城市经济发展离不开良好的信用环境
“人无信不立，业无信不兴，国无信不宁。”诚信体系建设是社会征信的重要基础，是促进经济社会健康发展的重要保障。今年以来，市委、市政府积极推进诚信建设和信用环境建设，相关体系建设正不断完善。其中，关乎着我市经济发展的金融领域信用建设更是重中之重。包括推动金融业统一征信平台建设、加强信用产品的研发推广、加大对金融领域违法失信行为的打击力度、建立“一处失信、处处受阻”的信用惩戒机制、引导金融诚信经营等方面。因为，一座城市良好的信用环境，经济才能得到长足发展。
城市经济发展离不开良好的信用环境
中国人民银行辽源市中心支行：
努力构建良好的信用环境为银、企、政搭建沟通平台
随着经济市场化程度的加深，加快企业和个人诚信体系建设已成为社会共识。近年来，中国人民银行辽源市支行不断推进加快全国统一的企业和个人征信系统建设步伐，随着信息种类、采集的扩大，数据质量的不断提高。征信系统在为金融机构防范信贷风险、降低信贷成本、提高贷款效率，以及提高金融监管水平和实现银行间信息共享等方面发挥了重要作用。作为国家征信体系的重要基础设施——企业和个人征信系统已覆盖全国所有的机构，并实现了全国联网。与全国同步，辽源市的征信体系建设也取得突破性进展，征信系统收录企业、个人的信贷信息外，人民银行在与相关单位积极协调下，数据采集范围不断扩大，系统功能逐步完善。目前，纳入了企业和个人基本身份信息、住房公积金信息、企业拖欠职工薪金信息、企业环境违法信息、电信个人欠费信息和企业诉讼信息等。通过企业和个人征信系统的约束性和影响力，培养和提高企业、个人遵守法律、尊重规则、尊重合同、恪守信用的意识，提高社会诚信水平。
人民银行要进一步加强信贷征信体系建设，建立更为完善的企业信用信息基础数据库和个人信用信息基础数据库，为各家金融机构和有关单位提供优质高效的征信服务。同时，完善企业资信评级体系，推进信用企业、信用户建设工作。在国家法律、法规规定的范围内，积极探索建立以取信于民、服务社会和依法行政为主的政府信用系统，推动全社会加速形成重诺守信的良好信用文化。并在认真执行有关征信法规政策的基础上，进一步整合金融、工商、税务、质监、司法等部门的企业和个人信用信息，提高信用数据的开放共享程度，使信用度逐步成为银行放贷的重要指标。
人民银行要为银、企、政实现良性互动积极搭建平台。随着征信工作的不断推进和企业征信系统功能不断完善，贷款企业的基本信用信息已登记入库，并实现了系统内的信息共享，具备为商业银行和企业之间提供信息的功能。通过开展金融产品推介会、银政、银企等座谈会的形式，为政府、银行、企业之间提供互相交流、互相了解的平台，协调金融机构对信用状况较好企业进行授信，并满足日后这些中、小企业扩大发展的资金需求。
优化金融生态，不仅能吸引资本和资金流入，提高金融资源配置效率，而且有利于维持金融系统稳定，防范金融风险，实现金融持续稳定发展。
中国银行保险监督管理委员会辽源监管分局：
构建和谐信用环境促进银行业持续健康发展
为维护金融消费者合法权益，提升金融业风险管理的科学性和有效性，促进辖内银行业健康可持续发展及社会信用体系建设，中国银行保险监督管理委员会辽源监管分局按照银保监会及吉林银保监局的决策部署，结合《辽源市人民政府关于印发辽源市社会信用体系建设工作任务分工方案的通知》安排，加强组织领导，完善工作机制，不断强化信用信息归集、共享和应用，推动守信激励和失信行为联合惩戒，为共同建设全市良好社会信用环境夯实基础。
2016年5月，原银监会印发《关于进一步加强银行业诚信建设的通知》，部署银行业信用体系建设重点工作。辽源分局积极落实上级文件要求，全面梳理相关工作，印发《辽源银监分局政府信息公开操作规程》《辽源银监分局深入开展政务公开工作实施细则》《关于进一步加强诚信建设相关工作的通知》等文件，完善制度要求和管理体系，为营造良好信用环境提供保障。
中国银行保险监督管理委员会辽源监管分局持续落实《中国银监会办公厅关于进一步加强银行业诚信建设的通知》，支持和推动社会信用体系建设，督促指导辖内银行业金融机构提升信用水平、强化诚信建设。推进信用信息公开。不断完善政务信用信息的归集、整理、保存、共享，持续推进政务信用信息的公开公示，按照“双公示”工作有关要求，及时将行政许可和行政处罚信息通过官方网站向社会公开，积极推动行政许可和行政处罚信息互联互通与共享融合。建立信用承诺机制。为加强事中事后监管，促进市场公平竞争，推进辖内银行业金融机构自我约束，诚信经营。2018年9月，辽源分局按照市信联办《关于全面建立信用承诺机制的通知》要求，积极组织辖内15家银行业金融机构签订信用承诺书，并在“信用辽源”网站向社会公示。推进信用联合惩戒。认真落实银保监会同国家各部委签署的失信联合惩戒合作备忘录，有效实施针对失信行为的联合惩戒措施，在市场准入工作中，按照银保监会的工作要求查询各部委共享的信用信息，按照联合惩戒工作要求对失信主体准入申请进行必要限制。同时，督导辖内银行业金融机构高度重视社会信用体系建设工作，从公司治理、经营理念、管理体系、消费者权益保护、信息披露、舆情管理、信用信息利用、信用风险防控等多方面推进辖内银行业诚信建设。认真收集和整理各类金融失信信息，及时报告给监管部门。推进银行业诚信服务。要求辖内银行业金融机构向消费者以及同业、中介服务等合作机构推介的产品和业务信息要真实、完整，不得虚假宣传。严格落实告知义务，尊重消费者自主选择，不得违背消费者意愿搭售产品和服务及附加其他不合理条件。公开工作流程，诚实履行合同约定，提升自身信用水平；公平对待消费者，防止出现歧视性产品或服务；规范销售、代销业务管理，严格执行理财产品销售专区管理制度，认真落实销售专区产品销售“双录”有关要求，杜绝虚假承诺、误导销售和欺诈营销。
建立社会信用体系是促进金融发展、防范金融风险和深化金融改革的现实需要。从长远来看，金融业诚信体系建设仍然任重道远。在积极开展社会信用体系建设相关工作中，还需要银行、保险等金融机构通过不断创新金融产品，改善金融服务，有效开展守信联合激励和失信联合惩戒，强化对守信者的激励作用和对失信者的约束作用，从而加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等金融失信行为的惩戒力度，保护金融消费者的合法权益，规范金融市场秩序，维护金融资产安全。
体系建设 新华社发 徐骏 作
信用——一个古老又现代的话题
“信用”一词的历史起源：
说起古老，可以追溯到古罗马时代，当时一些商人在当地的集会广场上放一条长凳，经营货币借贷，正是那个时期出现了“信用（credit）”这个词。当借款人前来借款时，放款人使用这个词，意思是他相信借款人，这种做法可以说是“信用”的雏形。同时，也出现了“破产（bankruptcy）”一词。有时，放款人因错误相信借款人的偿债能力，而发现自己已无法继续经营时，就会将长凳一摔为二，说明其已经“破产”。
“信用”一词的现代意义：
说起现代，在市场经济条件下，信用关系作为一种独立的经济关系形成市场秩序，成为经济社会正常运行的基本条件和价值标准。在我国目前的市场环境下，商业银行对客户进行信用分析，对风险进行防范和控制是十分必要的。通过对客户的信用情况进行分析，可以使商业银行最大限度地避免和减少贷款风险，保障贷款资产的安全性、流动性和盈利性。
“信用”一词的释义：
信用一词，依词源解释：“人之道德，有诚笃不欺，有约必践，夙为人所信任者，谓之信用。”从这一定义来看，其主要是在道德方面对信用进行的概括，强调的是说话算数，履行承诺。从经济学的角度来看，信用主要指的是借贷活动，就是一种以还本付息为条件的特殊价值运动。信用是一种他人认可的未来的履约意愿和履约能力，信用是一个人的无形资产。人无信不立，企业无信不长，社会无信不稳。信用的意思是能够履行诺言而取得的信任，信用是长时间积累的信任和诚信度。信用是难得易失的。费十年工夫积累的信用，往往由于一时一事的言行而失掉。
概括来说，从信贷的角度老说，信用包括履约依约和履约能力两方面。
征 文
为弘扬辽源诚信精神，助力辽源城市发展，打造辽源更加和谐的发展环境，展现辽源百姓“人人讲诚信、事事要诚信”积极向上的精神面貌，《辽源日报》现面向辽源广大市民征集有关诚信的文章，可以讲述身边诚信故事，畅谈诚信与城市发展的重要关系，呼吁更多人重视诚信问题，争做拥有诚实守信优良品质的好市民、好企业、好商家……
征文要求：文章以诚信为主题，内容健康向上，体裁、字数不限。
来稿请发邮箱：zhuankanbu@163.com
邮箱主题前标注“诚信征文投稿”。
稿件由本报记者 王超 采写
本版策划 咸凯慧