辽源市第八届人民代表大会第四次会议隆重开幕
辽源市第八届人民代表大会第四次会议隆重开幕
李兆宇主持大会 孙弘作《政府工作报告》
1月15日，辽源市第八届人民代表大会第四次会议在龙山礼堂隆重开幕。本版图片由本报记者 夏景明 刘鹰 王彦雨 魏利军 吴培民 张建树 摄
本报讯（记者 李艳红 陈博琳）盛会有约，万众瞩目。在全市上下深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻省委十一届四次全会和市委七届六次全会精神、以新气象新思路新举措开启新征程的关键时期，1月15日上午，辽源市第八届人民代表大会第四次会议在龙山礼堂隆重开幕。市人大常委会主任李兆宇主持大会，市长孙弘在会上作《政府工作报告》。
本次大会实有代表271名，出席本次大会的代表240名，符合法定人数。
本次大会的执行主席是柴伟、李兆宇、韩阳、谷云山、王宏坤、曲晓波、孙时光、张凤林。
上午9时，李兆宇宣布辽源市第八届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏国歌。
孙弘代表市政府向大会作《政府工作报告》。
在回顾2018年工作时，孙弘说， 过去的一年，是辽源转型发展中矛盾倍增、挑战空前、很不平凡的一年。面对复杂严峻形势和叠加累积任务，在市委的坚强领导下，市政府与全市干部群众一道，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动适应新时代新常态，坚持稳中求进工作总基调，积极应对新情况、妥善化解新问题，各项工作取得新进展，发展基础得到夯实、新旧动能加速转换、改革开放步伐加快、生态治理扎实推进、城乡面貌不断改善、民生工程深入实施、政府建设进一步加强。过去的一年，我们在前所未有的困难和挑战中奋力攻坚、砥砺前行，顶住了极端压力、筑牢了发展根基、积蓄了强大动力，取得了来之不易的宝贵成果。同时，也要清醒地看到差距和问题，采取有力措施加以解决。我们正处在决胜全面小康的关键征程，即将迎来新中国70周年华诞。全力推动高质量发展、建设幸福美好辽源，是市政府落实党委要求、不负人民期待、必须深入把握的主题主线。主动求为、担当作为、竞进有为，是市政府全面深化工作、必须具备的精神状态。2019年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资均增长3%左右，财政收入、社会消费品零售总额、外贸进出口总额保持平稳增长；城乡居民收入与经济增长基本同步；居民消费价格涨幅在3%以内；城镇新增就业1.5万人以上，登记失业率控制在4.5%以内。节能降耗等约束性指标完成省计划。
孙弘说，围绕完成主要预期目标，要重点抓好九项工作：一是壮大实体经济，促进经济“向稳”。以稳为先，提振实体经济，防止出现波动。以稳求好，推动转型增效，实现高质量发展。抓投资稳增长，抓工业稳增长，抓消费稳增长，抓出口稳增长。二是注重创新驱动，促进产业“向强”。加快结构调整步伐，创新、整合、提升产业基础优势，推动制造业高质量发展。以2019年为起步年，力争用3年左右时间，纺织袜业达到200亿级规模，蛋品+特色农产品加工、冶金建材产业达到100亿级规模，高精铝加工、梅花鹿+医药健康、新能源汽车配套产业达到50亿级规模，形成“211555”产业格局。提升科技创新能力，提升融合发展能力，提升品牌引领能力，提升园区承载能力。三是全面深化改革，促进环境“向优”。以打好重塑环境攻坚战为引领，从解决深层矛盾和共性问题入手，积极稳妥推进各领域改革。深化精细服务，优化营商环境，强化政策扶持。四是推动乡村振兴，促进农业“向精”。以农业强、农村美、农民富为愿景，科学编制全市乡村振兴规划，不断完善现代农业“三大体系”，加快建设农业精品市和畜牧业强市。培育农业特色产业，打造乡村优美环境，提升农民文明素质，推进农业农村改革。五是加强建设管理，促进城市“向美”。坚持“精准规划、精致建设、精细管理”，有序推进中心城区改造和新城区开发，科学经营城市，提升城市品位，彰显城市魅力。完善城乡规划体系，加快基础设施建设，实施精细化管理。六是增进人民福祉，促进民生“向实”。自觉践行以人民为中心的发展思想，回应群众期盼，严格落实九项惠民工程，制定细化惠民实事行动计划，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。完善社会保障体系，加强优质公共服务供给，全面维护社会和谐稳定。七是坚决克难攻坚，促进发展“向好”。持之以恒打好打赢三大攻坚战，确保取得实效，实现更好发展。积极防范化解重大风险，坚决打赢脱贫攻坚战，加快解决环境突出问题。八是扩大开放合作，促进格局“向宽”。坚持以“五个合作”为引领，积极融入全省规划布局，提高经济发展外向度。强化产业互动合作，强化战略规划对接，强化精准招商引资。九是打造服务政府，促进队伍“向上”。锲而不舍、驰而不息地推进自身建设，努力打造人民满意政府。坚持管理创新，坚持依法行政，坚持勤政为民，坚持转变作风，坚持廉洁从政。
孙弘最后说，新时代赋予辽源新使命、新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、坚定信心，务实重行、开拓创新，以新形象新担当新作为，奋力开创辽源创新转型、高质量发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
会议表决通过了《关于将辽源市第八届人民代表大会内务司法委员会更名为辽源市第八届人民代表大会监察和司法委员会的决定（草案）》《关于辽源市第八届人民代表大会设立社会建设委员会的决定（草案）》《辽源市第八届人民代表大会第四次会议通过辽源市第八届人民代表大会相关专门委员会主任委员人选的表决办法（草案）》；决定了《辽源市第八届人民代表大会第四次会议表决议案办法（草案）》。
市八届人大代表，各民主党派、工商联主要负责人、无党派人士及人民团体的负责同志应邀出席会议并在主席台就座。出席市政协八届四次会议的全体委员及市直有关部门、中省直单位的主要负责同志列席会议。