基层代表访谈

    我市今年“两会”召开以来，全市人民目光聚焦“两会”，民意汇聚“两会”，市人大代表提出的建议重点关注了哪些话题？就一些群众普通关心的话题，本报记者采访了部分市人大代表，请他们结合本届《政府工作报告》，谈了各自的想法。


    市七届人大二次会议上市长金育辉所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，科学严谨，定位准确，符合实际，务实创新，统筹协调，措施有力。会后，我们要认真学习报告，以这次大会为新起点，全面贯彻会议精神，紧紧依靠市委、市政府的正确领导，始终坚持把与时俱进、开拓创新的精神同求真务实、真抓实干的作风紧密结合起来，解放思想，振奋精神，拼搏进取，扎实工作，朝着建设幸福辽源、美丽辽源的宏伟目标迈进。
    2014年，平岗镇将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真落实市委六届三次全会精神，以农村发展、农民增收为主线，以小城镇建设为重点，以民生工程为动力，坚持统筹规划、合理布局、完善功能、优化结构、提高质量、注重效果、协调发展的原则，树立差异竞争、错位发展理念，结合清林工作，确立保护生态总基调，确定农业产业集聚发展，依托乌龙山人文环境资源，打造“一区托四园”即乌龙山原生态休闲徒步娱乐养生旅游度假区；榆田村原生态采摘园、悦安村农家特色餐饮园、共安村珍奇种养园、平安村林下参榛子园。依托棚户区改造和历史古迹原貌资源，激活各方力量，打造新一轮小城镇建设。努力抓好“三个一”、“三个场”建设。即修复一座公园——北山公园、建设一个小区——福悦小区、开发一条街道——福星路；出租车停放市场、农贸市场、工贸市场。我们将不断提高城镇化建设和发展水平，推进民生工程建设步伐，全面向建设和谐、富裕、幸福、魅力的新平岗目标前进。


    2013年，我市教育成绩突出。以五中为龙头，带动两县高中快速发展；以普及学前教育为重点，促进教育均衡发展；以中小学教育改革为契机，全面深入教育改革。
    目前，我市学前教育和职业教育成就颇丰。东辽县中小学教学改革初见成果，东丰县教育均衡发展局面已经形成。学校之间实现了重点资源的均衡配置，教师轮岗任职均衡搭配；全县幼儿园、小学、初中实现了划区域招生。东丰县3所幼儿园实现了划片招生；知名小学三足鼎立，初中竞相发展；高中各自侧重；职业高中就业率高。
    《政府工作报告》指出，我市要立足办人民满意教育，让我感到欣慰的同时，也深感责任重大。目前，中小学有部分教师乱办班、乱补课现象比较严重，甚至有个别教师上课不讲课，只有补课才讲的现象，这严重损害了教师形象，败坏师德师风，给学生家庭带来沉重的负担，给学校、社会带来不稳定因素。
    为此，我们应当带头抵制并坚决查处乱办班、乱补课行为。今后，我希望政府相关部门要大力整顿部分教师的不良行为，规范教师行为，提倡优良的师德师风，还教育一片蓝天，让教育风清气正，让教师爱岗敬业，受人爱戴和尊敬。
    同时，我还希望教育主管部门以《政府工作报告》的要求为指针，立足我市实际，整合教育资源，推进教育均衡健康发展，实现我市教育的跨越发展。


    参加我市第七届人民代表大会第二次会议，认真听取市长金育辉所作的《政府工作报告》，振奋人心，令人鼓舞。
    过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力，我市经济持续健康发展、社会和谐稳定、民生状况不断改善、城市建设步伐加快、全面转型扎实推进，完成了年初制订的工作目标和任务。
     2014年，政府工作安排科学合理、思路清晰、目标明确、任务具体。无论是“八大方面”工作任务，还是各项经济指标的确定，都是立足市情、立足发展、立足民生，体现了党的十八届三中全会的总体方针和市委六届三次全会精神，这说明了市委、市政府领导集体把握方向、驾驭全局的能力和智慧，说明了市委、市政府加快发展、富民强市、建设幸福辽源、美丽辽源的迫切心情和愿望。
    《政府工作报告》提出了“办好人民满意教育”的要求。作为辽源市一所大学，我们应当认真理解，强化落实。我们应当增强服务意识，提升服务能力，将学校融入我市经济社会发展之中，办我市需要的专业，培养我市所需的人才；努力提高人才培养质量，按照社会需求，加强对学生“能力、知识、素质”的综合培养，使学生具有正确的世界观、人生观和价值取向，具有胜任工作的知识和能力，具有团队协作意识，具有吃苦耐劳的品质，具有在逆境中生存的能力；不断提升学校的办学实力，学校将在人才培养、办学条件、师资队伍、校园文化、办学特色、社会声誉等方面加强研究和塑造，全面提升办学实力；做好评估的各项工作，2014年学校将接受教育部对学校办学水平的评估。学校将以此为契机，全面提升学校的各项工作。

服务改革创新  建设和谐社区

市人大代表 西安区红城社区党工委书记 曲长河

    市长金育辉所作的《政府工作报告》，立意高远，思路清晰，对过去工作的总结客观实际，对未来发展的规划目标符合市情，报告通篇贯穿着改革发展和惠民的思想，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。作为一个最基层的人大代表，要履职尽责，为政府建言献策，真正把广大人民群众的心声带上去，在自己工作中发挥人大代表模范带头作用。会后，我们社区要把《政府工作报告》精神、市委六届三次会议精神与十八届三中全会精神结合起来，及时准确地贯彻好、落实好。结合社区实际情况落实好《政府工作报告》，我们重点做好以下几方面工作。 
    抓服务，促进社区全面建设和谐发展。按照《政府工作报告》提出的改善民生打造服务平台的目标，我们强化社区服务平台建设，坚持服务是最好的管理理念，全心全意为居民服务，实施“一个中心对外，一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的工作体制，实现服务全覆盖。
    抓创新，形成社区管理服务特色品牌。按照《政府工作报告》提出全面深化改革创新的总体要求，社区集中力量，整合资源，调动社区力量，形成社区服务的整体合力，以“五色”服务队为载体，强化服务职能，形成社区“五色”服务特色，拉近与广大服务对象的距离，切实提高社区服务水平，提升为民服务质量。
    抓稳定，增强社区居民安全感、满意度。以“构建和谐社区”为重要抓手，切实提高社区居民的安全感、满意度为标准，广泛开展“平安社区”创建活动，通过健全安全机制，加强队伍建设，完善网络机构，抓好物防、技防基础建设等，保持社区安全稳定。


    听完今年的《政府工作报告》，我感觉非常振奋。我们将认真学习报告精神，结合工作实际把报告提出的要求落实到行动中来。
    2001年，龙山区被确立为全国首批课程改革实验区，在基础教育领域开展了一系列的探索与实践。十几年间，我们一直以改革创新为动力，行走在内涵发展之路上，形成了龙山教育特有的一些品牌。如今，站在新的时代节点上，我们必须不断坚定教育理想，把“办好每一所学校、幸福每一个孩子”作为永恒的追求，强化行动，提升内涵，谋划新发展，创造新品质，追求高质量，为每一个孩子一生负责。
    坚持立德树人，给每一个孩子最快乐的童年、最坚实的起步、最厚重的人生滋养。帮助孩子养成一辈子锻炼身体的习惯，促进其身心健康，体魄强健；聚焦课堂教学改革，重视动手能力与创新意识培养，学思结合，知行统一；普及师生共读、亲子共读，打造书香校园、书香班级、书香家庭，促进孩子全面发展。
    加快学校标准化建设。提高学校装备条件标准化水平，按照省定标准，每年装备3所标准化学校，逐步缩小城乡、校际间硬件设施差距。结合学校实际，打造琵琶教学、“珠心算”、读书与写字等办学特色，全面提升每一所学校的品质、品位与品牌，提高每一所学校的“软实力”，切实提升教育均衡发展水平，促进教育优质公平。
    提升教师队伍整体水平。加强师德师风建设；通过校本教研、网络研修、名师工作室等，强化教学研究与教师培训，树立终身学习意识，切实提高教学技能；建立不同形式的教师发展共同体，为学校与教师发展开辟一个充满生机与活力的新途径。


    市长金育辉所作的《政府工作报告》，振奋人心、催人奋进。报告立意高远、主题鲜明，语言凝炼、思路清晰、目标明确。总结成绩数据详实、实事求是，完整、客观；工作部署立足市情、措施有力，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。作为一名人大代表，我将认真学习领会，科学谋划好本职工作，抓好会议精神的落实。
    过去的一年，是我市全面转型迈出新步伐、各项事业取得长足发展的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我市经济稳中求进，实现了持续健康发展，县域经济稳步推进，特色城镇化取得成效，城市建设管理水平不断提高，智慧城市建设取得新突破，辽源山更青、水更绿、天更蓝，民生持续改善，人民群众实惠不断增加，人民幸福指数不断提升，改革开放不断深入，在重点领域和关键环节实现了突破。
    2014年，是辽源深化改革、全面转型的关键时期。我们要以此次会议为新的起点，在机遇与挑战中迎难而上、牢固树立责任意识、奋斗意识、赶超意识，以时不我待的劲头和逆水行舟的紧迫感，扎实做好各项工作。在白泉镇的发展中，我们要不断深化改革，向改革要红利，以改革求突破，以改革促发展，突破现有思路和眼界的束缚，加快产业转型升级，实现特色发展。要经济发展，更要绿水青山，不断发展生态产业，走出一条具有白泉特色的改革发展之路；要积极融入辽源发展整体格局，在辽白经济一体化进程中主动作为，学会“巧借东风”，不断提升与我市经济发展的契合度，实现白泉新的跨越发展，为建设幸福辽源、美丽辽源贡献力量。


    在市人大七届二次会议上，听了市长金育辉所作的《政府工作报告》，我感觉信心更足了、方向更明确了、抓农村工作更有奔头了。
    我们寿山镇将紧密结合实际，认真贯彻落实会议精神，加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，加大强农惠农富农政策力度，围绕农业稳定发展和农民持续增收的目标要求，着力强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑，稳步提高农业综合生产能力。
    我们要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，以保障和改善民生为优先方向，推进农村人居环境整治，推进社会主义新农村建设。按照域内产业布局，依托福源牧业、麒鸣牧业等龙头企业和规模化养殖场，发展生猪、蛋鸡、肉牛、羊、鹿等养殖。依托周家酸菜等农业合作社和已建成的高标准日光温室，发展蔬菜、花卉、食用菌等棚室经济。
    我们依托龙山工业开发区，按照“一轴、两分区”规划布局，新建居住区和商贸区，同时发展高端制造业、环保节能业、电子信息业、生物科技和产业孵化园。全力推进垃圾焚烧发电、寿山镇新区市政建设工程给水工程建设项目的建设进度。结合智慧城镇建设，启动部分规划区域内的路网工程建设，按低碳、智能的标准对镇区发展进行整体规划，完备学校、医疗卫生、电信、银行、供水供电等设施，提高镇区综合承载能力，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
    今后，我们会努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，努力让广大农民群众过上更好的日子。


    教育是城乡经济社会快速发展的智力支撑。优先发展教育是市委、市政府的战略选择。市长金育辉在《政府工作报告》中强调，2014年，要“办好人民满意教育”，这既体现了广大教育工作者的心愿，也反映了人民群众的呼声。
    均衡发展基础教育，提高人口整体素质，是时代赋予我们的责任。历史经验表明，区域经济发展、城市基础建设、精神文明建设等方面都与人的素质密切相关。市民受教育的程度越高、综合素质和能力越强，人口负担就能够转化为巨大的人力资源优势。反之，就会成为人口负担。我市教育事业经过多年发展，基本解决了数量和规模问题，未来发展的方向是内涵加特色，关注的是均衡发展与提高质量。从这个角度看，《政府工作报告》提出的“按需整合教育资源，推进教育均衡发展”，既是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要措施，也是我市基础教育发展的关键所在，进一步为我们指明了今年的工作方向。
    大力发展职业教育，培养地方经济建设所需人才，是区域经济腾飞的原动力。《政府工作报告》指出，2014年要“把握全面深化改革总要求和稳中求进总基调，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化‘四化’统筹，推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”。就经济社会发展而言，既需要大批技术人才和管理人才，也需要高素质的劳动者。为此，政府应采取措施，加大职业教育投入，创造条件大力发展职业教育，重点解决好规模发展、教学改革、课程设置、招生就业等系列问题，切实提升职业教育整体水平，建设与经济发展相适应、满足广大群众优质职业教育资源需求的职业教育体系。


    贯彻落实我市七届人大二次会议精神，我感到最重要的是要落实到本职工作当中，认真完成好应当承担的职责和任务。从我所在的吉林龙源辽源运输有限公司来说，承担着辽源至外埠的旅客运输任务。因此，我们要紧紧跟上深化企业改革的步伐，重点从抓好企业内部机制改革入手，优化用人机制、激励机制，引进竞争机制，培养和选拔人才，强化员工教育培训，全面提升员工整体素质，增强企业发展的动力，营造良好的发展氛围，推动企业健康持续发展。
    要加快企业经营改革步伐，不断提高管理能力和服务水平。在推进“公车公营”改革步伐的同时，我们根据线路情况，推行“公车委托经营”，完善个体承包经营制度，强化管理，精心运作，让老企业焕发新活力。
    积极落实惠民利民政策。发挥公司现有农村线路、车辆设备和管理能力优势，全力推进我市城乡客运一体化发展，增加班次密度，合理确定票价；完善公共基础设施，规范服务行为；提高车辆舒适化，保障运行安全，满足环保要求；提高线路覆盖率，满足城乡市民出行需求，让农民群众真正享受到与城市居民一样的出行便利和实惠。
    认真抓好企业安全管理工作。按照安全生产标准化要求落实到位，提高智能化、信息化管理能力，争取营运车辆实现3G实时视频监控系统全覆盖，开发利用智能车辆运营管理系统，建立安全管理和运输组织相结合的运输生产管理体系，有效提高企业的安全管理能力。
    要不断拓展企业发展新路，争取扩大出租车公司业务规模，努力探索出租车的“公车公营”经营模式，提高管理能力和服务水平，为转变出租车市场运行模式做出努力。


    《政府工作报告》又实又短又精又全，是党的十八届三中全会、省委十届三次全会、市委六届三次全会精神的贯彻落实，更是我市今后一个时期统筹发展的总要求、总基调。《政府工作报告》对我市经济社会发展的形势研判准确、战略定位科学、思想方向明确、任务目标详实、措施办法可行，令人振奋鼓舞。作为市人大代表、市医学会秘书长，我将按照市卫生局“人才拉动、技能提升”战略要求，将从4个方面做好本职工作，为提升全市医疗技术水平而努力。
    加强人才培养，增加发展后劲。我们将再投入1000万元，向高端医院及学府选派600人进修学习，引进新技术不少于50项，填补全市空白30项，抓实培养后的追踪考评机制，要让投入产出效益。
    加强技术合作，增补功能。继续与国内20家高端医院开展技术合作，建立域外专家库150名，每年外域专家来我市开展手术达2000余例，让全市百姓在家门口就能享受到高端医疗服务。
    致力专科建设，增进医疗实力。我们将借助市卫生局与吉林大学中日联谊医院合作的平台，在技术援助、设备装备、人才培养、科研带动、专科建设以及开通就医绿色通道等方面建立了全面战略合作，完成1个国家级重点专科、6个省级重点专科、两个特色专科建设。
    强化科研攻关，增强内涵。各医疗卫生单位固定拿出不低于业务支出0.1%的经费作为科研基金，鼓励医务人员科研攻关和新技术引进。去年全系统科研立项不少于20项，通过评审不少于10项，科研成果向全市应用推广，全面达产达效。我们力争3至5年内，努力将县外转诊率控制在10%、市外转诊率控制在7%以内，基本实现大病、难病、重病不出市的目标，让医改红利更好、更快、更有效地惠及全市人民。

    本版稿件由本报记者 李  锋 整理
    本版图片由本报记者 夏景明 刘  鹰 摄
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