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    ——“优化融资环境、促进高质量发展”建言资政会暨“省政协委员助力地方经济发展辽源行”活动政协委员、专家学者发言选刊


    编者按：
    辽源市政协联合省政协经济委员会于12月14日举办了“优化融资环境、促进高质量发展”建言资政会暨“省政协委员助力地方经济发展辽源行”活动。在“优化融资环境、促进高质量发展”建言资政会上，参加活动的省、市、县政协委员和专家学者，充分发挥自己优势和特长，为辽源经济把脉问诊、对症开方，为辽源发展资政建言、献计献策，提出了有质量、有价值的意见建议。市委书记柴伟指出，当前，辽源正处在创新转型的关键期，经济社会发展面临诸多压力。在辽源未来发展中，我们希望能够得到各位政协委员和专家学者更多关注、更大支持，期待着与各位委员、专家有更广泛的交流、更具体的对接、更深入的合作。与此同时，各位委员和专家学者提出的许多真知灼见，值得我们认真学习领会，融入工作、指导工作。为了更好地指导我们的工作，现将资政会上政协委员、专家学者提出的意见建议与广大读者分享。

费维富 国泰君安证券股份有限公司吉林分公司总经理

    我是第一次来辽源，走访了一些相关企业，让我印象很深刻。在走访的过程中，我也一直在思考如何用我们的专业和了解的一些信息来助推辽源经济的发展。我从两个方面对辽源提出一些建议。第一个是利用资本市场直接融资方面的建议。在走访的企业当中，我感觉辽源很多企业是具备在资本市场融资的条件和环境的。我想通过我们自身的专业优势，通过专家团队，可以配合我们辽源对相关的企业进行把脉。第二方面建议是针对农业方面的。我认为我们要发展农业，就要坚持发展现代循环农业。我所谓定义的现代循环农业，不是简简单单的种植业，它是一个循环，这个循环可能会涉及几个重要的节点。第一个产业节点就是养殖业；第二个产业节点就是养殖业的下游有机肥产业；第三个节点就是有机粮食、有机蔬菜的种植；第四个节点就是有机粮食和有机蔬菜的下游有机饲料，有机饲料直接返补我们的养殖业，形成这么一个闭环。我认为发展现代循环农业，会对我们黑土地的治理，对于我国现在最为关注的肉品、蛋品、粮食安全会提供巨大的支撑，而且形成一个闭环以后，会把所有下游的上游的废弃物变成下游的原料来源。

邴正 吉林大学校务委员会副主任、吉林大学东北振兴研究院院长

    辽源的经济发展和前几年相比，还是有明显的变化和增长的。老工业基地的转型是东北遇到的一个瓶颈问题，我们几起几落，都和老工业基地转型有关。老工业基地的改造转型要抓什么呢？我认为第一条要稳发展。不要去追求那种经济奇迹，我们想一下就把我们的增速拉到很高，优势在哪里、可能性在哪里？第二个要抓的就是增新。靠传统产业迂回，维持温饱是可以的，你想要做大做强，这可能性就小了。时代正在转移，你的技术附加值不高，你的经济效益肯定也不好，这样就要努力增新。在增新方面，我觉得辽源这方面做得很好，但是还得继续努力。第三个要抓的就是扩规模。产业基础好了就得努力扩大规模。现有的规模如果能继续扩大，能建分厂就能产生新的生长点；能延长它的产业链，就去延长它的产业链，规模不够不行。
    我们要根据我们本地的情况，制定出既符合中央要求，又符合我们地方发展的我们的经济政策，在稳发展、增新业、扩规模上多下功夫，这样，辽源经济还是大有希望的。

李冰 吉林省中科创业投资管理有限公司董事长、吉林省国科创新孵化投资有限公司总经理

    我认为辽源在“无中生有、有中生新”方面是非常有自己特色的，是独树一帜的。对于辽源发展，我结合自己的一些想法提一些建议。我省正在打造“一主六双”产业空间布局。我昨天也特意看了我们辽源在“一主六双”产业空间布局中的一个位置。辽源是“六双”里的双廊，一个是工业走廊，一个是医药健康走廊。我觉得医药这一块在辽源是非常有特色的，基础比较好，并且有十几家这样的企业。我也去几家企业去看了，非常关注这些企业下一步的融资和发展。今后，我们要加强科技创新，培育内生动力。对于辽源这种资源型城市转型发展，可能最核心的是留住人才，留得住高层次人才。搞科技创新，要抓好产学研的结合。我们不可能一下子把清华、北大、中科院的研究所都引过来，但是我觉得可以借力。我们离长春这么近，我们把那里高校的资源、科研院所的资源用好，为我们的企业做好服务，在这个过程当中也把我们企业自己的人才培养起来了。

发挥优势 不断致力于营商环境的优化

何俊岩 东北证券股份有限公司副董事长、总裁

    辽源目前的创业环境和氛围都是非常好的。这种创业的环境和氛围，是一种历史沉淀，它不是一个短期的，或者是政府搞个规划它就能形成，它是一种来自于民间、来自于市场的一种文化。所以，我说我们真的要珍惜、要保护、要传承好这种文化，要珍惜和爱护支持我们的这些企业家。政府要创造好的营商环境、要给企业创造好的营商环境，真的对企业友好，真正地为企业做实事。要创造好的创业法制环境、诚信环境，让创业者、金融机构、投资机构对辽源有信心，他们才敢把资源投到这里。政府要积极搭平台，就像今天举办这样一个活动，把更多外部的融资机构、投资机构请进来，让他们了解我们这些企业、了解我们辽源，减少这种信息的不对称，实现这种需求的对接，拓展我们企业家的视野，就会有利于企业的发展和辽源的发展。

彭飞 吉林省秸秆控股集团有限公司董事长

    我现在重点是做秸秆产业。目前在我们国家，秸秆综合利用率不到30%，说明70%的秸秆都在焚烧与浪费，尤其对雾霾的贡献率pm2.5达到了17%。如果我们把秸秆综合利用这个文章处理好，我相信这个城市的经济效益、社会效益、环境效益都会有所提高。同时，还能解决政府增税、企业增利、农民增收的问题。
    我们秸秆控股集团有限公司现在有秸秆研究院、秸秆博览会、秸秆联盟、秸秆控股及一系列和秸秆相关的链条，包括“秸秆”两字的著名商标、驰名商标都在我们这里。我们也计划2021年要进入资本市场。我也希望利用这些资源能够规划好如何去助力辽源的经济发展。在即将召开的全国商会会长与政府投资融洽会上，将有28家省级商会会长参加。我希望我们辽源也能派相关人员去参加，寻找商机、寻找合作伙伴。

王树武 吉林省泰华电子股份有限公司董事长

    通过参观辽源的企业，我有了很大的启发。座谈会上，各位委员和专家的想法和建议，更是给我上了一课，让我受益匪浅。辽源虽然地域不大，但是这里的营商环境却是最适合民营企业发展的。很多企业都是辽源本地人创办的，而且干了这么多年，这是需要有一定情怀的。这种情怀既有创业情怀、又有家乡情怀。一个家乡人能把企业做到走出去，确实让人感到很欣慰。像这样的企业，辽源还能不能更多一些？像这样的氛围能不能会更好一些？我想，这是我们应该关注的。企业要想强大，发展才是核心。只有把自己的企业做健康了、能良性发展了，那么面对的困难和问题也会减少一些。所以，企业的根还是要如何健康地发展自己。辽源城市虽小，但是却有很多的历史文化，每一个文化的根都是一个很好的产业。如何利用这种文化把产业搞起来搞活搞大，也是值得我们思考的。

辽源要在提升知名度上下功夫

王宏伟 兴业银行长春分行行长

    这一次来辽源让我认识非常深刻，主要有三个方面：第一个方面就是没想到辽源有这么好的创业基础。第二个方面就是没想到辽源有这么好的产业基础和这么好的企业集群。第三个方面是柴伟书记主导下的辽源发展规划，站位高又全面，具有前瞻性。
    我认为辽源要更好地发展，首先要在讲好辽源故事、提高城市知名度上下功夫。辽源是梅花鹿之乡、琵琶之乡，是南仁东的故乡，有矿工墓、有高级战俘营等很多好的资源。但是，我觉得这些好的资源知名度在吉林省内知名度不是很高。知名度不高就不能吸引人们来辽源。这些好资源若要提升知名度，就要进一步挖掘，做好宣传、讲好辽源故事，让更多地人了解辽源、向往辽源。讲好辽源故事，更要站在全国、站在全世界的角度来看辽源，需要做好策划，打出自己的品牌。

王启民 吉林省国家广告产业园区管委会主任、吉广传媒集团有限公司董事长

    这是我第二次来到辽源。通过到几家企业参观，我最深的体会就是辽源是个有温度的城市，不论是从营商环境、企业氛围，还是政府对企业的支持等方面，都让人感到有种温暖度。通过和企业负责人的交流，让我感到辽源也是一个奉献的城市。面对现在的大环境，辽源有这么多企业能在这里长时间坚守，这是一种情怀，也是一种奉献。除此之外，我感觉辽源是一个有希望的城市，产业有特色、企业有特点，行业有影响、有格局。我希望辽源能在政府和企业这种亲情的关系下，想办法如何能用创新的方式去实现真正的品牌国际化、技术行业尖端化和产品的品牌化，这也是目前辽源企业所要考虑的问题。只有不断地更新、创新，才能让辽源更好、更快地发展。

张兆义 省青联副主席、国家开发银行吉林省分行副行长   

    来辽源之前，我学习了柴伟书记在市委七届七次全会上作的工作报告。今天又听了辽源情况介绍，加上上午走访了几户企业，让我感觉辽源项目储备好的企业、好的项目还是很多的。就我个人来讲，我对辽源的发展还是很有信心的。总体来讲，我们国开行和辽源市合作多年，基础是非常好的，在一些重大基础设施和一些中小微企业的服务上有很好的合作。针对融资问题，下一步如何利用好融资渠道，我想，辽源还可以多下一些功夫。除了利用好银行间接融资，也可以利用直接融资这一块，要在打造更多的合格的主体上、打造好的项目上，多下一些功夫。与此同时，我们还要不断地优化融资的软环境，在信用环境方面不断付出努力。

张伟 韩亚银行吉林分行行长

    我之前也来过辽源，都是因私。因公来辽源，这是第一次。韩亚银行跟辽源目前没有业务合作。来之后，我始终在思考如何跟辽源合作。辽源的国际化程度很高，因此，我认为今后韩亚银行跟辽源合作一定是必然。对于辽源发展，我们能做点什么呢？通过今天到东北袜业园参观后，我想我们韩亚银行可以在辽源中小企业和韩国中小企业对接上提供精准的服务。我们在海外有分支机构，都可以提供贷款、提供人民币跨境贸易。国家现在也鼓励人民币跨境服务、跨境业务，这方面是我们强项。如果有需求，今后我们韩亚银行也想派些人过来，了解相关企业的融资需求，不断增进了解，积极寻求合作。

韩宪军 中国农业银行辽源分行行长

    辽源农行始终坚持服务“三农”和实体经济本源，立足县域、服务城乡，已和辽源市政府签署全面战略合作协议并以此为基础，助力辽源经济建设发展，取得初步成效，截至目前，累计发放贷款100余亿元，重点支持了基础设施建设、民营、小微企业等领域。今年以来，发放精准扶贫贷款1.5亿元，“三农”贷款1.2亿元，个人住房贷款1.6亿元。各类贷款的投放，既惠及企业与民生，也有力地支持了地方经济建设和发展。作为金融单位，我们将以此次“省政协委员助力地方经济发展辽源行”活动为契机，利用我行网点多，具备多元化、综合化、国际化的金融服务能力，不负农行兴建的初心使命，全面履行服务经济发展的社会责任，为推动辽源经济高质量发展提供最具优势的金融服务。

徐刚 东丰吉银村镇银行行长

    村镇银行是我国最小的法人金融机构，但覆盖面很广。目前，我国已有1600余家村镇银行，站在服务小微、“三农”的最前沿。在现在经济下行的压力下，面对如何更好地解决为实体经济补血的贷款难问题，省里来的各位专家为促进辽源高质量发展出谋划策、建言资政给出了很好的建议。
    从目前来看，我认为当务之急是让金融机构心里有底。最现实可行的办法是能否由政府出面牵头，完善重建属于我们辽源区域自己的地方性融资担保体系。如此，可以极大的调动中、小金融机构服务地方经济地积极性，撬动更多的金融资源为辽源经济建设服务，为优化我市融资环境起到积极作用。

王春才 长春市万易科技有限公司董事长

    我认为辽源的融资平台不错，政府和企业职责分明。而想做活企业、解决债务问题，会融资、如何融资是一个学问。为了更好地融资，要利用好资源，抓好区域优势；要利用好长春到辽源一小时生活圈，通过组织一定形式的活动，比如开展“辽源袜业节”之类的文化活动，把长春的企业家请过来，这不仅能增进友谊，也带动了消费，用地级市之间的友好往来，来促进当地的经济发展。

宋冬林 吉林大学东北振兴研究院研究员

    企业要发展，我们不仅要在乎现在的发展，更要谋划好未来五年的发展计划。通过对辽源企业的参观，我认为辽源现代产业的基本元素是具备的，但怎么去把它整合好是一个值得深思熟虑的事情。我认为现在政府该做的就是产业基础能力的提升和产业链的现代化水平提升。我们要有自己的产业链，而不是依托别人的产业链。在谋划“十四五”规划的时候，要考虑到现有产业基础能力的提升要和国际的分工紧密联系在一起。还有一个关键之处就是要进一步去谋划我们自己能够生成在产业链当中处于主导的这种产业，要把它的产业基础做好。

杨小牛 中科院长春应化所所长

    通过参观辽源的企业，让我对辽源的企业有了较深刻的印象。参观后，给我的印象就是辽源的几家企业尽管做得很不错，但是在科技创新方面还有待于提高。我是做柔性电子产业的，对科技创新这方面比较看重。就拿金翼蛋品来说，我觉得应该让它做规模化的扩张，提高它的附加值。延伸附加值的办法有时候尽管成本很低，但是成功率却很高，市场的销售也会很可观。企业在做大做强的同时，一定要找到适合自己的方法，不要盲目地去创新。我也希望能够通过自己手中的资源，助力辽源经济高质量发展。我对辽源的企业是很有信心的，辽源的企业一定会越做越好。




    本版稿件由本报记者 李锋 付晓娇 采写
    本版图片有本报记者 夏景明 摄  
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