入的主要来源。由于水稻生产和销售一直处于传统、粗放状态。农民在生产中存在着选择品种乱、生产管理乱和市场销售乱的“三乱”现象。更令人痛心的是沙河沿村产出的大米被包装上了别人的牌子销往全国各地。造成这种现象的原因就是由于缺少统一生产、管理和经营的经济组织。要想让农民多挣钱,必须在主导产业上做文章,把水稻产业做大做强,做成规模。
2012年,在市、县有关部门的指导帮助下,李福注册成立了水稻种植专业合作社,把过去一家一户的小生产联合起来,搞水稻组织化生产。现已发展水稻种植户232户,种植面积达200公顷,年销售大米600多吨。这种做法不仅为农民开辟了增收致富新途径,也带动全村水稻生产走上了组织化、产业化道路。为了更好地提高产品知名度,李福在国家工商局注册了“沙河绿色精米”的商标,把村名冠作米名,让更多人了解沙河沿村。他还筹措资金,在长春订做了新的包装袋,淘汰原用50公斤的麻袋包和纤维袋,使包装定量、多样化;喷印条形码便于进入超市,在包袋上印上了沙河大米的米质特点,让沙河大米家喻户晓;更新加工设备,解决大米中沙石多、米壳多的问题,提高产品的质量,保证了食品安全。
调整产业 农村经济合作组织发挥促进作用
农村经济合作组织的发展,促进了农村产业结构调整,为实现农业产业化奠定了基础。金州乡现有农村合作组织50余个。其中,与金洲现代农业产业公司合作密切的有25个,这些农村合作经济组织在农村经济发展中发挥了不可替代的作用。
朝阳村合作社,通过流转农民土地开展了有机水稻种植,生产出2200亩有机(龙虾稻、螃蟹稻、骡鸭稻)稻米,增加了产品附加值,增加了农民收入;有机杂粮生产合作社共种植各种杂粮120亩,收到了较好的效益;粘玉米生产合作社、黑猪生产合作社等也都为农民带来了不菲的经济效益。他们生产的有机农产品减少了化肥使用量,保护了环境,培肥了地力。金州刺老芽合作社,现种植刺老芽500亩,既保护了环境,又巩固了退耕还林成果。
农村经济合作组织离不开相关方面的支持,金洲现代农业对合作组织的支持与扶持,为合作社发展开辟了新路径。一是利用产业基金进行扶持,对在金州乡开展绿色食品生产规模达到50亩以上、粮食生产规模达到200亩以上、棚室蔬菜生产在2栋以上(每栋面积在600平方米以上)、养殖牛50头、猪100头、羊500只以上的,发展成型后,只要符合牧业小区建设标准的要求,即可将固定资产直接投在各类农业生产合作组织。目前已支持2个农机合作社资金20万元,购进了金州乡第一台大马力拖拉机;支持一个合作社资金10万元,进行了黑猪养殖;支持一个杂粮合作社8万元,进行了库房建设;投资600万元与朝阳村合作社进行合作,开展了有机稻种植。二是利用服务平台进行扶持,建立“六大服务平台”,即以公司财务部负责的金融服务平台;以公司农业产业办负责的土流转服务平台;以公司综合部负责的信息服务平台;以公司人资部负责的人力资源服务平台;以乡农业站为负责的农资供应服务平台;以公司农业产业办负责,协调乡相关站所及技术的技术服务平台。先后为5个农村合作社提供了技术咨询服务,帮助4个合作社进行了土地流转服务。三是利用各种政策进行扶持,充分利用惠农政策和争取项目建设资金扶持,使农村合作经济组织在发展中享受到更多的优惠政策。帮助4个合作社利用补贴资金,购置了2台玉米收获机、1台粮食烘干机、2台激光平地机、5台拖拉机及配套农机具。四是利用订单进行扶持,先后与杂粮、粘玉米、黑猪合作社签订单,保护了合作社群众的收益,使农民合作社生产起来放心,销售省心,促进了农村合作社的发展。目前,金州乡农民对合作组织有了新的认识,正在积极组建各类专业合作社。