“野广告” “野路子” 亮红灯 已禁行
“六乱治理”之乱贴广告篇
“野广告” “野路子” 亮红灯 已禁行
“野广告”也叫“小广告”，是指未经市容主管部门批准，擅自在树木、地面、建筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴、喷印的各种“广告”（有单纯影响市容的家政类“小广告”，也有从事造假、非法金融诈骗等非法广告）。因其影响市容环境、内容合法性无法保证且量大面广及根治难度大，故被称为“城市牛皮癣”。近年来，针对这一城市顽疾，我市各级部门及社会各界不断出政策、想办法全面治理。虽然仍有一些不法个人、商家“执迷不悟”，存在侥幸心理，但治理效果明显。今年，我市启动创建“全国文明城市”工作，为此，全面治理“野广告”刻不容缓。近日，我市再出“重拳”，对“野广告”的“野路子”已全面亮起红灯，请曾经使用、正在使用或准备使用此类不文明手段宣传的个人和商家禁行。乱贴广告有风险，后果很严重！
辽源日报社志愿者在清理阳光新城小区内“牛皮癣”。
三海尚城小区楼道内的小广告。
信了“野广告”“赔了夫人又折兵”
27岁的小于（化名）家住盛世社区，是个待业女青年。虽然是待业状态，家境也一般，但看着身边的同学、朋友都有了稳定的工作，衣食住行都是“高大上”的，她暗生“羡慕嫉妒恨”。
2019年的秋天，小于在自家小区内看到了“信用贷款”的“野广告”。她记下了电话号码，背着家人打了过去……“你好，我想问问你们的信用贷款，我需要提供什么？”“你好，欢迎您来电咨询。你可以先介绍下你的个人情况和家庭情况，我们会根据你的情况作贷款评估。但是你放心，无论你哪种情况，我们都会尽量满足你的贷款需求……”
几天后，小于突然出手阔绰“身价大涨”，戴着珠宝首饰，提着奢侈品牌的箱包。因为父母文化程度较低，且都是朴实的下岗工人，所以不知道那些东西的价值。她在同学和朋友面前说：“自己做了一个生意，也赚到了钱。”
小于突然“暴富”七个月后的一天，哭着和母亲说，她闯了大祸……
原来，小于信了小区内“小广告”，无抵押给她贷款20万元，分期付款十年还清，且前六个月免息，第七个月起算息，但利率和正规银行一样。唯一需要的就是一张她手持本人身份证的正面裸照。一切按对方要求办好后，第二天小于银行账户就收到了20万元的转账。单纯的小于以为这是遇到了“天上掉馅饼”的“好事”。随后开始“肆无忌惮”地消费、赌博。本以为通过赌博能将消费的部分赢回来，然后再分期还款，可以瞒天过海。但她没想到，第六个月的最后一天，她就接到了催款电话，电话里传来了凶狠的提醒：“你第一个月应该还两万，明天就到了你第一次还款的日子，想着如数还。如果差一分，别忘了你有‘隐私’在我们手上。”小于明白，这里说的“隐私”就是她手持身份证的正面裸照。起初，小于天真地以为按正常银行利率，每个月最多还2千元左右，现在突然让她一个月还2万，她才明白，自己中了“野广告”的“圈套”，她被“套路贷”了。
为了小于的事情，父母四处筹钱，借遍了亲戚朋友，卖光了家里能卖的一切，母亲因为上火大病了一场，差点丢了性命。
宣传“野路子”没有“好果子”
广告的意义在于通过不同形式的简短介绍快速吸人眼球，从而起到宣传的商业效果。然而，本来正能量的事情，却被少数人以“野蛮”手段进行广告宣传，或是凭借侥幸心理以“野广告”的形式宣传拿不上台面的“商业活动”。
近日，记者走访了我市多个小区，其中小区楼道里以“开锁”“管道疏通”“水电安装”等家政服务类内容居多。多以不干胶贴纸为主，也有部分是喷涂上去的。本该干净的墙面，却布满了五颜六色的“小广告”，令人生厌。有的居民家门上也没能幸免。本来正常的家政服务，完全可以在没成本、发布快、时效强、曝光度高的正规网络平台发布，偏偏有些商户“舍近求远”，花钱印制小广告，再雇人到处乱贴。广告效果没有网络平台好，还背负着制造垃圾、影响市容的骂名。而且违法张贴小广告的行为，违反了《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》。现在，我市出台了暂停违法刻画、喷涂、胶粘小广告行为人通讯工具号码的相关办法。一经发现，城管部门会给电信部门下《执法函》，相关电话号码就会被“停机”。因此，违法“野广告”的终结时代已到来。
为了验证上述《规定》的效果，记者随机拨打了几个贴在小区内、马路上的“野广告”电话，均以“空号”告知。
违法广告已亮红灯从业人员身处险境
随着社会的进步、发展和人们对城市环境的要求越来越高，我市已出台并逐步完善相关法律法规。曾经屡禁不止的违法“野广告”行业已经亮起了红灯，从业人员身处险境，可谓“广告内容不合法，劳动报酬没保障。遭人白眼挨打骂，一不小心就犯法。”
今年48岁的朱大姐家住西安区富国新村，2019年以前她从事过3年在街上发“野广告”的工作。因为多次被打骂，加之“良心发现”才“转行”到餐厅做了洗碗工。
4年前，朱大姐女儿读高三，全家仅靠丈夫下矿井维持生计。为了供女儿读书，同时减轻丈夫的压力，在邻居的推荐下，她稀里糊涂地接下了到街上发“野广告”的工作。名片大小的广告卡片，一盒100张，发完一盒能挣25元钱，平均一天能发两盒，挣50元钱，但是去除公交费和午餐费，最多剩40元钱。广告内容以“信用贷款”为主。
朱大姐说，从事“野广告”工作那几年里，是她几十年来受委屈最多的时候。那段时间，她一共跳槽过三次。其中两次是因为被克扣工资，一共有1000多元，至今未拿到。她从来没见过自己的老板，也根本不知道老板是谁，因为工资是通过手机转账日结，有事也都是通过电话安排。每次来电的号码都不一样；在往街边停泊的车辆插、向商家门店塞广告卡片时，时不时就会遭骂，遇到脾气暴躁的还会被打。曾经有一次被身材高大的车主推搡几下，体重90斤的朱大姐在家休息了好几天。
2019年，朱大姐已经读大二的女儿劝她换个工作。一来，女儿已经认识到母亲这个工作不合法、见不得光；二来，女儿已经读大二，可以勤工俭学养活自己；三来，女儿心疼母亲受委屈，风吹日晒、走街串巷、时常遭遇打骂。
朱大姐说，希望通过本报，让更多人知道她的经历，并引以为戒。再需要工作，也别重蹈她的覆辙。付出和回报不成正比，而且还间接地做了不法分子的帮凶。
·短评·
城市“牛皮癣”让我们美丽家乡俊俏的脸上，长满斑斑点点的“皮肤病”，使大街小巷的墙体、楼体以及老旧弃管小区的居民家门上伤痕累累。这些“野广告”不仅让城市形象受损，更让百姓苦不堪言，让相关部门忧心忡忡。曾经，我市各种“野广告”的非法张贴和乱涂乱写现象屡禁不止。正常的广告发布不通过正当渠道发布，不法分子更是以假学历、假证明招摇撞骗，用各种假证章干着危害社会的罪恶勾当。这种行为，不仅严重破坏了我们的市容市貌，也时刻危害着社会的正常秩序，整治城市“牛皮癣”刻不容缓。近年来，我市已陆续出台了相关法律法规及具体办法。尤其今年，从“走遍辽源”到“六乱治理”可以看出，对于非法“野广告”这一现象，我市已是“零”容忍，整顿力度空前、不手软。
温馨提示
广大市民朋友：
为改善市民人居环境，按照市委、市政府的工作部署，辽源市城市管理综合行政执法支队将依法对居民小区内的各种公共设施上以及楼道内随意张贴小广告的行为进行治理。针对随意张贴小广告的行为，我们将采取下列措施：
1.依据城市管理方面的相关法律、法规的相关规定予以行政处罚；
2.对拒不接受处罚的行为人，将通过手机运营商，对小广告注明的联系人手机号码采取暂停使用，直至接受处罚后恢复使用；
3.通过小广告追呼系统，对小广告注明的手机号码进行不间断追呼，直至行为人接受处罚。
在此，我支队呼吁广大市民积极参与到小广告整治行动中来，与管理部门一道共同创建我们美好的家园，自觉抵制随意张贴小广告行为，也欢迎市民对随意张贴小广告的行为进行举报。
举报电话：3597600
辽源市城市管理综合行政执法支队
2020年8月19日
本版稿件由 本报记者 王超 采写
本版图片由 本报记者 王彦雨 摄
本版策划 咸凯慧