辽源市农村消防管理规定
辽源市人民政府令第88号
市长 金育辉
2014年2月28日
第一条 为加强农村消防工作，预防和减少农村火灾，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》等法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域农村消防管理工作适用本规定。
第三条 本规定所称农村是指县、区政府所在地建城区以外的区域。
第四条 县、区政府应当将农村消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将农村消防经费纳入本级财政预算，保障农村消防工作的支出。
鼓励和支持多渠道筹措资金，加强农村消防工作。
第五条 市政府领导本市农村消防工作。县、区政府负责本辖区农村消防工作。
市、县、区政府公安机关对本辖区农村消防工作实施监督管理，并由本级政府公安机关消防机构负责组织实施；公安派出所负责本辖区农村日常消防监督检查工作。
财政、民政、规划、国土资源、住建、农业、教育、文广新、安监、广电等部门和单位，应当按照各自职责做好农村消防工作。
第六条 市、县、区政府对在农村消防工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第七条 乡镇政府应当成立防火安全委员会，由政府领导担任主要负责人；村民委员会应当成立防火安全小组，由村民委员会主任担任主要负责人。
第八条 防火安全委员会和防火安全小组应当履行下列职责：
（一）贯彻执行消防法律、法规，组织消防宣传、教育、培训，提高群众消防安全意识；
（二）组织防火安全检查，督促整改火灾隐患；
（三 ）重大节假日期间、火灾多发季节，组织专项检查；
（四 ）制定灭火预案，定期或者不定期开展灭火演练、逃生自救演练。
第九条 县、区、乡镇政府应当将消防车通道、消防站、消火栓、消防水池等公共消防设施与道路、人畜饮水工程、农村电网改造等基础设施统一规划。
新建、改建、扩建房屋应当按照消防规划要求建设，不得占用消防车通道。
提倡和鼓励使用防火建筑材料进行农村房屋建设改造，提高房屋耐火等级。
农村房屋建设改造中应当规范电器线路的敷设，减少火灾隐患。
第十条 设有自来水管网的村，应当按照标准设置消火栓；没有自来水管网有河道、池塘、水渠等天然水源的，应当设置通向天然水源地的消防车通道和可靠的取水设施；没有自来水管网及天然水源的缺水地区，应当设置具有防冻功能的水池，解决消防用水。
第十一条 驻乡镇、村的机关、团体、企业、事业单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防安全责任制，依法履行消防安全职责。
第十二条 生产、储存、运输、销售易燃易爆危险物品和使用电器设备、燃气用具的单位和个人，应当执行国家有关消防安全管理规定。
第十三条 乡镇政府应当建立合同制消防站，村应当建立志愿消防队，承担火灾扑救工作。
专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报当地公安机关消防机构验收。
第十四条 专职消防队应当有固定值班场所，并配备制式消防车和消防装备；志愿消防队应当配备简易消防车、消防机动泵等基本灭火工具。
第十五条 专职消防队、志愿消防队应当确定专人保管灭火器材装备。器材装备不足或者破损的，应当及时配备和更新。
第十六条 专职消防队、志愿消防队应当开展经常性的消防业务训练，并组织灭火演练。
相邻村应当建立灭火联动机制，开展联合演练，提高农村区域灭火能力。
第十七条 专职消防队的队员依法享受社会保险和福利待遇，志愿消防队的队员由县、区政府为其购买人身伤害保险。
第十八条 志愿消防队应当履行以下灭火职责：
（一）扑救初期火灾；
（二）在公安消防队到达前及时疏散人员、抢救物资；
（三）在公安消防队到达后，根据公安消防队的命令协助灭火；
（四）扑救火灾后及时向当地公安机关消防机构、公安派出所汇报情况。
第十九条 村民委员会应当制定防火安全公约和建立健全消防档案。防火安全公约应当有消防规划、安全用火用电、消防设施保养、巡逻等内容；消防档案应当有检查记录、教育培训、火灾扑救等内容。
第二十条 超过5立方米的柴草、庄稼秸秆以及其他可燃物堆垛的堆放，实行防火红线管理。
防火红线由村民委员会按照以下规范划定：
（一）设置在相对独立的安全区域或村庄边缘；
（二）设置在全年最小频率风向的上风侧；
（三）不应设置在电气线路下方；
（四）与建筑、变配电站、铁路、道路、架空电力线路等的防火间距宜符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）的要求；
堆垛应当堆放在红线内，且不宜过高过大，堆垛间应当保持25米的安全距离。
村民院落内堆放的少量柴草、饲料等与建筑之间应采取防火隔离措施。
第二十一条 村民应当遵守下列消防安全规定：
（一）不得在液化气残液回收地点以外，倾倒液化气残液；
（二）不得在室外倾倒残留明火的灰土；
（三）禁止在室外烧荒、焚烧庄稼秸秆；
（四）6级风以上天气，不得在室外用火。
第二十二条 发生火灾时，乡镇政府及村民委员会应当立即组织专职消防队、志愿消防队进行扑救；公安机关消防机构接到报警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员、扑灭火灾。
第二十三条 违反本规定第九条第二款占用消防车通道的，责令改正。
第二十四条 违反本规定第二十条防火红线管理设置堆垛的，责令限期改正。
第二十五条 对拒绝、妨碍消防工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十六条 工作人员在农村消防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。