创“全国文明城市” 吹响冲锋号
创“全国文明城市” 吹响冲锋号
创城 我们怎么看、怎么办？
文明是城市形象和发展水平的集中体现，也是当今最具价值的城市品牌。创建“全国文明城市”是推进改善民生、提高我市人民群众获得感、幸福感的现实需要，是提升市民素质、塑造城市形象的重要举措，是提振发展信心、凝聚发展合力的实践载体。
为了创建“全国文明城市”，我市昨日召开2020年全市宣传思想文化工作会暨创建“全国文明城市”动员会议。这次会议既是一次部署动员会，更是一次战前誓师会，标志着我市创建“全国文明城市”的序幕已经拉开、军令已经下达、战鼓已经敲响。创建“全国文明城市”是一场时不我待的攻坚战，更是一场众志成城的大考，困难多、挑战大，需要全市上下付出艰巨的努力。
吹响冲锋号，合力事必成。相关部门在动员会上郑重表态，要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，以壮士断腕的决心、志在必得的信心、舍我其谁的雄心，以时不我待的紧迫感、责任感迅速行动起来，持之以恒、众志成城、矢志不渝，以决战决胜之姿全力创建“全国文明城市”。
创城：将其打造成“幸福工程”
中共龙山区委书记 李鹏飞
李鹏飞
创建文明城，既是城市建设发展所需，也是加快高质量发展之策，更是顺应民心之举。“全国文明城市”称号是城市发展最重要的无形资产和战略资源。龙山区作为辽源市的主城区，是文明城市创建的主阵地，责任重大、使命光荣。我们将紧扣文明城创建目标，以志在必得的决心和行之有效的举措，全民动员、全情投入、全面覆盖、全城参与，坚决高质量完成各项创建任务。
立足全局，多方联动，凝心聚力抓创建。动员一切可以调动的力量，保障一切创建需要的资源，心神向创建聚焦、精力向创建集中、力量向创建倾斜，从基础性工作抓起、从精细化管理抓起、从薄弱环节抓起，努力营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好氛围，发动全区广大干部群众更加自觉、更加主动地融入创建、服务创建、发力创建。
紧盯目标，补齐短板，对标对表抓创建。围绕2026年成功创建全国文明城市总目标和阶段性目标，严格对照12个测评项目、180个测评标准、88项测评内容，吃透指标、拉高标杆，逐条自评、逐项完善、逐件落实，做到缺什么就补什么、查什么就备什么、弱什么就强什么，做到不留空白、不落死角，确保实现定量指标和非定量指标“双达标”、软件指标和硬件指标“双提升”。
打造品牌，突出特色，创新举措抓创建。坚持“在创建中打造品牌，以品牌促进创建”，既抓好测评体系中的“规定动作”，又结合实际打造具有龙山特色的“自选动作”，结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，擦亮“新时代乡贤会”“情暖龙山”“爱在东辽河志愿服务”等品牌，以点促面、连点成线，着力将文明城创建打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。
改进作风，压实责任，强化落实抓创建。以主人翁的姿态，发挥主力军作用，落实一把手负责制，建立完善“领导包保、分片包干、综合督查、跟踪督办”等机制。细化到人、明确到岗，一级抓一级、层层抓落实，确保各项工作有人抓、各项指标有人担、各块区域有人管。
龙山区将以此次会议为契机，勇于担当、砥砺奋进，苦干实干、追求作为，以时不我待的紧迫、舍我其谁的担当、久久为功的韧劲，千方百计克难点、凝心聚力抓落实，确保圆满完成“全国文明城市”创建任务，以新担当、新作为向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。
创城：一项久久为功的“耐力比拼”
中共西安区委书记 郑力忠
郑力忠
全市创城动员是顺应民心之举、改善民生之策，是辽源高质量转型发展的题中应有之义。作为创城主阵地之一，西安区委、区政府将严格按照会议部署要求，特别是柴伟书记重要讲话要求，鼓足干劲、奋力冲刺，以志在必得的决心和务实有效的举措，坚决完成创建“全国文明城市”的各项目标任务。
深化认识、站位全局，确保创城主线扣紧扣牢。强化政治意识、提高政治站位，树牢“一盘棋”思想，切实增强做好“创城”工作的责任感和紧迫感。把“创城”工作作为“一把手”工程，建立党委统一领导、党政群齐抓共管、相关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。建立与市直各部门协同作战、合力攻坚的工作体系。突出统筹兼顾、协同发展，将“创城”任务与经济发展相结合、与优化环境相结合、与改善民生相结合，紧紧围绕创建目标，严格对照时间节点，如期实现创建目标。
加强基础、补齐短板，确保“创城”任务对标对表。按照全市提出的“三个两年”创城目标要求，着力在加强基础保障、补齐工作短板上下功夫。严格按照两个《测评体系》的具体标准落实各项创建工作，对全区承担的创建任务进行全面摸底调查，敢于善于暴露问题、查找问题、剖析问题，逐条自评、逐项分析、逐件落实，结合区情实际制定详细的整改计划图和落实时间表。
突出引导、成风化俗，确保“创城”氛围向上向好。坚持把核心价值观作为灵魂工程，体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面。牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和诚信教育。依托新时代文明实践中心（所、站），深化开展“爱家乡、做主人，讲文明、促发展”主题实践活动，下大力气把群众文明素质和社会文明程度提升到一个新高度，厚植厚培“文明细胞”，涵养培育文明新风。
严格管理、狠抓考核，确保“创城”实绩扎实务实。文明创建是一项久久为功的“耐力比拼”，我们将持之以恒推进文明创建长效管理，把创城工作纳入年度工作目标考核体系和领导干部业绩考核指标中，确保全力全速、高效高质推进各项创城工作任务。
创城：以奔跑的姿态 战斗的状态 必胜的心态去实现
市教育局党委书记、局长 郝欲达
郝欲达
今天召开的全市宣传思想文化工作会暨创建“全国文明城市”动员会，发出了动员令、吹响了冲锋号。市教育局作为牵头单位之一，我们将以“功成必定有我”的历史担当，聚焦职责任务，狠抓工作落实，在打赢创建“全国文明城市”攻坚战中贡献教育力量。
我们将紧紧围绕市委、市政府的部署和要求，迅速组织教育系统党员干部学习好、贯彻好、落实好本次会议精神，切实增强工作责任感和紧迫感，在思想上紧起来、在行动上快起来，强化目标意识、时间意识和质量意识，以奔跑的姿态、战斗的状态、必胜的心态，全力以赴做好各项创建工作。
以普及普惠为重点发展学前教育，扩大学前教育资源有效供给，建设广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。以优质均衡为重点发展义务教育，合理规划义务教育学校布局，严把义务教育学校招生关口，巩固基本均衡发展成果。以普及攻坚为重点发展高中教育，加强高中学校标准化建设，加快推进市五中异地新建项目。以产教融合为重点发展职业教育，实施好“现代学徒制”“国家首批‘双元培育’改革”“1+X证书制度”试点工作，提升我市职业教育服务区域经济发展能力。优化教育发展环境，推进依法治教、依法治校，提升学校治理水平。深化新时代教育督导体制机制改革，发挥教育督导的“利器”作用，提高督导权威性、实效性。全面落实“一贷二奖五免六助”资助政策，实现精准资助，做到应助尽助。
把培育和践行社会主义核心价值观作为未成年人思想道德建设工作的灵魂和根本，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道、教师主力军的作用，坚持抓多学科渗透、抓校本课程研发、抓社团活动融合，健全完善学校、社会、家庭“三结合”教育体系。突出思想启蒙和价值观塑造，坚持“管理育人、协同育人、课程育人、实践育人、文化育人、活动育人”多管齐下，持续深化“扣好人生第一粒扣子”、中华经典诵读、小手拉大手等活动，经常性开展志愿服务、传统纪念日、研学旅行等主题活动，充分发挥烈士陵园、解方将军纪念馆、矿工墓等红色教育基地作用，全面提升未成年人思想道德素质。
把创建工作摆在突出位置，坚持“一把手”亲自抓、负总责，充分调动和发挥各基层学校党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升教育发展质量。健全考评机制，定期督查、定期分析、定期通报，坚决做到各项任务不落实不松手、工作不达标不放过、目标不实现不收兵。
创城：以“五个环境”贡献公安智慧和力量
市公安局常务副局长 刘志洲
刘志洲
市委、市政府召开全市宣传思想文化工作会暨创建“全国文明城市”动员会，吹响了全市创建“全国文明城市”工作的“冲锋号”。这既是加快发展之策，也是城市建管之需，更是顺应民意之举。公安机关作为政府重要职能部门，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，立足职能，主动担当、积极作为，着力打造“五个环境”。
强化打击防控，打造安全稳定的治安环境。严厉打击“黑拐骗、食药环、黄赌毒”违法犯罪活动，继续保持命案、“两抢”案件必破工作目标，强化校园周边整治和涉校案件侦办环境，深化“一体两化”社会治安防控体系建设，建强“情报领防、街面警防、社区主防、科技智防、共治联防、宣传强防”治安防控新机制。
强化交通监管，打造安全畅通的交通环境。严防发生重特大交通事故，以严厉打击酒驾、醉驾、毒驾等严重交通违法行为为重点，从严整治18类严重扰乱交通秩序、污染环境、易引发交通事故的违法行为，加强交通安全宣传教育工作。
强化服务发展，打造优质高效的服务环境。优化业务办理，制定标准化服务清单。优化窗口服务，在所有服务窗口推出上门、预约、延时等12项特色服务，启动“无休窗口”建设。优化网络平台，在“互联网+公安”服务平台开通400余项服务事项。优化企业服务，推进省委政法委“三十条”和省公安厅“十五条”服务举措落地见效。
强化重点整治，打造安全有序的营商环境。深入推进扫黑除恶重点治乱，贯彻落实我省《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》，推进全市“十大专项整治”工作。
强化规范执法，打造公平正义的法治环境。规范“110”接处警服务，坚持查办案件与规范执法并重、采取强制措施和保障合法权益并重。对影响阻碍“全国文明城市”创建活动的行为，公安机关依法从严、从重、从快处理，坚决确保创建活动顺利开展。
在打造“五个环境”的同时，要从公安队伍内部抓起、从每一名领导干部和民警自身做起，主动融入“全国文明城市”创建活动中，以身作则、率先垂范、树立标杆，自觉做一名“全国文明城市”创建的建设者、倡导者。全市公安机关有决心、有信心、有能力，以一流的治安环境、一流的工作标准、一流的服务水平、一流的警容风貌，全力完成“全国文明城市”创建活动各项工作任务，为实现创建目标贡献公安智慧和力量。
创城：以最高标准 最佳状态 最实作风去完成
市城市管理行政执法局局长 李延辉
李延辉
市委、市政府牢牢把握吉林振兴全方位振兴的有利契机，决定创建“全国文明城市”，这对全市经济高质量转型发展、提升市民幸福指数意义重大而深远。作为城市基础设施建设管理的主力军，我局将迅速进入“攻坚”状态，举全局之力，以最高标准、最佳状态、最实作风，确保完成创建文明城市的各项工作任务。
加快推进市政基础设施建设，夯实文明城市基础。通过仙人河生态修复治理、雨污分流和管网修复与混错接改造等工程，逐步改善城区水环境。实施东辽河岸带修复治理，建设“四水八岸”滨水空间，打造龙首山、向阳山等“六山”山体公园及依山附水景观带。实施辽河大路下穿、城区街路改扩建等项目。实施夜景观和亮化工程。开展城区绿化工程，形成三季有花、四季常青的绿化格局。在公园、广场、绿地设置文体健身器材、休闲座椅等设施。
补齐公用基础设施短板，提升公共服务质量。扩大清洁能源供热和燃气管网的覆盖面，加快七网共建进程。开发应用“智慧城管”“智慧燃气”“智慧水务”等平台。扎实推进国家级节水城市创建工作，持续优化审批程序。着力倡导城市管理执法规范、公正、文明。对流动商户进行规范化治理、合理化疏导、人性化管理。合理谋划建设停车场、水洗公厕，完善公共设施建设。全面落实“六稳”工作、完成“六保”任务。
管理与服务并重，优化市容环境。聚焦创建“全国文明城市”总体目标和主要任务。开展“走遍辽源”“市容晨检”“出入口环境整治”等工作。持续开展“规范经营秩序、控违拆违行动、规范广告牌匾、管控露天烧烤、治理路面扬尘”等多个专项整治。以实施精细化管理为重点，推进城市容貌提档升级。深入整治校园、医院周边等特殊区域的市容市貌。
强化制度建设，构建长效机制。做好《辽源市供热管理条例》的宣传贯彻工作，加快推进《违建查处条例》立法进程，制定《城市容貌管理办法》《户外牌匾、广告管理办法》等各项规定，构建“文明治市、依法治市”的城市治理常态长效机制。
“国家文明城市”的创建是强基础、利民生、惠长远的科学决策，是一项全社会共建共享的系统工程，城管执法局将全面贯彻落实此次会议的精神，聚焦目标、细化任务、压实责任，完善工程措施、强化管理措施，为文明城市的创建夯实基础、多作贡献。
本版稿件由本报记者 刘红娇 王超 采写
本版图片由本报记者 夏景明 摄
本版策划 咸凯慧