贷款“只跑一次”服务提挡升级

贷款“只跑一次”服务提挡升级

    近两年， 市政府将“只跑一次”改革列为“头号工程”。对行政审批、提高窗口服务质量高度重视，制定配套的管理体制，实行“一窗受理、集成服务”，让“信息多跑路、百姓少跑腿”，大力推行“只跑一次”活动。自去年5月起，市住房公积金管理中心大刀阔斧精简办事流程，审批办理时限从13个工作日缩减至5个工作日。今年，该中心“只跑一次”改革再现“真招”：申办住房公积金贷款3个工作日即可放款，申办过程只要所需材料齐全、符合审批，10余分钟即可办结，真正实现了“只跑一次”的承诺。

    辽源市住房公积金管理中心

    安得广厦千万间，大庇天下众民俱欢颜。房子，是每个人身心的归宿、避风的港湾，有了固定的居所，才是安居乐业的基础和前提。住房公积金是国家对于国家机关以及企事业单位在职职工缴存的长期住房储金，是单位给予缴存职工的一个专项保障。市住房公积金管理中心就是替辽源职工保管这笔住房储金的机构。2017年以来，中心深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，不断提升业务水平，查办“骗提”、追缴“逾期贷款”、让用户“只跑一次”……缴存户满意度越来越高，切实感受到了党和国家的惠民好政策。

市住房公积金管理中心服务大厅

市住房公积金管理中心中层以上干部会议

窗口工作人员指导缴户填写信贷相关手续

公积金惠民政策进广场，向市民发放相关宣传单

市热力集团员工于明申只用90分钟就拿到了属于自己的“不动产登记证明”

    辽源“贷款”领跑全省 全国最快

    2017年5月，我市住房公积金系统正式接入住建部住房公积金银行结算平台，相继开通了多项信息化服务渠道，便于职工随时随地查询公积金缴存、提取、贷款及还款计划等信息。同时实现了在移动终端自主办理公积金对冲还贷等业务，以此提高了办事效率和办结速度，成为吉林省最新系统中唯一能做到一日办结信贷业务的窗口单位，领跑全省。
    今年“只跑一次”改革启动以来，我市坚持以提升群众和企业获得感作为改革的唯一衡量指标，从群众最迫切的愿望入手，从群众反映最大的问题入手，推出贷款不用等待的创新举措，使公积金贷款瓶颈在全省范围内率先破题。对全市住房公积金办理业务进行全面梳理整合，42项服务事项全部实现了“只跑一次”。其中，有3项贷款业务因涉及不动产登记业务，需提前办理抵押手续。为了攻克贷款业务无法“只跑一次”的难题，经市领导沟通协调，市不动产登记交易中心在市住房公积金管理中心设延伸窗口并派出3名工作人员在住房公积金服务大厅办公，专门负责办理公积金贷款相关抵押登记业务。同时，协调整合银行窗口职能，在全省率先探索实行公积金窗口直接发放住房公积金贷款新模式。
    随着“只跑一次”改革的顺利推进，公积金贷款业务办理取得阶段性成果。给办事流程做“减法”，让群众办事更便捷。在办证大厅做“乘法”，让服务功能更完善。对服务事项做“加法”，让改革内涵更丰富。
    目前，申办住房公积金贷款所需材料由过去的20项精简到6项，公积金承诺时限由5个工作日缩减到3个工作日，只要材料齐全，从受理、审核、产权登记到放款，最快90分钟即可办结。今年5月23日，市公积金服务大厅不动产便民窗口诞生了全国第一张“不动产登记证明”，开创了国内即时办理公积金贷款的先河，使辽源市住房公积金贷款真正实现“贷不用待”，一站式办结，较改革前公积金受理承诺的5个工作日、不动产审核承诺的7个工作日实现了大幅提速，公积金信贷业务实现了历史性突破。群众和企业在办理相关业务时，先到预审处预审，要件合格后，到综合服务窗口递交材料，在等候区坐席等候，按叫号顺序等待取证。后台各部门全流程受理审批后，从该窗口出件、发证，真正做到了“一窗受理”“只跑一次”。通过整合银行、不动产登记业务，最快90分钟办结并放款。在全国住房公积金贷款领域实现了最快速度放款。

    调研“新市民” 制定好政策

    随着新兴城镇化的日益发展，出现了一个新的群体——“新市民”。他们是16-60岁之间，在城镇居住6个月以上的外市户籍（含外市城镇户籍和外市农村户籍）和本市人户分离（户籍和居住地分离）的农村户籍常住人口。他们走出乡村，为城市建设添砖加瓦，他们勤劳善良、自主创业，靠自己的努力融入到城市当中。
    居有所安，才能在城市落地生根。为落实中央决策部署和住建部工作安排，深入了解“新市民”住房需求，加快推进住房公积金制度改革，切实解决“新市民”住房问题，实现全体人民住有所居。市住房公积金管理中心第一时间成立“新市民”住房问题调研领导小组，由中心主任宋思阳任调研领导小组组长，由归集科牵头，并从全中心抽调业务骨干组成了20人的调研团队。4月3日，“新市民”调研访员培训正式启动。随后，设定龙山区作为调研区域，釆取家庭走访、路边询问，到“新市民”较集中的工矿企业做专题访问等多种形式，全方位、多维度与“新市民”面对面接触，了解他们的群体特征、住房状况和住房需求。聚焦他们反映强烈的住房难题和住房公积金问题，探讨住房配套管理体制和运营机制，分析“新市民”住房问题产生原因、政策法规障碍、体制弊端和解决措施，找出问题症结、补齐制度短板。制订问题清单和责任清单，及时改进政策规定和管理服务，支持“新市民”住有所居。
    为使调研具有多样性和代表性，调研组确定以机关事业、国有企业、私营企业、个体工商户、自由职业者作为受访对象，走访并完成调查问卷360份，就“新市民”住房问题及公积金缴存及贷款政策建议和意见、目前居住环境、租赁权利保护等方面进行了耐心详细的问询并记录。据介绍，根据《辽源市购房财政补贴实施细则》辽建联字［2017］7号文件精神，辽源市房地产市场管理处具体实施，对在辽源藉农民“新市民”购买商品房给予补贴。
    此外，中心的访员们还走访了市公安局、财政局、中国人民银行、统计局、住房和城乡建设局等机关、事业单位，采集大量详实准确数据，分析管理体制和运行机制，及时改进政策规定和管理服务，支持“新市民”住有所居，争取为上级部门改革、发展、完善住房公积金制度提供详实的参考依据。市住房公积金中心为了切实解决“新市民”的住房需求，出台了《辽源市个人缴存住房公积金管理办法》和《辽源市个人缴存住房公积金贷款管理办法实施细则》，自由职业者可以持本人身份证及相关资料申请缴存住房公积金，缴存满6个月之后即可申请公积金贷款。
    城市因“新市民”的融入而更加美好，“新市民”也将因住房公积金的惠民新政策圆上城市住房梦。

    窗口大提速 服务不打折

    30岁的于明申是我市热力集团有限公司职工，最近相中了某小区的一套100平方米的商品房。于是就想用自己的住房公积金贷款购买这套心仪的楼房。因为不了解公积金贷款流程，所以他先到市住房公积金管理中心服务大厅作了相关咨询，又记下了所需材料。第二天一早，他带着相关证件及所需材料来到市住房公积金管理中心。8时30分一上班，他就开始办理。首先到信贷科开“征信”证明，然后到服务大厅“信贷”窗口提交个人“征信”证明及相关材料，最后到“不动产登记中心便民服务登记”领取了属于他的“个人不动产登记证明”。他拿到“个人不动产登记证明”时刚好10时整。全程只有90分钟。“没想到公积金贷款如此的便捷，服务如此的周到。今天起，我有了属于自己的房子，也刷新了之前对职能部门窗口服务的刻板印象。”于明申高兴地说。
    公积金服务大厅办理“不动产登记证明”，很大程度上为贷款客户节省了时间和精力，使住房公积金贷款真正实现全流程“只跑一次”，“一站式”办结。
    在北京工作的辽源女孩任春雨是异地缴存职工，她打算用公积金贷款在辽源买套二手房，因为平时工作比较忙，这次她专门向单位请假回来办理贷款手续。原本以为办理贷款肯定环节多、时间长，可当她带着相关材料来到市住房公积金服务大厅办理贷款手续时，才感到自己之前的担忧是多余的，短短一个多小时，贷款便顺利到账。任春雨说：“公积金窗口服务真是方便、快捷，工作人员服务热情又周到，原本我请了一周的假，没想到这么快就办完了，我为家乡的办事效率点赞。”
    除了在工作流程、办理环节上“提速快跑”，公积金管理中心信贷科还特设人性化便捷服务：对行动不便者，采取主动上门服务、现场办公；对异地客户，有特殊情况的，当日给予办理，三级审批时时在岗、为其开通“绿色通道”；对客户所需材料的复印件，大厅免费复印；对贷款评估，实行零收费；为办事群众提供预约受理服务，预约客户只需在指定时间到办事窗口进行信息录入、签订合同即可，无需排队等候。
    “不断优化信贷服务是我们工作的目标，就是希望通过这一便民、利民、惠民的创新举措，在群众办理公积金贷款业务上节省时间，提高效率。”辽源市住房公积金管理中心主任宋思阳说。

    本版稿件由本报记者 王超 采写
    本版图片由本报记者 夏景明 摄
    本版策划 咸凯慧