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抢抓机遇 乘势而上 打造大交通 助力辽源大发展
抢抓机遇 乘势而上 打造大交通 助力辽源大发展
没有交通就没有发展。交通是经济的大动脉,它深深地影响着每一座城市的发展脉搏。这些年,我市一直在不断发展完善交通设施和优化城市交通环境,以“大建设推动大发展、大运输改善大民生”为总体工作思路,不断转变作风、提升服务,持续打造综合交通、平安交通、智慧交通、绿色交通、效率交通和为民交通,一幅大体系、大体制、大功能、大融合、大生态的大交通画卷正徐徐展现在世人面前,为促进经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好“先行官”。交通事业的大发展,对外,让交通架起辽源走向世界的桥梁;对内,让交通张开辽源经济腾飞的翅膀。
交通运管部门突击检查,治理公路“三乱”
吉林龙源辽源运输公司工作人员对长途客车进行安全检查
“只跑一次”工作启动以来,辽源公交构建了具有交通特色的“四突出、三强化、两跟踪”工作模式,事项平均完成时限压缩70%以上
伊开二期高古互通
伊开二期丰收互通枢纽犹如一条条蛟龙盘旋
伊开二期工程竣工在即,工人安装声屏障等收尾工作
收费站深入开展“创建普通公路星级收费活动站”,服务质量进一步提升
国道饶盖大孤山至古仙烧锅岭段工程,使辽源北出口的形象得到提升,加强了北部乡(镇)间的联系
航拍东辽河特大桥
新能源公交车整装待发
目前,龙源物流业务乡(镇)“物流服务站”和“村屯服务点”相继投入运营,所涉物流服务项目达40多项,方便了乡(镇)百姓
抓好重点项目 一以贯之谋发展
一路通,百业兴。交通大发展离不开交通基础设施的完善和交通环境的不断优化。
我市的交通设施持续改善,各项重点项目建设持续推进。作为近些年的几项重点建设工作项目,伊开高速公路辽源段二期工程进展顺利,困扰工程建设的西安区雨农粮库和西安区高古村苗圃征地拆迁基本完成;东辽河特大桥顺利合拢,现项目处于收尾阶段,计划在年底前实现建成通车;集安至双辽高速辽源段征拆工作稳步推进,现在正积极推进土地组卷及重点工企户征拆工作;集双高速公路辽源境内连接线建设项目有序开展,预计该项目将于2019年12月31日建成通车;四平至通化铁路客运专项项目取得阶段成果,我市与天津铁三院为破解我市拥堵难题、进一步优化市区内线路走向达成了共识;我市机场选址工作扎实有序,泉太场址空域驻军航空兵31旅以文件形式上报北部战区空军,同意泉太场址方案;我市的四好农村路建设投入不断加大,农村公路“畅返不畅”项目及两县危桥改造工程、安全生命防护工程进展顺利。
城市交通环境不断优化。城市交通想要血脉畅通、健康发展,日常养护不可轻忽。每一年,公路养护、排查隐患、公路绿化美化都是辽源交通环境整治的必修课。目前,辽源地区开展的国省干线大修养护工程进展顺利,国道饶盖线大孤山至古仙烧锅岭段,国道集阿公路东辽县过境路路面中修养护工程,均在9月30日全面完工。其中,国道饶盖线辽源境内这段路原本路面坑槽、翻浆、沉陷连片,桥涵超期服役存在较大安全隐患。该项目的完工不仅解决了辽源北出口形象问题,方便了北部乡镇间的联系,更加强了辽源与长春、伊通等市县的沟通。辽源市交通运输局根据省专家组建议,完成国省干线公路安全生命防护工程道饶盖公路大孤山至古仙烧锅岭段7处安全隐患点段及30处市公安局交巡警支队排查的隐患点整改,施划减速震荡标线,新增设A级波形梁护栏,增设了爆闪灯、封闭中央分隔带。国道集阿公路养护工程则是采用了新工艺、新技术、新材料,融入硅藻土、玄武岩纤维、橡胶感性沥青等材质,增强了车道路面的抗压性、抗冻性,延长其使用寿命,强壮了车道的“骨骼肌”;使用热熔标线施划通车走向,并在道路两侧铺设了路缘石,更加耐用、美观,提升了该路段的整体“颜值”。
提升服务水平 打造综合运输服务升级版
服务是交通运输的本质属性。为了提升服务水平,我市交通事业以先进理念为牵引,依规划布局,使交通运输发展成果惠及全体人民,为城市经济发展腾飞助力。
持续优化城乡公交服务,完成新能源公交车购置;今年新开通4条、延伸5条公交线路,合理化迁移4处存在安全隐患的公交站点,更换公司站牌标识100余处;开通两条通往隆盛源机械的定制公交专线,增加4条农村线路班线及袜业园区早晚班次;将6路公交车延伸到南部新城职教园区,并根据各种不同时间段合理安排车次,解决了园区内教职员工和学生的出行问题。市客运总站还拓展网络自助售票业务,推出了移动售票网点进校园新举措,为校园提供更加方便快捷的购票、旅游和出行环境。新建成足民方向旅客候车室、石驿方向候车室、足民方向4个候车厅。为提升城市交通环境,更好地服务广大市民,辽源对公交公司实行了分公司管理制,将所有公交线路重新整合平均分配,修配厂修配效率明显提高,利用节假日和商场等重要时间节点调整发车频率,在满足百姓出行需求的同时,为企业创造利益,企业员工工资也有所提高。
我市交通事业不断在向智能化迈进。对相关工作人员进行“互联网+”的培训学习,并在公交智能化管理向科技公交方向转变上做出了新的尝试:完善GPS智能调度系统管理功能,使其在管理中发挥更大的作用;运营智能调度指挥中心定期召开阶段性工作总结会,提高解决问题能力;逐步完善“公交e出行”手机APP服务功能,方便市民能够享受到科技公交带来的福利;运营智能调度指挥中心调取车内录像,协助公安机关解决盗窃、纠纷,帮助公司各部门解决问题;加快公交智能收费系统建设,增加银联支付,扫码支付等功能,方便百姓乘车,有效解决了老年卡年检集中的问题。
成立龙源物流产业园有限公司,龙源物流业务乡镇“物流服务站”和“村屯服务点”投入运营。通过创建“互联网+道路运输+特色产品”产业链,解决乡镇蔬菜物流业发展总体相对滞后,物流费用高、效率低,城市“最后一公里”配送难、配送贵等问题。适时开启“客运+物流+旅游”服务经营模式,以点带面,“全链条”解决农村物流盲区,让交通运输发展成果便民惠民。同时,辽源市客运站发展小件快递业务。成立客运总站集程快运服务中心,通过辽源市邮政管理局组织与协调,与中通、申通等六大快递公司开展合作。开通景点直通车,开发辽源本地周边城市一日游、两日游的景点线路,引入互联网+客运站+运输企业+景点直通车的旅游发展模式。目前已有运行良好的铁岭莲花湖湿地公园、西丰城子山风景区、鴜鹭湖旅游度假景区3条线路,还将继续增加直至覆盖周边主要旅游景区,并开通郊外乡村一日游、周末游等线路,基本形成辐射全域的旅游交通运输格局。
从严从细抓监管 为交通安全保驾护航
从严从细抓监管,就是在抓安全。对此,市交通运输局严抓管控交通安全环境确保城市交通畅通,特别是在春运期间、十一小长假、大学生上学及返乡期等运输高峰期加强监管。积极推进出租汽车改革,制定并出台了《辽源市深化出租汽车行业改革实施方案》和《辽源市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,顺利更新到期出租车,实现平稳过渡。面对非法营运等严重影响城市交通秩序的问题,本着持续加强打击力度,辽源市交通运输局联合公安部门出台了《辽源市打击非法从事道路运输经营专项整治行动方案》,严厉打击社会闲散人员控制线路、查处利用微信等平台从事非法经营组织等行为,严格规范经营者的经营行为。开展对非法营运车辆进行专项治理、对出租汽车违规行为进行集中整治、开展打击异地营运车辆整治行动,采取多部门联,定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,合理安排稽查时间、稽查地点。严厉打击了非法营运黑车、残疾人车、异地经营出租车等违规经营行为。通过出动执法人、执法车辆检查各类机动车,扣留违规车辆、违规车辆证件,查处非法营运三轮车,有效地维护了运输市场秩序,净化了道路运输市场秩序,保障了客车经营者和乘客的合法权益。面对严重影响城市交通环境的黑恶势力问题决不姑息,对照《全市扫黑除恶专项斗争任务分解表》,全面摸排交通运输行业中存在的问题,并采取了一系列有针对性的措施,有力地维护了全市道路运输市场秩序。
强化作风建设 不断提升交通形象
如果说城市交通设施是城市发展的硬标准,交通运输管理部门如何为市民服务则是城市发展的软环境。近年来,我市交通运输管理部门紧紧把握全市交通运输事业发展大局,紧扣我市道路交通安全管理实际,直面风险隐患,转变作风,真抓实干,为全市经济社会创新转型发展提供坚强保障。
为提高为民交通建设水平,市交通运输局把作风大整顿活动与交通实际工作相结合,以优化办事流程、提升服务效能为出发点,组织运输管理处对机动车综合检测企业实行机动车安全检测、环保检测、综合性能检测“三检合一”,将以往全市货运企业每年都要做一次安全检测、综合检测,重复检测为企业发展带来不便的监管方式,变成全市货运企业开展“三检合一”, 实现一次上线、一次检测、一次收费,有效降低时间成本和经济成本、社会成本,提高政府公信力和交通压力。在开展“三检合一”过程中,市交通运输局严格要求,坚决杜绝干部作风大整顿活动中“五弊”问题,保证工作作风扎实、工作效果明显。由主要领导带队,深入全市8家综合检测企业进行检查,并对每家企业存在困难和问题逐个解决。协调帮助机动车检测公司硬件安装到位、网络对接到位软件,专门抽调计算机专业工作人员到各检测企业进行服务器对接。实现降低道路货运经营者经营成本,物流行业降本增效的目标。
市交通运输局还将部门实践与全市“只跑一次”改革结合,构建了具有交通特色的“四突出、三强化、两跟踪”工作模式,使行政审批由以往“前厅受理、后台勘验、层层审批”转化为“一厅受理、一厅勘验、一厅审批”。行政审批职权全部集中进厅,将城乡客运管理、货运物流管理、驾训、维修管理、出租汽车管理和市区运输管理的许可权限统一授权,集中到行政审批窗口,统一由大厅受理、大厅堪验、大厅许可,彻底解决“前店后厂”的工作模式,行政许可和公共服务事项全部实现“只跑一次”100%。并将“只跑一次”事项的相关信息集中到网上公布,待“互联网+运政”系统完善后,将全部实现网上审批。对本市区内办理者,采取窗口工作人员上门方式送达,对本市区外的办理者,通过驻大厅快递公司邮寄方式送达,保证将办理结果一次性送达到办理者手中。
目前,已对道路旅客运输经营及客运班线许可、普通货运经营许可、道路危险货物运输许可、机动车维修经营许可等8个许可项目做到一次性送达。有效提升了交通形象、树立了交通口碑、展示了交通速度,得到社会认可和群众称赞。
怀大局、观大势方能谋大事、成大事。交通事业在市委、市政府的领导下,在市交通运输管理部门全体工作人员的辛勤努力下,以重点项目为抓手,以创新改革为主线,以服务民生为宗旨,不断强化运输服务保障,为我市创新转型发展作出了重要贡献。
凡是过去,皆为序章。路,蕴含着希望;路,昭示着发展,面对前所未有的发展新模式、新要求,我市交通事业一定能够再创新发展,再铸新辉煌!
本版稿件由本报记者 李锋 刘红娇 采写
本报图片由本报记者 刘鹰 摄
本版策划 咸凯慧