咬定目标一鼓作气 确保高质量打赢脱贫攻坚战（下）
咬定目标一鼓作气 确保高质量打赢脱贫攻坚战（下）
——2019年辽源市扶贫日活动记事
编者按：2019年10月17日是我国第六个国家扶贫日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强分别作出重要批示。辽源市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，“不忘初心、牢记使命”，全力推进脱贫攻坚工作加快开展，在第六个国家扶贫日期间，组织全市广大干部群众开展丰富多彩的扶贫日系列活动，推动全市脱贫攻坚工作任务有效落实。
市司法局
2019年10月17日是我国第六个扶贫日，按照《辽源市2019年扶贫日系列活动方案》通知要求，为认真组织开展好扶贫日活动，市司法局于10月8日召开党委会专题研究，定于10月17日组织开展扶贫日活动。
17日上午，市司法局主要领导、分管领导及机关第二支部部分党员干部乘车到达安兴村，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贫困村、贫困户走访慰问，开展送温暖活动。随后，市司法局相关领导及工作人员来到安兴村村部，向安兴村赠送两个书报籍展示架及相关法律书籍、法治宣传册等，在新村部建成了法治宣传图书角，进一步加强了安兴村法治文化建设，引导广大村民学法用法、遇事找法，积极用法律维护自己的权益、解决所遇到的困难。与此同时，市司法局副局长李月娟在村部现场为村委会工作人员解答法律咨询，为村委会依法解决现实问题提供帮助。市司法局副局长宋卫华、政治部主任刘俊峰还向安兴村李书记询问了当前村部建设及使用情况，进一步了解了安兴村扶贫工作整体状况，就下一步如何更好地开展扶贫工作进行了交流。
市金融办
为深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚，按照《关于印发<辽源市2019年扶贫日系列活动方案>的通知》要求，10月11日，市金融办开展2019年全国扶贫日调研慰问活动，组织相关工作人员深入福山村，走进建档立卡贫困户家中，了解掌握农户近期的生产、生活情况和困难、要求，为建档立卡贫困户带政策、送温暖，开展扶贫调研慰问主体活动。
市金融办副主任齐丽带领相关工作人员到东丰县黄河镇福山村进行扶贫调研慰问。调研期间，福山村驻村工作组白景巍为金融办介绍福山村今年的产业发展情况。由于正值秋收时期，为建档立卡贫困户带来的扶贫小额信贷政策宣传手册交由驻村工作组白景巍代为接收并发放给建档立卡贫困户（含已脱贫的贫困户），让有发展愿望、生产能力、发展项目的建档立卡贫困户（含已脱贫的贫困户）切实了解扶贫小额信贷政策。
龙山区卫健局
在第六个全国扶贫日、第27个国际消除贫困日到来之际，按照市、区扶贫日工作安排，进一步推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作落实，龙山区卫健局通过多种形式做好帮扶工作。
进行“面对面”慰问。10月17日，在龙山区政府副区长孙作文带领下，组织机关干部深入包保帮扶的寿山镇忠诚村、走访慰问贫困户，为他们送去米、面、油等生活用品，把党和政府的关怀送到贫困群众手中。 在贫困户家中，副区长孙作文一行人与他们亲切交谈，对贫困户的生产生活情况、身体健康状况、亟须解决的困难、经济来源等情况进行深入细致的了解，倾听他们提出的帮扶需求，并叮嘱在场的村干部要真正关心困难群众的冷暖，千方百计解决他们的实际困难。
开展“服务百姓扶贫义诊”活动。龙山区医院、寿山镇、工农乡卫生院建立了巡回医疗队，深入各村开展送医入户巡回义诊。结合贫困村民的需求，有针对性的选带赠送药品，携带听诊器、血压计、血糖仪、心电图等简易的医疗器械，为贫困人口提供入户随访、“面对面”诊疗服务，对疾病情况进行详细的评估、用药及康复指导，同时，大力宣传国家精准扶贫惠民政策。共计体检贫困人口50人，入户指导贫困患病人口90余人，免费发放各类常用药品共计4000余元，发放各类宣传资料200余份。
共商致富策略。深入帮扶村进村座谈、走访，了解全村的经济发展现状和扶贫工作成效，据村书记介绍，年内6户贫困户力争全部脱贫。座谈中，副区长孙作文针对现状，建议村支部综合村部实际，研究村级经济产业项目，实施扶贫长远举措，在厚植自身优势同时带动全村致富，将本职做好做优。
市委党校
为确保打赢脱贫攻坚战，在新中国成立70周年之际，按照上级部门的要求，市委党校领导王少波、姜葵红、高光烈、丛晶到福镇社区分别看望慰问生活困难党员和老党员迟东岩、林茂生、姜相春、王延才。在困难党员迟东岩家中，常务副校长、党委书记王少波详细询问了迟东岩的身体状况、家中的生活情况，鼓励她要树立信心、保持良好心态，相信通过积极配合治疗和党校的关怀帮助，一定能战胜病魔，挺过生活的难关，慢慢好转。
党校副校长姜葵红同志多年来一直关心生活困难并身有残疾的齐贤达的生活情况。在国庆节前夕，询问了他的生活、身体状况，详细了解他的困难和需求。鼓励他要自强不息、主动投入社会，要不怕困难、刻苦学习，脚踏实地、勤劳苦干，找到适合自己的工作。
经过走访慰问活动，市委党校领导帮助部分困难党员、老党员和残疾人解决了实际困难和问题，让他们切实感受到党的关怀和组织的温暖，能够老有所养、老有所依，为我市打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
市扶贫办、市商务局
10月15日，市扶贫办与市商务局共同举办农村电商精准扶贫经验交流现场会，市、县（区）扶贫办、市商务局工作人员，全市43个贫困村“第一书记”参加本次交流活动。会上树安电子商务有限公司总经理许万才与吉林有道现代农业有限公司总经理纪丽威分别对自身从事电商发展的宝贵经验作出分享。齐力众创空间有限公司经理张国君与古德电子商务有限公司经理崔介虎对如何开展电子商务实务展开培训，最后大家就本次学习展开集中讨论。会后，平岗镇共安县“第一书记”韩景斌表示，本次学习意义重大、经验宝贵，为贫困村脱贫致富指明了道路。
市文旅局
为切实做好2019年扶贫日工作，9月30日国庆节前期，市文化广播电视和旅游局主要领导带领相关包保科室对脱贫攻坚包保的贫困村金河村进行了走访。主要对金河村文化广场的建设开展工作进行了实地踏查工作，目前，金河村文化广场已经投入使用，在走访踏查工作中详细询问了文化广场的利用率情况，同时对目前金河村相关文化活动开展情况征求了意见，在今年扶贫日活动期间对金河村开展送戏下乡专题文化演出活动，进一步加大对金河村在文化活动开展的帮扶力度。10月16日，市艺术团充分发挥文化优势，把高质量的文艺演出送到金河村群众身边，为脱贫攻坚提供强大的精神动力和文化支撑。此次文艺演出现场气氛热烈，节目内容丰富，形式多样，既有时尚的歌舞，又有地方特色的小品、表演唱等11个节目，节目贴近生活、通俗易懂、接地气，用老百姓听得懂、记得住的语言，有针对性地讲好扶贫故事，宣传党的惠农、扶农、富农政策，寓教于乐，提高了群众对政策的知晓率和认知度。通过此次文化惠民演出，进一步活跃和繁荣基层群众的文化生活，感化和激发贫困群众在脱贫攻坚中的主体意识，坚定了贫困群众致富的信心。
市医疗保障局
市医疗保障局认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚相关部署，提高政治站位，统一思想认识，群策群力，推动全市医疗保障扶贫工作取得实效。
强化主体责任，建立完善机制。成立了市医疗保障脱贫攻坚领导小组，将市、县（区）医疗保障局主要领导纳入到领导小组中，明确具体负责部门，定期调度市、县（区）工作进展情况。强化“一把手”负总责的领导责任制，将医疗保障扶贫工作纳入年度重点任务推进。同时，细化医保扶贫工作任务，市、县（区）医疗保障局领导、主要业务科室科长各领任务，分工负责，限期完成指标。先后下发了《辽源市医疗保障局扶贫开发包保帮扶工作实施方案》《辽源市医疗保障局脱贫攻坚实施方案》《辽源市医疗保障局“两不愁，三保障”工作方案》及《辽源市医疗保障局脱贫攻坚工作任务责任分工方案》，明确了本部门任务目标、工作重点和完成时限。
强化工作举措，落实医保政策。对符合条件的城乡特困人员、孤儿个人缴费部分给予全额资助。对城乡低保对象、建档立卡贫困人口给予定额资助，每人资助由100元提高到130元，全市计划财政补助资金132万元。针对建档立卡贫困人口执行基本医保倾斜政策，做到应付尽付。将糖尿病等32种常见慢性病门诊报销比例提高到65%，封顶线提高到每人每年7000元；将病毒性肝炎等42种特殊疾病在省内县级、市级、省级定点医疗机构就诊时，低比例起付段以上的报销比例分别提高到85%、65%、60%。其中，属重大疾病病种的，在县级、市级、省级定点医疗机构就诊的，参照重大疾病住院报销比例，分别达到85%、70%、70%。儿童“两病”、妇女“两癌”在省级、市级定点医疗机构低比例起付段以上按75%报销；提高新农合普通疾病住院患者报销比例。贫困参合患者在省内乡级、县级、市级、省级定点医疗机构住院治疗的，低比例起付段以上报销比例分别达到95%、85%、65%、60%；提高儿童白血病等42种重大疾病报销比例。在省内乡级、县级、市级、省级定点医疗机构住院治疗的，低比例起付段以上报销比例分别是95%、85%、70%、70%。其中，儿童“两病”、妇女“两癌”在省级、市级定点医疗机构低比例起付段以上按75%比例报销。继续实行大病保险倾斜性支付政策。大病保险起付标准（线）调整为3000元，支付比例提高5个百分点，最高支付限额（封顶线）为30万元。其中，对农村贫困人口取消当年大病保险封顶线，切实提高农村贫困人口大病保险受益水平。确保贫困人口大病兜底保障待遇补偿到位。建档立卡农村贫困慢病患者承担门诊费用的20%，42种特殊疾病承担门诊费用的10%。住院患者省内住院承担总医疗费用的10%。提高特殊药品报销倾斜政策。特殊药品37种职工医保、城乡居民医保个人先行自付比例分别降低至15%、25%。实现定点医院“一站式”报销结算。全市大病兜底直接结算定点医院11家，其中，县、区级6家，市级4家，省级1家。贫困人口在定点医院规范就医只需结算支付经基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底保障报销后个人自付部分医疗费用。
截至9月末，全市医疗保障部门为3547名贫困患者办理了门诊慢性病手册。全市建档立卡贫困人口享受医疗保障待遇7659人次，发生医疗费用2111.48万元。其中：基本医疗基金支付1562.49万元，大病保险及医疗救助支付112.76万元，兜底金额218.88万元，个人自付217.35万元。
加大宣传力度，送医疗保障扶贫政策下乡。全市医疗保障系统组织18批，100多人次下乡宣传医保扶贫政策。同时联合组织乡镇干部职工、村“第一书记”深入到包保的贫困户家中走访，开展建档立卡贫困人员慢性病、门诊及入院治疗政策宣传工作。将2万多份农村居民门诊、住院医保报销流程“一本通”和医保扶贫待遇“一清单”送到每个建档立卡贫困人员手中，内容包括新农合缴费政策、“五提高一降低一增加四减免政策”、慢性病手册办理流程、先诊疗后付费政策、“一站式”即时结算政策、大病兜底政策、建档立卡贫困人口域内、省内定点医疗机构明细表等七大项内容，并进行通俗易懂的讲解，让这些贫困人员不再为因病致贫、因病返贫而无助。
强化包保帮扶，助力乡村脱贫。市医疗保障局按照脱贫攻坚职责分工，深入县、区督导工作进展情况。与包保帮扶的建安镇营场村和人居环境整治的工农乡安国村及时进行了工作对接，为营场村卫生室配备一套价值1.5万元的基层医疗体验箱，为村部修建厕所等，为安国村栽种花卉2000多株，送去了100个环保垃圾箱，为包保的两户贫困户打了两眼水井、更换门窗。
市交通运输局
为将“不忘初心、牢记使命”主题教育推向纵深，贯通推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，做到边学、边查、边改，在全国第六个扶贫日到来之际，市交通运输局从解决贫困村民燃眉之急入手，以实施精准帮扶为举措，把推动主题教育与脱贫工作相结合、把深入服务群众与“点对点”解决问题相结合、把落实责任与“亮身份、树形象，当先锋、作表率”主题实践活动相结合，确保主题教育取得实实在在的成效。10月12日，市交通运输局组织机关和所属基层单位负责人、副书记等50余人，来到东丰县沙河镇友好村召开现场会进行精准扶贫和暖心慰问。
一直以来，市交通运输局都将扶贫攻坚作为政治任务进行高位推动。早在今年年初，为改善友好村生活环境，推动美丽乡村建设，市交通运输局就按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的原则，组织班子全体、市邮政管理局主要领导和局属各单位负责人在友好村召开了现场会，并实地调研了二、三组铁艺栅栏安装事宜。在充分了解情况和实际困难后，市交通运输局立即动员所属各基层单位，筹集资金15.5万元，为友好村二、三组安装铁艺栅栏600米，促进扶贫攻坚与乡村振兴相结合，进一步巩固和扩大脱贫成果。
由于入冬在即，气温骤然下降，市交通运输局便把帮助贫困群众御寒保暖、满足生活必需作为首要问题进行解决。9月初，就组织局机关及所属各基层单位干部职工进行衣物和电器捐赠等，为确保捐赠质量，要求所捐衣物必须为八成以上新衣，捐赠前清洗晾晒干净，熨烫悬挂。“不忘初心、牢记使命”主题教育扶贫现场会上共捐赠衣物600余件，家用电器10余件，学习用品100余件，这些物品中既有适合过冬的羽绒服、棉衣、毛衣、裤子等保暖衣物，又有平常生活中必不可少的风扇、豆浆机、铅笔等生活用品。村民代表张忠海表示，感谢交通运输局这几年对我们友好村的帮助和扶持，使我们友好村有了更大的变化，为我们修村部、修公路、安装铁艺栅栏等，使我们村环境更美，路更平坦了，今天又为我们带来的衣服、小家电，帮助我们度过了很大的难关，天气渐渐冷了，我们人心却暖了，真是雪中送炭。几年来，交通运输局为我们村做了很多实惠事，我们村民在生活上得到了明显的提高，切身感到党和社会的温暖。
市交通运输局党组书记、局长王岩指出，在全国第六个扶贫日到来前夕，在如火如荼地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，也是在金秋时节、农民充满着丰收喜悦的时候，交通运输局党组号召大家一同来到沙河镇友好村召开这次扶贫现场会，其目的不仅仅是友好村是我们的帮扶单位，更重要的它是一个考点，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，为民服务解难题也是一个核心内容，我们对沙河镇友好村的帮扶状况，也是对交通运输系统开展主题教育的一个检验。他强调，要把自强不息、艰苦奋斗与争取外部援助相结合。内因是事物发展的根本原因，外因通过内因起作用，外部的帮扶最终还是需要村民自身觉悟，有自力更生，艰苦创业的劲头和精气神。要把脱贫攻坚和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合。牢记全心全意为人民服务的宗旨，要把友好村当做是检视问题的考场，做好新形势下的扶贫工作，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，不断把主题教育成果转化为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的政治担当和生动实践。要把脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合。美丽乡村建设的根本目的是改善人民群众的生产生活条件，精准扶贫是打造美丽宜居乡村的有力助推，改善农村环境，实事求是做好扶贫工作，要让脱贫成果经得起历史和人民的检验。要把脱贫攻坚与全面建成小康社会相结合。抓好基础设施建设，提升公共服务能力，使贫困村民跟上全面小康的步伐。要把脱贫攻坚与宣传工作相结合，更好地营造全社会关注、全民参与脱贫攻坚的良好氛围。
在扶贫日期间，市委宣传部、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市就业局、市自然资源局、市住建局、市水利局、市市场监管局、市住房公积金管理中心、市供销社、市总工会、国家统计局辽源调查队等部门和单位，积极组织本部门、本单位同志到包保贫困村和贫困户家中开展多种形式的帮扶活动。
本版稿件、图片由本报记者 李及肃 采写、拍摄