幸福有配方

幸福有配方
——我市实施惠民实事行动保障和持续改善民生工作综述
本报记者 王茵

    关于民生的话题，古往今来，不止为文人雅士所追逐，更为士大夫们所关注。前有三闾大夫屈原“哀民生之多艰”，后有阁老于谦“愿苍生俱饱暖”。在楚人的唏嘘、宋人的实践中，“民惟邦本，本固邦宁”“民之所盼，施政所向”成为国人推崇和向往的治国理念。
    时至今日，这一理念已经被深度解析和诠释。
    “人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”是习近平总书记掷地有声的话语，也是时代赋予共产党人的光荣使命和神圣职责。
    全心全意，恪尽职守，将人民的向往化为点点滴滴的幸福感和实实在在的获得感。在辽源，党委、政府一班人正在通过自身的努力为百姓调制上好的“民生配方”、烹出满满的“幸福味道”。
    问需问计问效
    接地气顺民意才能汇民心聚民力
    国庆假期结束，市政府督查室便开始进入当年惠民实事行动计划完成情况督查考核，下一年事项征集整理、方案编制的过程。据督查室主任段治强介绍，自2007年起，我市已连续12年组织实施惠民实事行动计划，围绕就业、教育、住房、医疗、养老等方面，一大批涉及百姓切身利益的民生实事、难事得到了推进落实。
    段治强说，2011年起，市委、市政府进一步完善了惠民实事行动计划组织实施程序，本着问需于民、急民所需的原则，市政府办公室制定下发《关于公开征集2018年惠民实事项目的通知》到各县（区）、各部门、各单位，并通过报纸、电视、市政府门户网站以及市民服务热线向社会公示公告，广泛征集惠民实事项目。全市各级人大代表、政协委员、基层干部群众和广大市民都可结合自身情况提出想法，市政府办公室组织相关部门对征集到的内容进行综合梳理，反复征求各界、各层面代表意见建议后，确定当年惠民实事谋划内容，并经市政府常务会和市委常委会讨论通过后组织实施。
    在市政府办公室主任杜立智看来，接地气顺民意的民生举措才能汇民心聚民力。“要让人民群众成为民生实事项目的建议者、参与者、决策者和监督者，变政府‘独角戏’为全域‘大合唱’，强化跟踪问效机制，对重点难点问题实行专项督导、专题督查、现场办公，用制度体系保证人民当家作主，这样的惠民实事行动计划才能体现人民意志、保障人民权益、激发人的创造活力。”
    杜立智说，围绕群众最关心最直接最现实问题，坚持政府主导、部门实施、群众参与，坚持从实际出发、量力而行、尽力而为，加大协调推动力度，不打折扣、不打白条，强化建设质量，抓好投入使用。这是我们办好惠民实事遵循的原则。
    落实落细落小
    细微处显情怀，小事中暖民心
    东吉大路实验中学西侧路段，经过拓宽改造后，边石、甬路、绿化带、隔离栏，各就其位，各司其职。十月的阳光温暖和煦，金黄的颜色染遍街路、院落、田野，秋风中，行人车辆井然有序，穿梭而过，再不似以往的逼仄、局促、凌乱。
    就是这不足一公里的道路拓宽改造工程，倾注了党委政府及各部门的大量心血，由于工程的实施牵涉教育、市政、规划、交通、公安等多个单位，围绕工程组织，市委、市政府主要领导现场调研，分管负责人多次召开专题协调会议，一点点推进，一步步落实，在2017年惠民实事行动计划中，这是令群众竖大拇指的加分项。
    家住银河小区的李女士是位新手司机，提起这条路况的改善她感触颇多：“孩子在一中上学，每天接送他这是必经之路，以往每次开车经过这儿别提多发怵了，路窄车多，还刚好是上下坡、急转弯，车一开到这儿，这心啊，都提到嗓子眼儿了。现在可真是好多了，宽敞了，顺溜了，也规矩了，再也不用提心吊胆了。”
    在梳理市人大代表、政协委员的建议提案过程中，记者注意到，许多惠民实事行动计划事项并不是规模浩大、花费巨资的大工程、大项目，更多是一件件体现民心、普惠民生的“关键小事”，而这一件件“关键小事”的推动落实，体现的则是党委政府关注民生、改善民生的“大事”。
    采访中，记者了解到，为确保实事办好，实事办实，市委、市政府将惠民实事项目完成情况列入各部门绩效考核内容，年终组织人社、财政、审计、法制、督查等部门，并邀请市人大和市政协专门委员会人员参加组成考核验收组，对责任单位惠民实事实施完成情况、资金保障、建设质量、实际效果进行考核验收和综合评价，填写民意调查表和考核验收单，对没有完成任务、工作推进不力和不到位的责任部门和单位主要领导进行问责。
    解忧解困解难
    群众眼中的及时雨，百姓心中的定盘星
    2017年9月7日，市社保局的工作人员到白泉镇集贤朝鲜族民族村，为建档立卡的贫困户发工资卡，随着工作人员的唱和，18位贫困户陆续拿到了自己的工资卡。
    发工资卡了，有“老保儿”了，有“进项”了，要补助、盼救济、等照顾的日子一去不复返了，这是村民早前做梦也没有想到的。
    2016年，我市以“政府贴息贷款缴费、商业保险联保、整合政策资源、盘活社会资金”为基本模式，创新建立了低保标准提高一点、社保门槛降低一点、金融机构利率下浮一点、政府补贴一点、个人自筹一点、低保与社保并行、大病医疗救助和残疾人保障救助同享的“五点双享两救助”扶贫保障机制。截至目前，全市建档立卡的10026名适龄贫困群众办理了参保登记手续，落实银行缴费贷款6.1亿元，已有8708人领取到养老金，实现了迅速永久稳定脱贫。
    说到领“老保儿”，东辽县白泉镇白泉村六组居民王丽华的话令人动容：家里耕地少，父母常年有病，药不离口，为了照顾爸妈我四十几岁了，一直没嫁人，也不能外出打工，可我不甘心过这样的日子，我不服输。如今村上给爸办了“老保儿”，工资卡拿到手这心里就有底儿了，我相信，有国家的好政策，有自己的努力，日子将来会越过越好！
    解民忧、化民怨、助民困，做群众眼中的及时雨，老百姓心中的定盘星。12年来，我市围绕就业创业、住房保障、特困群体救助、城乡教育助学、文化信息惠民、养老服务建设、城市交通畅通、环境污染治理、疾病防治、社保扩面提标、公共设施提升等领域持续组织实施惠民实事行动，在广大市民的生产生活中产生了积极影响，得到了人民群众的普遍好评，连续多年群众满意率在99%以上。
    “重我民”，“施实德于民”，让民生持续改善的硕果照亮现实期许未来，这样的“幸福配方”群众点赞！