为了鹿乡披绿装

为了鹿乡披绿装
本报记者 李及肃


    绿水青山就是金山银山。
    清明过后,大地回春,杨柳复苏。东丰县掀起全民植树高潮,全县每天出动3000多名机关干部、党员和群众开展义务植树活动。
    今年,东丰县委、县政府以深入贯彻落实党的十九大精神和省、市委决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,以改善生态环境、保护生态安全为根本目的,以加强生态修复、水源涵养为导向,以坚持生态优先、生态与经济双赢为方针,全面推进百万亩造林工程建设深入开展,为实现“山清水秀、空气清新、环境优美、生态安全、宜居宜业”的“大美东丰”奠定坚实基础。本着“生态优先,多措并举;政府主导,多方参与;因地制宜,统筹兼顾;分区施策,突出重点”的原则,制定了《东丰县2020年百万亩造林工程建设实施方案》,全面推进森林和湿地生态系统恢复,科学规划,合理布局,绿色发展。根据各乡(镇)不同的生态类型和立地条件,见缝插绿。分别采取有针对性和适合本村地域特色的经营模式,合理选择造林树种,妥善处理森林与湿地、干流和支流、城镇与乡村、上游和下游的关系。结合全县人居环境整治、裸露山体治理等县政府重点工作和“大美东丰”建设整体规划,以恢复生态环境为重点,鼓励以村为单位统筹整合,对外发包,以便造林集中连片。全县6°以上不适宜耕作的坡耕地,县内水库上游周边第一山脊迎水面坡耕地,县内国道、省道、县道、乡道重要公路两侧,河流两侧缓冲带及迎水面的坡耕地,县城城区内及各乡(镇)、村可绿化的空闲地,裸露山头等适合造林的地块,将全部披上绿装,全县造林面积8500公顷。为完成任务,县、乡(镇)、林场按照全县的整体规划和实施方案要求,逐级召开会议进行动员部署,围绕目标任务制定方案并成立组织,健全完善相关工作制度和责任,制定本乡(镇)2020年造林建设规划文本、时间表、路线图等。组织开展多种形式的宣传活动,提高保护森林资源的自觉性。
    各乡(镇)对照农村土地承包合同、台账,结合全县6°以上坡耕地位置图、规划图、现状图和三调图等多图合一,逐村、逐组、逐地块进行清查,落到具体地块,做到图、表、册齐全,做好造林前公示、合同的签订、流转金的测算发放、经营模式的确定,与造林主体签订造林协议。根据自然资源和农业农村、林业、水利、环保部门的法律法规及政策,结合不同的立地条件和土地性质,栽植乔木、灌木和草本藤本植物,以用材林、经济林、绿化树、中药材、草本等为主,涝洼地、淹没区栽植柳毛、芦苇等。全县乔木树种以红松、樟子松、云杉、落叶松、元宝枫、柳树、杨树、糖槭、蒙古栎等;灌木树种以黑果腺肋花楸、大果榛子、金红苹果、红树莓、蓝靛果、欧李、沙棘、紫穗槐、忍冬、茶条槭、水蜡、紫叶稠李、王族海棠等为主,草本藤本植物选择蒲公英、龙胆草、苍术、黄精、白薇、白附子,辽藁本、威灵仙、刺五加、五味子、圆枣子、紫花苜蓿等。
    为保证造林质量,东丰县建立组织机构,加强部门配合,县政府成立由县长任组长,常务副县长、分管副县长任副组长,14个相关部门为成员单位,14个乡(镇)为建设主体的百万亩造林工程建设领导小组,领导小组下设办公室及征地拆迁组、造林管护组、政策指导组、资金保障组和督导检查组,明确牵头单位和配合单位,划定职责清单。在清查确权、签订合同、苗木调拨、造林管护等环节,严格依法依规操作,并及时做好公示、资金发放、检查验收等工作,共同推进百万亩造林工程建设。强化运行管理,确保有序推进,各乡(镇)成立领导小组及工作专班,召开动员会议,制定工作方案,层层分解落实责任,一把手亲自抓,分管领导具体抓,认真部署,狠抓落实。
    拉拉河镇党委书记姜琛说,东丰县曾是“全国百万亩人工造林先进县”,今年市委提出新的百万亩人工造林工程,我们必须全力以赴抓好落实,保证造林质量,不打折扣完成任务,为早日实现“绿水青山就是金山银山”而奋斗。
    那丹伯镇为了完成680公顷造林任务,从2月19日开始在双鸭村开展清查清收还林地块,仅用半个月时间就完成了清查任务,全村60多公顷造林面积已经全部植绿。镇党委副书记镇长徐世海说:“在今年的植树造林工作中,那丹伯镇重点抓好责任落实,镇党委政府将清收还林工作纳入林业工作考核项目,随工作进展同步考核。在工作推进过程中,对工作开展不利,或存在弄虚作假的村组干部一律采取相应处罚措施。对认真完成任务的村给予表彰奖励。”
    在黄河镇黄泥河村植树现场,镇党委副书记镇长刘海东向记者介绍,百万亩人工造林是市委提出的“三百”工程之一,东丰县委县政府已经作出工作安排。黄河镇为完成这项工作,镇村都成立了领导小组,具体工作由镇林业站做好综合调度,各村书记是该项工作的第一责任人,各村林业委员是这项工作的具体责任人。造林任务必须100%完成,完成情况年终考核与村干部工资挂钩。镇村两级认真宣传好造林政策,帮助群众算好经济账。排查统计好造林地块,实现应收尽收。对清收未还林地、采伐迹地、火烧迹地、小片荒册外地、沙坑、石坑、裸露山体、低产造林地、河滩地、道路两侧非农地等进行全面清收造林。全镇提前定购树苗,降低造林成本。镇林业站人员包片进行技术指导,保证造林成活率。镇林业站还建立造林工作台账,各村建立了造林明细账,林业站对各村工作开展情况实行周调度,每周通报各村工作进展。