我市出台群众举报涉黑涉恶犯罪线索举报奖励办法
我市出台群众举报涉黑涉恶犯罪线索举报奖励办法
为广泛发动广大人民群众积极参与，进一步调动全社会各方面力量举报黑恶势力犯罪的积极性，及时依法严惩黑恶势力犯罪。3月8日，市纪委监委、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市财政局联合制定了《辽源市群众举报涉黑涉恶犯罪线索奖励实施办法（试行）》（以下简称办法），对我市涉黑涉恶犯罪线索的举报范围、奖励标准、奖励原则、保护措施等问题进行了规范，对进一步深入推进扫黑除恶专项斗争具有重要意义。
一是关于举报奖励范围。《办法》受理的举报线索为辽源市范围内涉黑涉恶犯罪及其“保护伞”线索。具体包括12项内容：1.危害政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的涉黑涉恶犯罪线索；2.把持基层、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的涉黑涉恶犯罪线索；3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等涉黑涉恶犯罪线索；4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的涉黑涉恶犯罪线索；5.在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的涉黑涉恶犯罪线索；6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等涉黑涉恶犯罪线索；7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的涉黑涉恶犯罪线索；8.非法高利放贷、暴力讨债及“软暴力”追债的涉黑涉恶犯罪线索；9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的涉黑涉恶犯罪线索；10.境外黑社会组织入境发展渗透以及跨国境的涉黑涉恶犯罪线索；11.涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索；12.其他涉黑涉恶犯罪线索。
二是关于举报奖励标准。《办法》按照举报线索的类别，可按下列标准分两个阶段给予1-15万元人民币奖励：1.举报线索由中央政法机关（含全国扫黑办）列为督办案件，检察机关以黑社会性质组织罪名批捕的，奖励人民币6万元；审判机关以黑社会性质组织罪名判决（生效判决）的，奖励人民币9万元。检察机关以恶势力犯罪集团犯罪事实批捕的，奖励人民币4万元；审判机关以恶势力犯罪集团犯罪事实判决（生效判决）的，奖励人民币6万元；审判机关未以黑恶犯罪判决（生效判决）的，不影响第一阶段奖励。2.举报线索被省政法机关（含省扫黑办）列为督办案件，检察机关以黑社会性质组织罪名批捕的，奖励人民币4万元；审判机关以黑社会性质组织罪名判决（生效判决）的，奖励人民币6万元。检察机关以恶势力犯罪集团犯罪事实批捕的，奖励人民币2万元；审判机关以恶势力犯罪集团犯罪事实判决（生效判决）的，奖励人民币3万元；审判机关未以黑恶犯罪判决（生效判决）的，不影响第一阶段奖励。3.其他涉黑涉恶线索，检察机关以黑社会性质组织罪名批捕的，奖励人民币2万元；审判机关以黑社会性质组织罪名判决（生效判决）的，奖励人民币3万元。检察机关以恶势力犯罪集团犯罪事实批捕的，奖励人民币1万元；审判机关以恶势力犯罪集团犯罪事实判决（生效判决）的，奖励人民币2万元。审判机关未以恶势力犯罪集团犯罪事实判决（生效判决）的，不影响第一阶段奖励。
三是关于举报奖励原则。《办法》共明确了四条奖励原则:1.实名举报原则。奖励对象原则上为实名举报人。对匿名举报并查实的案件，在结案后能够确定举报人真实身份，且举报人愿意接受奖励的，应当奖励；2.第一时间原则。同一线索有两名以上（含两名）举报人分别举报的，奖励第一时间举报人。其他举报人提供的线索对查处案件有帮助的，可酌情予以奖励。举报顺序以受理举报的记录时间为准；3.协商分配原则。两名以上（含两名）举报人联名举报同一线索的，按一名举报奖励，奖金由举报人协商分配。协商无果的，由举报人平均分配或由市扫黑办决定；4.不重复奖励原则。同一举报人向不同部门举报同一线索的，不予重复奖励。一人举报多人多线索的，原则上只奖励一次，确有突出贡献的，可酌情予以奖励，累计奖励总额不超过15万元。
四是关于举报奖励条件。奖励举报应当同时符合以下条件：1.自然人；2.有明确的举报对象及具体的举报事实；3.举报内容未被调查、已经调查但未作处理或正在调查但未掌握的犯罪事实；4.举报内容经查证属实，并据此破获黑恶犯罪案件、追究黑恶犯罪“保护伞”责任。
有下列情形之一的，不予奖励：1.涉黑涉恶犯罪嫌疑人、被告人检举揭发的；2.法院、检察院、公安、司法行政等国家机关工作人员在其职责范围内知悉的；3.公安机关已掌握，正在核实或正在侦查的；4.其他不属于奖励范围的情况。
五是关于举报奖励方式。举报可通过几下几种方式进行：
1.来信来访：
市扫黑除恶线索举报中心（辽源市辽河大路3295号，市交警支队六楼市扫黑办）；市公安局扫黑除恶线索举报中心（辽源市人民大街4456号，市公安局有组织犯罪侦查支队）。
2.电话举报：
市扫黑办：3280039
市公安局：110、3282363
3.网络举报：
QQ号：3596352193
微信号：lyjbshhshexs110
电子邮箱：3596352193@qq.com
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（扫黑轩）