辽源给出这样答案

    为何能高效有力推进高速公路征地拆迁工作?为何没让征拆难题成为困扰重点工程建设的“拦路虎”?为何会在全省各条高速公路征拆工作中走在前列?

辽源给出这样答案
——写在东双高速公路征拆工作全部完成之际
齐展

 

    日前,省高等级公路建设局向省交通运输厅递交了《吉林省高等级公路建设局关于东双高速公路辽源段征拆工作进展顺利的报告》。报告指出:辽源市委、市政府高度重视东双高速公路建设,主要领导亲自挂帅,部门联动、多措并举,持续加大工作力度,征地拆迁工作基本完成,在各高速公路项目征拆工作中走在前列,作出表率。
    这份报告,对辽源高速公路征地拆迁工作给予了充分认可。按照省政府高速公路征地拆迁“五个清单”要求,东双高速公路辽源段征地拆迁完成时限在2019年3月末,但辽源在3月25日就已全部完成征拆工作。为何推进速度如此之快?为何推进力度如此之大?为何拆迁工作会走到全省各条高速公路的前列?
    原因就在于——辽源市委、市政府有着推动高质量发展的政治站位和改善民生福祉的为民情怀。对此,市委、市政府主要领导高位推动、亲自督办、科学决策;辽源各部门各履其职、各尽其责、合力会战;全市上下想事、干事、成事的氛围浓厚。

    重发展,打造城市区位优势迫在眉睫

    东双高速公路是辽源境内除伊开高速公路之外的又一条高速路,全长69.4公里,总投资46.1亿元。这条高速路既是鹤大高速联络线,也是《东北区域骨架公路网规划纲要》中的“横六”线,是连接多条国省纵向高速公路,也是我省南部一条重要的横向区域集散公路,更是我省重点交通基础设施建设项目。
    这条高速公路建成后,将成为辽源通达南北、连接东西的大通道,对于提升我市区位优势、改善交通运输结构体系,助力辽源高质量发展起到极大推动作用。
    对此,辽源市委、市政府把高速公路建设作为全市重点工作内容,作为重要的惠民实事摆到议事日程,作为夯实辽源经济社会发展基础、打造交通区位优势着力推动,也使伊开一期、伊开二期、东双高速这样一个又一个重点交通基础设施项目在辽源不断落地。

    建组织,构筑保障机制坚强有力

    东双高速公路需征收土地572.9公顷,涉及8个乡(镇)31个村2678户。自2016年征地拆迁工作正式启动以来,辽源就举全市之力为高速公路建设营造良好、顺畅的施工环境。
    都说征地拆迁工作先易后难,因为越到最后越是难啃的“硬骨头”。在一个个“硬骨头”面前,辽源市委、市政府领导态度坚决,并多次强调,决不能因为征收拆迁工作影响高速公路建设。
    征地拆迁的首要原则就是不能损害百姓利益,不能让百姓“吃亏”,要充分保障好他们的长远生存权和发展权。对此,对于主动支持和配合的被拆迁户,坚决保证其合法合理的利益;对于不主动配合征地拆迁工作,但通过耐心细致的思想工作,最后没影响施工建设的,也保证让他们没有损失;而面对对施工造成严重影响的拆迁户,坚决依法依规保护重点工程。这体现出市委、市政府“清障、拔钉、除刺”的坚决态度,体现出法治政府建设的执行力度。
    为给征收拆迁提供坚强组织保障,辽源充分利用扫黑除恶专项斗争这一有利契机,专门成立了由市委常委、市委政法委书记,市委常委、市纪委书记、监委主任任组长,副市长、公安局长,检察院检察长、法院院长为副组长的“征收拆迁领域扫黑除恶治乱工作专项领导小组”。
    这个领导小组作为推动征地拆迁工作专门成立的组织机构,在全省也是第一家。这个领导小组的成立,对东双高速公路征地拆迁顺利进展起到强力推动作用,也极大增强了县(区)政府、全市各部门迎难而上的信心和攻坚克难的决心。

    齐攻坚,破解征拆难题不遗余力

    在推进征地拆迁过程中,县(区)政府是征地拆迁的责任主体。县(区)委书记、县(区)长能够靠前指挥,责无旁贷地深入征拆一线,主动破解征拆难题,并组织精兵强将、倒排工期、挂图作战,限期完成征拆工作任务。
    自然资源、林业、住建、公安、法院等相关部门之间也通力合作、密切配合,及时完成用地审批、补偿评估、司法审判等相关工作,主动与县(区)政府并肩作战,将拆迁政策实实在在带到群众中去、将细致入微的工作春风化雨般做到群众心坎上,在全市构建起上下联动、部门配合的“一盘棋”工作机制。
    应该说,县(区)与部门之间合力攻坚,成为推进征地拆迁进程的重要法宝,也彰显了各部门善于作为、敢于担当的时代精神。

    冲在前,发挥协调作用马不停蹄

    在东双高速公路项目建设中,市交通运输局作为牵头部门,主动沟通协调,密切部门联系,在横向和纵向之间充分发挥桥梁纽带作用。
    在推进过程中,市交通运输局既当宣传员,把高速公路的建设意义充分宣传出去,又当讲解员,把征地拆迁补偿政策及时告知百姓;既耐心细致、不厌其烦地做百姓思想工作,又帮助协调评估公司予以公正评估;既千方百计、想方设法说服不支持征地拆迁工作的拆迁户,又依法依规维护百姓利益不受损失。
    项目办负责征地拆迁的工作人员能做通思想工作的,就及时签署协议。与拆迁户达不成协议的,主要领导带领分管领导和工作人员一起去做百姓工作。实在解决不了的问题,就第一时间上报市政府分管领导,寻求有力解决办法。
    一系列着实举措,使一个个拆迁问题迎刃而解,使一个个拆迁难题从多到少、从少到无,使东双高速征地拆迁工作圆满画上句号,有效保证了项目建设有序推进。
    今天,东双高速公路辽源段所有施工现场机器轰鸣、尘土飞扬,火热的施工场景正昭示着一条横贯东西、纵横南北的大通道即将建成。那时,将承载着辽源人民驶向更加幸福美好的未来……