一个有力的“回马枪”

一个有力的“回马枪”
——从第二、三轮督导“回头看”看扫黑除恶新战果
新华社记者 熊丰

 

    10月下旬,中央第11至21督导组进驻浙江、天津、吉林、安徽、江西等21个省区市和新疆生产建设兵团,分两批开展督导“回头看”。
    中央扫黑除恶第二、三轮督导“回头看”汇报会29日在北京召开。全国扫黑办负责人指出,中央督导“回头看”进一步扩大了战果、深挖了病根、强化了防错、压实了责任、提振了民心,杀了一个有力的“回马枪”,确保了专项斗争健康深入开展。
    大案攻坚——一批难啃之案、蛰伏之徒被攻克
    在督导及“回头看”推动下,一些社会强烈关注的大要案件水落石出,一些欺压百姓的黑恶势力落网归案,一些关系群众切身利益的实际问题逐步解决,人民群众拍手称快。
    青海“日月山埋尸案”已破获,受害人尸骸已经起获,青海西宁马成涉黑组织2002年绑架杀害马生珍并埋尸于109国道日月山附近,中央第18督导组督促该案告破,抓获犯罪嫌疑人61名;黑龙江呼兰于、杨、王、董“四大家族”长期垄断当地供暖和房地产等多个领域,涉案资产近200亿元,中央第14督导组四下呼兰,推动打掉包括区委书记、区长在内的14名“保护伞”,“回头看”期间又查处16名公职人员;海南省一举打掉盘踞昌江30多年的黄鸿发家族特大涉黑组织,抓获犯罪嫌疑人267人,破获刑事案件98起,查扣涉案资产28亿元,立案查处东方市原市长邓敏,万宁市委原常委、公安局长麦宏章等在内的96人。
    经过中央督导“回头看”,各地不断掀起新的凌厉攻势,各项指标较督导均有大幅度提升,查处涉黑涉恶案件、“保护伞”及涉案资产数倍增长。许多前期“零战果”市县“破零”,迎头赶上,有的还跨入了先进行列。
    云南组织开展“奋战80天攻坚大要案”专项行动;江西开展五轮“赣鄱霹雳”集群战役,刑拘犯罪嫌疑人11376人;湖南破获了一批社会广泛关注的历史积案和重大案件,如新晃“操场埋尸案”、夏顺安“私人湖泊案”等。
    全国扫黑办负责人表示,下一步要再攻克一批“难啃之案”,把中央领导批示、中央督导组督办、全国扫黑办挂牌、群众反映强烈的案件查深查透,千方百计把4713名在逃人员追捕归案,确保“一网打尽、除恶务尽”。
    深挖彻查——“打伞破网”“打财断血”取得新成效
    “回头看”期间,中央督导组督促各地对涉黑涉恶案件进行再次核查、逐案过筛,确保没见底不罢休。贵州立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞等问题896起、查处1050人;北京立案293起,党纪政务处分132人,移送司法机关45人;天津立案266起,涉及党员干部和公职人员522人;广西立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题比督导前新增908起591人。
    “回头看”期间,中央督导组督促各地加大“打财断血”力度,政法机关联合税务、金融等部门对涉案财产进行全面清查,彻底摧毁黑恶势力经济基础。浙江查扣涉案资产94.91亿元,上海查扣14.73亿元,江苏查扣135.3亿元,甘肃自督导以来新查扣涉黑涉恶案件资产14.5亿元,增加40%。
    各地还紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题进行专项整治。新疆维吾尔自治区开展为期三个月的集中整治黄赌毒行动,打击新型毒品违法犯罪、跨境网络赌博犯罪;新疆生产建设兵团深入开展全域大排查,责令停业整顿经营性娱乐场所1036家,查获吸毒人员3025人;湖南深入开展整治黄赌毒专项行动,共立案涉黄赌案件1390起,刑拘3305人,娱乐场所黄赌毒问题得到根本性改观;吉林结合主题教育,深挖彻查黄赌毒和黑恶势力“幕后老板”和“黑后台”,清除了一批害群之马,整肃了政法干警队伍。西藏对中央督导组提出的65个具体问题均已落实整改措施,整改工作取得明显成效。
    对于深化深挖彻查工作,全国扫黑办要求,要围绕挂牌督办的案件、已经查否但举报反映仍不断的线索、关键案犯在逃导致迟迟没有进展的案件、积年命案等开展深挖彻查,彻查各种“官伞”“警伞”“庸伞”。对实名举报案件线索,要当面回复,让群众有信心有希望。
    长效常治——综合治理、基层组织建设展现新作为
    “回头看”过程中,督导组推动地方党委政府履行主体责任,突出“以案示警、以案为戒、以案促改”,推动落实领导责任、部门责任、岗位责任,拿出有效措施,对相关治安乱点、重点行业领域进行专项整治,同时探索形成长效机制。
    在住房城乡建设领域,中央督导组推动内蒙古呼和浩特市房地产领域开展四个“百日行动”,近30万户群众“办证难”问题有望年内基本解决;在打击“套路贷”等新型犯罪问题上,上海深入开展为期一年半的新一轮打击惩治“套路贷”专项行动,摧毁犯罪团伙309个;在生态环保领域,内蒙古包头市全面推进大青山南坡矿山地质环境恢复治理,实现工矿企业全部退出;安徽开展重点难点课题研究,探索把握黑恶问题发生演变规律;宁夏坚持扫黑除恶专项斗争与促进宗教领域突出问题整改有效衔接,以专项斗争助力宗教领域突出问题整改。
    在基层党组织建设方面,中央督导组持续推动整顿软弱涣散基层党组织,黑恶势力在农村渗透蔓延的势头得到有效遏制,基层党组织战斗堡垒更加坚强有力。
    全国扫黑办要求,下一步要推动行业主管部门落实监管责任,解决好职责交叉、多头管理等问题,共同对行业乱象进行大排查、大整治。同时,推动刑事司法和行政执法有效衔接,强化“三书一函”的跟踪问效,确保整改到位。
    据了解,全国扫黑办将派出特派督导专员,精准督导专项斗争中的“堵点”“痛点”“难点”问题,还将推动各地交叉督导,最大限度发挥督导“利剑”作用。
    (新华社北京12月1日电)