天地之间有杆秤 那秤砣是老百姓
2020年，我市实施民生项目48个，完成投资12.9亿元。相对于辽源的经济总量，这样的投入力度足以彰显民生温度。那么这份温度，群众是否感受得到、还有哪些意见和建议？日前，记者来到西安区仙城社区，与基层工作人员、“五老”代表倾心交流……
1月18日，农历腊月初六，“四九”第二天。
“三九四九棒打不走”。在北方，这是一年当中最寒冷的时节。可在西安区仙城社区二楼会议室，来自基层工作一线的七位网格长和“五老”代表与媒体记者间开诚布公、推心置腹的座谈交流，却让人如沐春风，暖意融融。
大家的话题围绕着城市面貌提升、辖区环境改善展开。发起这次活动的，是仙城社区第一网格党支部书记、“五老”代表初继仁。
初老今年75岁，从事基层群众工作近10年。在他看来，这两年是我市城市面貌提升、城市环境改善力度最大、效果最明显的两年，也是群众感触最深、反响最好的两年。在今年的“两会”上，作为市人大代表，他把群众的感激之情带到了“两会”，用自己填的一首《满江红》来表述他眼中的辽源——“乘车逛城，观美景心撼情动。凤鸣湖，湿地明珠，波微浪清。仙人河驱走污臭，百花艳姹紫嫣红。看西安，旧貌变新颜，福民应。”
徐鹏是第三网格党支部书记，他负责的辖区是西苑小区、金三角小区和矿医院家属楼。话匣子一打开，他的思路跑回到了从前：“我1984年调到西安区工作，一待就是三十多年。前些年，西安区在人们眼中，到处乌烟瘴气，垃圾遍地，蚊蝇漫天，飞过的家雀都看不见白肚囊。哪像现在，臭水沟没有了，公园回来了，老旧小区也改造好了。现在的西安区，说心里话，真是大变样了。”
陈有才负责的是第六网格红卫小区。“咱那儿老百姓受益最大的是老旧小区改造工程。从先前的下雨两脚泥、刮风一身土、遍地是垃圾、满眼各种通信线，到如今休闲有场所、绿化成景观、停车有车位，沿河一侧还有各种造型独特小桥，这些变化是从前根本没有想到的。”
“好是好，可我还有点小意见要提。”说这话的是第七网格的刘凤琴，她负责的是桥北小区。“我们小区本来改造得挺好，可临街的楼房开二手车行的十好几家，小区居民的停车位被他们占了个满满当当，有些地方还都给压坏了，大伙儿看着可心疼了。”
“这个倒不用担心，咱这桥北小区工程量大，现在还没干完，咱们可以把情况向上反映。”李茂志是第四网格党支部书记，他负责桥北小区北半部分。“我担心的倒是建好后这成果能不能保持住。去年夏天，我孙子开车拉着我，沿仙人河、东辽河沿岸走了一趟，看得我心里可高兴了。可高兴之余真是害怕管不好、保持不住，那得多可惜呀！”
“这话说到点儿上了！”他的话还没有说完，陈有才接了过去，“要我说啊，巩固成果这个事儿还得从教育引导入手，首先是人们这种‘事不关己、高高挂起，不闻不问、听之任之’的心态必须扭转，得形成‘不当行为人人诛之’的社会风气。”
第五网格党支部书记、“五老”代表屈荷给大伙儿讲了个小段子：前些时候，我们网格有人跟我说，他看到几个好像刚喝过酒的男人在客运站附近随地大小便，他一时气不过，说自己是城管的，一人罚了他们十元钱，后来把钱送到了社区。“当时人家跟我说的时候，我表扬这个人来着，这种事就应该站出来制止，在客运站附近随地大小便，不但丢自己的脸，也丢了辽源人的脸，谁都可以罚他。”
屈荷的小段子只是想表达一种人人都是监督员的社会风尚。她同时也认为，宣传引导、形成氛围至关重要。“我认真看过新颁布的《民法典》，如果能在媒体上开设个小栏目，专门解读《民法典》，曝光反面案例，这一定有助于市民整体文明素质的提高。”
“重要的是要有制度约束。比如疫情期间坐公交车戴口罩，开始也有抵触的，但只要有约束机制，并作为强制措施始终坚持，时间长也就形成规矩了。”
“还得形成长效机制，坚持下去，不能虎头蛇尾。”
“‘五老’也要发挥自身带动引领作用，同时开展好家风、好社风、时代新风传承活动。”
……
会议室里，大家你一言我一语，说变化、说感受，谈得最多的话题，是怎样发挥自身作用、怎样巩固建设成果、怎样形成长效机制。
社区书记刘丽秋认为，提升居民自治能力是社区目前最重要的工作。下一步，要充分发挥党建引领作用，引导党员参与社区建设、管理，加强社区自治队伍建设，拓宽社区居民的自治思路，发挥其动员、协调、自治、自律的作用，进一步推动社区发展治理工作水平和能力整体跃升。还要组织机关党员干部和社区干部、群众开展集中学习活动，对居民自治的有效经验和做法取之所长，切合自身实际体现在接下来的工作中，了解居民真实所需、真实所想，开展社区共治与自治，为真正实现居民自治提升能力、营造氛围、夯实基础。
自治与共治是今年我市社会治理创新工作的重要课题。其实说到底，就是政府与社会、市场以及居民个人之间的角色重构和协同行动。古人对此曾有过评述：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”说简单点，还是《政府工作报告》里的那句话说得好：坚持以人民为中心的发展理念，为群众打造舒适的城市环境，提供优质的公共服务，不断向着群众满意的目标冲刺。这是党委、政府淡化“官”念、服务群众的“官宣”。
天地之间有杆秤 那秤砣是老百姓
本报记者 王茵
1月18日，农历腊月初六，“四九”第二天。
“三九四九棒打不走”。在北方，这是一年当中最寒冷的时节。可在西安区仙城社区二楼会议室，来自基层工作一线的七位网格长和“五老”代表与媒体记者间开诚布公、推心置腹的座谈交流，却让人如沐春风，暖意融融。
大家的话题围绕着城市面貌提升、辖区环境改善展开。发起这次活动的，是仙城社区第一网格党支部书记、“五老”代表初继仁。
初老今年75岁，从事基层群众工作近10年。在他看来，这两年是我市城市面貌提升、城市环境改善力度最大、效果最明显的两年，也是群众感触最深、反响最好的两年。在今年的“两会”上，作为市人大代表，他把群众的感激之情带到了“两会”，用自己填的一首《满江红》来表述他眼中的辽源——“乘车逛城，观美景心撼情动。凤鸣湖，湿地明珠，波微浪清。仙人河驱走污臭，百花艳姹紫嫣红。看西安，旧貌变新颜，福民应。”
徐鹏是第三网格党支部书记，他负责的辖区是西苑小区、金三角小区和矿医院家属楼。话匣子一打开，他的思路跑回到了从前：“我1984年调到西安区工作，一待就是三十多年。前些年，西安区在人们眼中，到处乌烟瘴气，垃圾遍地，蚊蝇漫天，飞过的家雀都看不见白肚囊。哪像现在，臭水沟没有了，公园回来了，老旧小区也改造好了。现在的西安区，说心里话，真是大变样了。”
陈有才负责的是第六网格红卫小区。“咱那儿老百姓受益最大的是老旧小区改造工程。从先前的下雨两脚泥、刮风一身土、遍地是垃圾、满眼各种通信线，到如今休闲有场所、绿化成景观、停车有车位，沿河一侧还有各种造型独特小桥，这些变化是从前根本没有想到的。”
“好是好，可我还有点小意见要提。”说这话的是第七网格的刘凤琴，她负责的是桥北小区。“我们小区本来改造得挺好，可临街的楼房开二手车行的十好几家，小区居民的停车位被他们占了个满满当当，有些地方还都给压坏了，大伙儿看着可心疼了。”
“这个倒不用担心，咱这桥北小区工程量大，现在还没干完，咱们可以把情况向上反映。”李茂志是第四网格党支部书记，他负责桥北小区北半部分。“我担心的倒是建好后这成果能不能保持住。去年夏天，我孙子开车拉着我，沿仙人河、东辽河沿岸走了一趟，看得我心里可高兴了。可高兴之余真是害怕管不好、保持不住，那得多可惜呀！”
“这话说到点儿上了！”他的话还没有说完，陈有才接了过去，“要我说啊，巩固成果这个事儿还得从教育引导入手，首先是人们这种‘事不关己、高高挂起，不闻不问、听之任之’的心态必须扭转，得形成‘不当行为人人诛之’的社会风气。”
第五网格党支部书记、“五老”代表屈荷给大伙儿讲了个小段子：前些时候，我们网格有人跟我说，他看到几个好像刚喝过酒的男人在客运站附近随地大小便，他一时气不过，说自己是城管的，一人罚了他们十元钱，后来把钱送到了社区。“当时人家跟我说的时候，我表扬这个人来着，这种事就应该站出来制止，在客运站附近随地大小便，不但丢自己的脸，也丢了辽源人的脸，谁都可以罚他。”
屈荷的小段子只是想表达一种人人都是监督员的社会风尚。她同时也认为，宣传引导、形成氛围至关重要。“我认真看过新颁布的《民法典》，如果能在媒体上开设个小栏目，专门解读《民法典》，曝光反面案例，这一定有助于市民整体文明素质的提高。”
“重要的是要有制度约束。比如疫情期间坐公交车戴口罩，开始也有抵触的，但只要有约束机制，并作为强制措施始终坚持，时间长也就形成规矩了。”
“还得形成长效机制，坚持下去，不能虎头蛇尾。”
“‘五老’也要发挥自身带动引领作用，同时开展好家风、好社风、时代新风传承活动。”
……
会议室里，大家你一言我一语，说变化、说感受，谈得最多的话题，是怎样发挥自身作用、怎样巩固建设成果、怎样形成长效机制。
社区书记刘丽秋认为，提升居民自治能力是社区目前最重要的工作。下一步，要充分发挥党建引领作用，引导党员参与社区建设、管理，加强社区自治队伍建设，拓宽社区居民的自治思路，发挥其动员、协调、自治、自律的作用，进一步推动社区发展治理工作水平和能力整体跃升。还要组织机关党员干部和社区干部、群众开展集中学习活动，对居民自治的有效经验和做法取之所长，切合自身实际体现在接下来的工作中，了解居民真实所需、真实所想，开展社区共治与自治，为真正实现居民自治提升能力、营造氛围、夯实基础。
自治与共治是今年我市社会治理创新工作的重要课题。其实说到底，就是政府与社会、市场以及居民个人之间的角色重构和协同行动。古人对此曾有过评述：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”说简单点，还是《政府工作报告》里的那句话说得好：坚持以人民为中心的发展理念，为群众打造舒适的城市环境，提供优质的公共服务，不断向着群众满意的目标冲刺。这是党委、政府淡化“官”念、服务群众的“官宣”。