再谈养狗那些事儿
再谈养狗那些事儿
本报曾刊登过一期题为“狗年那些狗事”的专版，探讨一些不文明的养狗现状，倡导大家文明养狗。今天在这里再谈一谈养狗的那些事儿。性格活泼、聪明可爱的萌宠给爱狗人士带去了欢乐与温情，但随之而来的一系列问题也日益突出：凶狗伤人、犬吠扰民、宠物随地便溺、狂犬疫病、遛狗不牵绳……诸多公共管理和人际关系上的难题，时不时地会引发人与人之间的激烈对抗，甚至出现夺狗性命、夺人性命的极端事件。
对于爱狗者来说，狗如家人、如朋友，彼此是心灵的慰藉；但对不养狗的很多人来说，狗真的给大家的生活带来了很多不必要的负担。毕竟，一但被狗咬伤、吓到，就算狗主人愿意赔偿经济损失，但被咬者受伤的痛苦，狗主人可顶替不了……
对狗的管理，作为城市发展的新课题，正在考验着民众的文明素质以及城市管理者的智慧和能力。记者觉得，每一条狗，都需要一条狗绳来约束；每一个人，也都需要一条叫作“修养”的绳子来约束。文明和规则哪个先抵达？这是个挺难回答的问题，它们应该相辅相成、相互促进。既有对规则的遵守，也有在爱狗时保持文明，才不至于让狗的问题日益突出，引发群众的不满。
遛狗不拴绳 是不负责的行为
2018年11月3日，杭州的徐女士带孩子在小区门口散步时，一条未拴绳的狗冲过来追着她孩子叫。为了保护自己孩子，徐女士用脚驱赶，却因此与狗的主人金某发生冲突，之后竟被金某殴打致手指骨折。面对这种危险情况，任何人都会驱赶狗来保护自己和孩子，这是本能。而该事件中的金某遛狗不拴绳，还打着“爱狗”的旗号伤人，算是非常典型的“伪爱狗者”了。
其实遛狗不拴狗绳，对人造成伤害的新闻不是什么罕见的事情了。2018年8月11日，成都成华区二十四小区内，一名13岁少年小侯被一只未拴绳的德国牧羊犬严重咬伤。狗主人被拘留了10日，罚款500元，而小男孩被诊断为犬伤三级。2018年6月11日，泸州叙永县，恶狗两小时内连咬6人，一名儿童，脸部和腿部多处被咬伤，伤情十分严重。2018年6月10日，连云港海州区，一名7岁儿童玩耍时手指差点被狗咬断，所幸及时送往医院才将伤情控制。2018年6月18日，南京童先生两岁的儿子被泰迪狗咬伤，喝了酒的他气愤之下摔死了咬人的狗。结果一家遭到“人肉”，四天后，面对漫天的指责，孩子妈妈选择割腕自杀：“他们不是说人不如狗吗？那我来抵一命，我来给狗偿命……”2016年3月17日，苏州两名年轻男子驾驶一辆面包车经过62幢楼前，碰巧一条没有拴绳的宠物狗窜了出来被撞死。狗的主人情绪激动，要求两名男子立即赔偿5000元钱；如果没有钱，就给死狗跪上1小时赔罪。两男子下跪后，有好心居民上前劝阻，两名男子说“时间没到”，不敢起身。1个多小时后，狗的主人抱走了小狗尸体，两名男子被人扶起来，一言不发地离开。
一直以来，因为狗导致的冲突事件频频发生。近年来，饲养宠物的家庭越来越多，随着宠物数量的上升，一些由宠物引发的社会问题也随之而来。近期，有关“遛狗不拴绳”的行为，就在互联网上引发热议。
提到外出遛狗要不要拴绳，这看似一个小问题，却总能在养狗人和非养狗人之间产生巨大争议。养狗的人大部分都会觉得自己家的狗温顺听话，不会随便咬人，所以很少人在遛狗时拴绳，在他们看来，只要主人盯着，自己宠物伤人的可能性极小。不过，这样的观点在“怕狗”人群那里几乎没有说服力。
有时候劝阻一下养狗的人，养狗的人还会和你急，甚至发生言语冲突。其实，拴绳，一方面是为了保证宠物不乱跑，以防宠物受伤；另一方面，也会防止狗因为受到外界刺激而做出扑咬等行为。尤其在一些人流密集的公共场合，遛狗不拴绳是一种很不负责任的行为。
现在很多地区已经出台养狗规定：遛狗不拴绳得罚款。宠物饲养人不拴绳的行为本身违反了各地关于养狗的相关规定，是属于在饲养动物当中有过错导致他人受伤的情形。依据《侵权责任法》，饲养人应当承担人身损害赔偿责任。由于自己的不当行为给他人造成影响的，其具体的不当行为也要承担法律后果。治理不文明养狗的关键在于加强对饲养人的约束和管理，增强饲养人的社会公德和法律意识同样重要。
市区养大型狗 危险
狗是人类的好朋友，它给我们带来了许多的欢乐，也给家庭增添了不少乐趣。近些年来，城市养狗者越来越多，养的狗越养越大，大有不可收拾的势头，严重威胁城市安宁和管理，以及严重威胁到了市民的安全和健康生活环境。
恶狗伤人的事件屡现报端。2017年7月10日清晨，奶奶和姑妈带着6个月大的睿睿在休闲广场乘凉。突然两条大狗迎面扑来，对着睿睿一顿乱咬。其中一条黄狗还从姑妈怀中将睿睿叼走……睿睿的奶奶和姑妈，还有众多热心街坊冲上去对着恶狗一顿捶打，才将睿睿给夺回来。姑妈介绍，当时她抱着睿睿坐在长椅上，刚坐下不久，一黑一黄两只大狗迎面扑来，将睿睿身上多处咬伤，其中一只黄狗将她怀里的睿睿一口叼走，跑出六七米远。见孩子被狗叼走，大家奋不顾身地冲上去，想将睿睿夺回来。然而，黑狗不松口，另外一只黄狗还将孩子奶奶的右手臂和左脸咬伤。
闹市中，一只大狗疯狂地撕咬着一名8岁男孩，两名民警路遇险情立即展开营救。警方透露，在用尽各种办法无效后，民警冲上去死死抱住狗头并冒险撬开狗嘴，将男孩解救出来，而自己却被狗弄伤了……
城市里大型狗数量的增加，增添了许多社会问题。我们知道，狗也有自己的情绪和小脾气，它们就像是我们人类的小孩子一样，有时不开心了也会大闹特闹。别看平时乖巧聪明、活泼阳光，它们有时候如果“急眼”了甚至还会出现咬人的情况。因此，城市里宠物狗们有时就像是一个定时炸弹藏在我们的身边，可以说是一个极其不稳定的隐患。现在很多城市已经出台市区养狗管理办法，禁止市区内养大型狗、烈性狗。大部分养狗的市民都不愿将爱狗送到动物留检场所。相关人士建议，市区禁养，市民可将烈性狗和大型狗送养、寄养在一般管理区，但必须拴养或圈养。
文明养狗 关乎居民生活
不牵养宠物，惊扰路人；狗随地大小便，污染环境；小区里晚上狗乱叫，影响居民休息；阳台院子养狗、养鸡，气味难闻……种种不文明的行为，给居民正常生活带来了影响，同时，也进入了“无解”的困境。
狗粪便惹人厌
广场上、公园里，这些地方一到晚上，散步纳凉的人就很多，地上的宠物粪便真是让人防不胜防，一不小心踩到狗粪便，那种感觉糟糕透了。宠物粪便里含有大量的致病菌和各种寄生虫卵，除了会散发出令人不悦的气味之外，如果不及时清理，很容易成为潜在的传染源。
狗叫扰民
小区养了两只大狗，经常吵得附近居民无法休息。楼下有行人驻足或者车辆经过时，狗便大声狂吠。有时晚上一个劲儿地狂吠，让人无法入眠。
“每天早晨6点准时有人在楼下遛狗，狗几点起我几点起！”有人愤慨地说。也有人表示，清晨、深夜的吠叫声一直无人约束，导致一些人认为狗叫就是常态，但对于那些住在养狗人隔壁的居民来说，狗叫声简直是每天躲不开的噩梦。
吓到路人
在超市购物，我们经常能遇到狗主人不用牵引绳把狗带进超市的现象。有时在服装店试衣间里突然窜进来一条狗，吓人一跳，有人也会给狗穿戴得像个孩子，在没有任何防备的时候突然吓一跳，还有人带狗乘坐公交车、去医院、去游泳等等。
“养狗问题”由来已久，也到了该认真规范管理的时候了。希望今后相关部门能出台更多关于养狗的法规，加强对养狗行为的管理，维护健康文明的城市环境。狗患的根源，其实是人祸。首先该规范的是养狗的人，如果每个人都能文明养狗，就不会有恶狗伤人事件了。只有每个养狗人都树立起公德意识、讲文明，宠物狗才能与人及环境和谐相处。
养时容易弃时随意流浪狗伤人事件频发
流浪狗饮食无着，经常随地便溺、吠叫扰民、横穿马路，对居民健康、城市环境、交通安全等构成潜在威胁。对流浪狗的管理，确实是一个比较棘手的问题。出现在街头的流浪狗，除了少部分属于走失外，大多是遭主人遗弃。由于各地养狗管理法规针对弃养狗行为的行政处罚过轻，无法促使养狗人纠正违法行为。
2018年5月7日，在北京市朝阳区一小区内，一名5岁的小男孩被一只长约60厘米的黄色流浪狗咬伤右脸。据家长说，包括自己的孩子在内，这只流浪狗可能已经咬伤了8人。
这并非流浪犬伤人个案。流浪狗咬伤人后果严重，如果不及时处理，容易引发狂犬病。据报道，西安市有一位女子，被流浪狗咬伤后没有及时打狂犬疫苗，28天后死于狂犬病。根据国家有关部门发布，2017年，全国有502人死于狂犬病。
对此现象，中央民族大学法学院教授熊文钊曾告诉《法制日报》记者，流浪狗咬人事件多次发生，已经转化成一个社会问题，需要各地政府及社会公众给予高度关注，对流浪狗进行集中管理。现在养狗的人越来越多，流浪狗多为违法遗弃家犬，但狗主人出于各种各样的原因将狗遗弃，原因在于没有对弃养人进行行政处罚，没有追究弃养人的责任。地方政府的兜底管理责任在一定程度上也存在缺失，比如没有足够的收容场所对流浪狗实施集中管理和处理，减少公共场所的流浪狗数量，没有对流浪狗实施卫生防疫，防止对城市市民产生危害等。
收容制度再完善，也不如加强源头管理，从根本上减少弃养现象。流浪狗中，相当一部分原本是宠物狗。如果养狗人能够减少不负责任的饲养、减少弃养行为，别轻易以喜欢不喜欢、没时间、治病贵为借口抛弃它们，做一个负责任的主人，那么将大大减少流浪狗对市民的伤害以及对社会环境造成污染。
本版稿件由本报记者 宋淞 采写
本版图片由本报记者 夏景明 刘鹰 魏利军 摄
本版策划 咸凯慧