安全生产要长抓不懈
安全生产要长抓不懈
核心提要:
安全生产事关人民福祉、事关经济社会发展大局,必须警钟长鸣、长抓不懈,丝毫放松不得。面对安全生产的责任要求,相关部门、各生产单位以及相关责任人任何时候都不能麻痹大意。只有时刻绷紧安全这根弦,不断强化责任落实、筑牢制度堤坝、织密防护网络,才能防患于未然、守护好生命安全。
安全生产是必须守住的底线
安全生产是事关经济社会发展大局,是必须守住的底线。习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”生命重于泰山,对安全生产再怎么重视、再怎么强调也不为过。没有安全,一切都是枉然。
任何时候,安全生产这根弦都不能放松。抓安全生产工作绝不能有丝毫侥幸和麻痹,绝不能有须臾疏忽和懈怠。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要牢固树立安全发展理念,以“宁可备而不用、不能用而无备”的态度,将预防工作想在前头、做在前头,切实把防线筑牢、底线守牢,要时刻担起安全之责,把人民群众生命安全放在第一位,将责任扛在肩上,广泛开展安全隐患大排查活动,按照“谁主管谁负责、谁签字谁负责”的原则,“四不两直”开展全方位、全时段、全领域、全行业安全生产大检查,横向到边、纵向到底,不留死角、不漏一人,为安全生产架设“防火墙”。与此同时,守住安全生产的底线需要时刻强化安全监管。安全生产,预防第一。只有强化事前、事中监管,把安全隐患发现在前、解决在先,才能防微杜渐,防患于未然,才能让安全事故最大限度减少。
安全生产应守住每个环节
细节决定成败。安全生产是一项复杂的系统工程,涉及诸多环节。抓好安全生产工作,要善于从小处着眼,不放过每一个细节。
很多安全事故之所以出现的一个重要原因就在于细节意识的淡薄。意识一旦淡薄,行动难免出现偏差。一些事故的发生,原因就在于此:明明有严格的规章制度,但在执行时怀着侥幸心理没当回事;在生产过程中,为求速度,把生产过程的安全要求没当回事;对报上来的安全隐患,在整改督促上没当回事……这里没当回事,那里没当回事,积少成多,不知哪件事就成为“压死骆驼的最后一根稻草”。
小隐患可能酿成大事故,小问题关系大安全。安全生产应守住每个环节,只有每一个环节、每一个方面、每个项目都抓实、抓到位、抓彻底,才能抓出效果。要在日常工作中从细节处着眼,把安全责任落实到每个岗位、每个环节,不但要把安全生产和各项规程及标准的要求和内容做细、做实、做具体,而且还要不厌其烦、认真地按照标准、按要求去做好这些细、实、具体的工作。同时,还要坚持问题导向,细而又细做好风险防范。对于涉及安全生产防范的事情,要一个区域一个区域查、一个环节一个环节看,确保不留死角、不存盲区、不遗蚁穴,发现问题及时整改、不等不拖。
安全生产每个人都要尽责
说一千道一万,安全生产最终还是要落在“责任”二字上。安全生产面前,人人有责,要充分发挥个人的主观能动性,积极参与和响应。要狠抓责任落实,实行层层压实、责任到人、履责务严、有责必问。只有每一个人都重视起来,才能在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
每一个主体都履职尽责、每一类风险都摸排清楚、每一个环节都严密防范,才能守住不发生重大安全生产事故的底线,让复工复产沐浴在安全的阳光下。譬如一个企业,做好安全工作,每一位员工首先要有正确的态度,不把安全小事看小,坚持做好安全小事,不能有侥幸心理。似乎是小事,一次没出事,两次没出事,这是偶然,长此以往,思想松懈,把违章当成想当然,出事也就成了必然。
一人负责一处安全,众人把关稳如磐石。增强民众的参与意识,广泛动员全民参与,是我们做好安全生产最不容忽视的环节。愿我们每个人都从自身做起,养成良好的安全习惯,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,不能一阵儿紧一阵儿松,更不能敷衍塞责、守土失责,为安全生产尽到应有的责任。
安全生产,部门、县(区)在行动:
强化监管确保安全生产
记者在市应急管理局了解到:“市委、市政府对安全生产工作高度重视,将安全工作摆在突出重要地位,列为市委、市政府重要议事日程。年初以来,全市上下以习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的指示批示为遵循,认真落实国家和省、市党委政府工作部署,树牢安全发展理念,盯重点、抓关键、强措施、促落实,全市安全生产保持了总体稳定态势。”
为了抓好安全生产工作,我市聚焦重点领域,强化隐患排查整治。年初以来,全市上下以安全生产冬春治理和集中整治两个行动为载体,深入开展了危险化学品、矿山、燃气、消防、交通运输、建筑施工、特种设备和人员密集场所等行业领域专项整治。危化品方面,加强重大危险源和危化品生产经营储存使用企业的安全管理,狠抓源头管理缺位、监管责任悬空、安全管理制度不落实等问题。煤矿方面,开展煤矿安全“体检”,防范瓦斯、冲击地压等灾害;加强执法,严防因采暖期煤炭市场供求旺盛,导致超能力、超强度、超定员生产的情况发生。燃气方面,进一步加强安全生产、防火工作隐患大排查、严厉打击燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装等行为。交通运输方面,做好源头治理,加强安全生产监督检查和打非治违力度,依法严肃查处无证经营、超范围经营、非法营运等各类违法违规行为,严厉打击非法营运等违法行为。消防方面,加强对大型商超、医院、养老机构以及“三合一”等场所安全监管。特种设备方面,聚焦采暖锅炉、载人升降设备、压力容器等重点部位,特别是对危险化学品企业特种设备的检查。建设施工方面,开展市政施工领域安全检查3次,排查施工企业7家。
为了全市安全生产形势不断向好,全市上下今后要坚持疫情阻击和安全生产工作同防同控,相关部门要督促企业严格落实防控措施,建立安全生产网格化监管台账和责任清单,层层压实责任,推动对高危行业领域和重点企业安全检查全覆盖。同时,还要开展好精准实施安全生产专项整治工作,不断提高安全生产监管效能和提升应急救援能力。
东丰县“五项”举措确保安全生产
东丰县认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的各项部署,保持了全县安全生产形势的总体稳定。
突出政治站位,全面部署安全生产工作。东丰县委、县政府把安全生产工作放在首要位置,坚持不懈地抓细、抓实、抓好。
加强组织领导,全力确保重要节点安全稳定。县级主要领导亲力亲为,带头履行安全生产领导责任,带队检查安全生产工作,分管领导按照“包保”分工深入分管领域和重点企业,开展安全生产专项检查。
突出重点领域,全面开展隐患排查治理。持续推进安全生产网格化管理工作,对全县所有企事业单位进行排查摸底,8471户企事业单位落实了属地责任。组织开展冬春安全治理和安全生产集中整治2个专项行动,紧盯非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防等重点行业、重点领域、重点部位开展安全隐患大排查。特别是疫情防控期间,对疫情防控隔离等相关场所安全进行隐患排查,确保隔离场所、定点医院万无一失。
强化教育培训,全面营造安全生产氛围。全方位开展防灾、减灾或安全生产的宣传教育,提高全社会安全意识。充分利用墙报、LED显示屏、宣传条幅、微信等媒介,宣传安全生产、防灾减灾和应急处置常识,推动全社会关心、支持、参与应急管理工作。持续开展安全生产警示教育活动,推动警示教育常态化、长效化。
严格防控要求,扎实开展复工复产企业安全服务。扎实做好疫情防控期间安全生产工作,严格企业疫情防控和安全生产复工复产条件,成立17个服务指导组帮助企业查找生产中存在的突出问题,提出加强疫情防控和安全生产工作的具体建议和措施,确保非常时期的安全稳定。
东辽县抓紧安全生产不放松
东辽县高度重视安全生产工作,以讲政治的高度对安全生产工作作出部署并积极展开安全生产督察、检查、指导、监管行动。
把握源头治理,严格企业复工复产验收。针对高危企业复工复产密集的实际,东辽县应急局严格执行国家、省安全生产复工复产验收标准。
推进专项整治,强化重点行业领域的监管。继续深入开展安全生产集中整治和冬春安全治理,认真贯彻当前国家、省、市关于安全生产工作的重要部署。突出危险化学品、烟花爆竹整治。公安交警、交通运输、应急三部门联合对重点运输企业进行了联合检查。全县非煤矿山企业均落实了停产期间安全生产规定,确保停产期间人员、场所、设备安全。做好服务保障工作,加强应急物资和疫情应急准备。应急局积极协调县粮食和物资储备局,为各乡(镇)、部分社区、县直部门派发疫情检查用帐篷等物资。做好森林防火工作,保持全县无森林火灾。13个森林防火指挥部成员单位分别包保了13个乡(镇)的防火林区。东辽县委、东辽县人大、东辽县政府、东辽县政协、东辽县纪委等16名领导分别包保16个重点林区。
龙山区强化措施做好安全生产工作
为坚决防范各类生产安全事故发生,确保安全生产形势稳定,龙山区强化措施,切实做好安全生产各项工作。
强化重点领域监管。在危险化学品、烟花爆竹方面,严格落实省、市相关要求做好督查监管,把好安全重点环节。加强宾馆、饭店、商场、市场、文化娱乐、养老机构等人员密集场所检查。加强消防车道专项整治方面,龙山区消防救援大队督促15个社区做好高层住宅小区、高层公共建筑的统计摸底工作,并指导高层住宅小区的物业服务企业、高层公共建筑的管理单位开展自查自改,期间还联合公安、综合执法、住建等部门,对相关住宅小区及高层的消防车道开展全面排查,重点治理占道等违法违规行为,并打通“生命通道”20多条,规范消防通道70多条,建立安全警示牌150余个。与此同时,为了做好安全生产工作,该区还加大宣传力度,紧紧围绕预防生产安全和消防事故发生,认真开展宣传教育活动,在人员密集场所依托各商户LED显示屏发布安全生产、消防和疫情防控知识,以最严格的措施,把安全责任落实到战“疫”前沿,确保企业安全复工复产。区相关部门不但加强对辖区内复工企业疫情防控工作的指导,落实疫情防控工作责任,而且还对企业进行复工复产前安全生产工作指导,完善企业的复工方案,严格了设备设施检修,对有些企业存在的问题提出了整改措施,坚决防止因超能力、超强度、超定员生产引发安全事故。
西安区抓好复工复产牢记安全生产
西安区认真贯彻落实中央、省和市委、市政府关于安全生产工作的系列部署,突出安全风险防范、助力企业复工复产、强化应急储备、加强防火防汛,不断提升应急处置能力,确保经济和社会各项事业健康发展。
周密部署,确保“两会”期间安全生产形势稳定。该区召开了安委会全体扩大会议和安全生产专项会议,对安全生产工作进行全面部署,进一步落实部门监管责任和企业主体责任。西安区委、区政府领导多次深入企业、学校、乡村检查指导安全生产和疫情防控工作,严格风险管控和隐患排查治理,推进“双重预防机制”建设,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查挺在事故前面。西安区应急局针对煤矿井下水害问题召开了煤矿水害防治联席会议,建立了相邻煤矿监测数据交换互通、共享联动机制,搭建了水害防治信息交流平台,有针对性地采取防范措施。
统筹兼顾,助力企业复工复产。该区成立了企业复工复产指导组,出动253人次,指导企业161户次,深入开展复工复产宣传5次,保证了西安区企业复工复产进度与安全。为更好的服务企业,区政府选派13名专家参加督导检查,检查15户企业,对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域进行全面指导,督促企业做好疫情防控,抓好安全生产。
防患未然,提高森林防火意识。该区压实各级、各环节责任,全面落实森林火灾防范措施,区级领导带领包保部门深入村(屯),宣传森林防火法律法规,开展禁止上坟烧纸和焚烧秸秆工作,各级扑火队伍24小时待命,进入战备状态。各部门协调联动,形成了监测、预警、扑救的统一森防指挥体系,取得了阶段性成果。
抓安全生产关键在行动
抓安全生产,抓而不紧,等于没抓;抓而不实、抓而不干,等于白抓。安全生产关键在行动,安全生产是干出来的。在抓安全生产上,既要思想高度重视,又要坚决落实到行动上来。
现实中,一些地方抓安全出现纰漏,缺的往往不是安排部署,不是经验教训,不是思想上的重视不够,而是行动落实上不够。要抓好安全生产就要在行动上着力,抓好安全生产安排部署、规章制度的落实,让安全生产从理念化为行动,要坚决反对搞形式主义,坚决杜绝以思想代替行动、以形式代替内容、以过程代替结果的行为。
要让安全生产的安排部署、规章制度落实到行动上离不开强有力的执法监督,离不开责任的层层压实。企业是生产经营的主体,要强化企业安全生产主体责任和全员岗位安全生产责任制,确保责任落实无死角、全覆盖。各级党委和政府担负着“促一方发展、保一方稳定”的政治责任,必须切实履行安全生产的管理监督职责,对一些风险隐患和违法违规行为决不能听之任之,做到检查到位、整改到位、追责到位,要以法治利剑破除顽瘴痼疾、以齐抓共管构建全方位格局,必将催生强有力的执法监督合力,带来安全生产水平稳步提升。
本版稿件由本报记者 李锋 采写
本版策划 咸凯慧