理论

打好“五张牌” 让档案活起来
李文生

    档案宣传工作是档案工作的舆论先导，是扩大档案工作影响、提高档案工作地位，促进档案事业发展的一项重要工作。近年来，辽源市档案局充分挖掘档案资源，设计宣传主题，创新宣传形式，推出一批有档案特色、有社会影响、人民群众喜闻乐见的档案宣传精品力作，为档案事业科学发展营造了良好的社会舆论氛围。
    打好媒体牌，让档案故事成为宣传新宠
    档案是社会记忆的集合。档案宣传就是把昨天档案里的故事，用今天流行的传播手段重新讲述，用昨天的记忆引起今日的共鸣，成为人们关注的重点，成为媒体宣传的主角和新宠。
    用好主流宣传媒介，唱好主题曲。“辽源市长的单选题答案”“辽源市利用档案为专业户争取信誉贷款”等信息被《中国档案报》和《中国档案》报刊刊登。196篇“档案中的辽源故事”在《辽源日报》专栏连载。“精准扶贫档案工作侧记”编入《兰台内外》《辽源日报》《辽源论丛》《辽源社会科学》等杂志刊载；市委主办的《辽源信息》专版刊载了“市档案局五项措施做好精准扶贫档案工作”。
    用足互联网新媒体，谱写档案新曲。“辽源市为400多名下岗职工补建档案”被中国档案网、中国档案资讯网选载，并被省、市档案信息网站转载。辽源市政府门户网站连载日伪时期档案背后的故事48期。辽源公众信息网、“辽源之声”公众号等网站刊登档案信息86篇，扩大了档案宣传辐射范围。
    建立合作共赢机制，谱写同心曲。我们积极与市广播电台、电视台合作，联合摄制专栏节目，让档案“随风潜入夜”悄然进万家。2015年至2017年电视台播出“档案人讲述档案”专栏节目40期，广播电台录播“重温历史记忆、不忘砥砺前行”系列节目32期，我们联合制作播出的“档案讲年俗”电视节目，在社会上引起话题讨论和强烈反响。
    录制专题宣传片，谱写成名曲。录制全面反映辽源档案工作成果的《精彩兰台硕果香》和《档案述说辽源幸福生活》专题片，并在辽源电视台播出。
    打好展览牌，让档案意识植入公众心中
    档案展览是档案馆普及“公共文化”的重要形式。辽源市档案馆依托丰富的馆藏档案资源，建立了450平方米档案史料珍品展厅和500多平方米实物档案展厅。通过1356卷档案、1417件实物、3264张照片、510张商品票证和影像资料，从不同侧面展示出辽源鲜为人知的尘封历史，再现辽源人艰辛创业的历程。
    几年来，展厅接待时任、现任和离退休市级以上领导30多人。接待湖北省黄石市、黑龙江省鹤岗市、辽宁省铁岭市和松原、梅河、珲春、扶余、德惠等省内外档案系统以及辽源市直机关、社区群众参观207（批）次、6300多（人）次。“七·一”前后，市档案馆已经成为市直机关、团体、社区等单位党建活动基地。
    打好编研牌，让档案资源融进文化产品
    掸去蒙在案卷上的灰尘，把枯燥的档案变成有趣的故事，编辑成档案文史资料，让它“传得开”。把档案产品打造成文化精品，让它“立得住、留得下”。
    几年来，我们先后编辑出版《档案吉林·辽源卷》，编印《辽源档案记忆1917-1945》《档案述说辽源故事》《西安解放》《辽源曲艺志精编》《辽源市档案利用成果事例选编》《辽源商品票证集》《辽源民生档案文件汇编》等书籍资料40余种。协同市委宣传部编辑出版《辽源故事》连环画系列读物，制作展览宣传册万余份，充分发挥了展示辽源历史文化的名片作用。今年，我们还将以“辽源近代民族工商业发展史”为主题，继续编写史料书籍，并力争公开出版。
    打好活动牌，让档案部门改变沉寂面貌
    辽源市档案局倡导快乐工作、快乐生活，坚持以活动为载体，创新形式，主题鲜明地宣传档案工作，增强档案干部的使命感和自豪感。
    扎实开展国际档案日活动。今年国际档案日前夕，《辽源日报》以“精彩兰台硕果香”为题专刊报道党的十八大以来全市档案工作成果，受到广泛关注。
    以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念辽源解放70周年为主题，举办日伪时期档案图片展览、并在市委、市政府及各大机关办公楼巡回展出。在《辽源日报》整版刊登《辽源解放》《艰苦的岁月、光辉的历程——辽源解放战争大事记》等珍贵档案史料。
    联合市人大和政府法制办围绕档案安全管理、档案规范化建设、重点建设项目档案等方面进行执法检查，依法管理档案事务的能力进一步提升。组织参加纪念《档案法》颁布30周年全省档案法律法规知识竞赛，辽源代表队获得第一名的优异成绩，荣获一等奖。利用“法制宣传月”“6·9国际档案日”“档案法周年纪念活动”“12·4国家宪法日”，以制作宣传展板和宣传单、设立宣传台，街头宣传档案法律法规，现场答疑等方式扎实开展档案法治宣传教育主题活动。
    打好服务牌，让档案工作展现独特魅力
    精准扶贫档案工作扎实有效。档案部门干部重心下移，在深入基层实地调研的基础上，制定了《辽源市精准扶贫档案管理实施办法》，统一建档形式、档案盒规格、盒脊和卷面信息，让查找更加方便快捷。坚持纸质电子同步建档，研发“辽源市精准扶贫档案工作管理系统”软件，大大减少了基层工作人员的录入负担和重复劳动，提高了工作效率。 组织专题培训，系统讲解精准扶贫档案规范化管理等相关业务知识；借助QQ、微信、电话等方式，耐心地为驻扎在各县（镇）、村（屯）的档案工作人员答疑解惑。在不到3个月的时间，我市档案部门共为全市30个乡镇43个村10733个贫困户建立了扶贫档案，受到省调研组好评。
    主动为重点企业和项目建设服务。帮助金翼蛋品、麦达斯铝业、麒鸣牧业、东丰药业等26个民营企业规范建档。及时跟进伊开高速、辽长铁路、棚户区建设、供热管网改造等18个重点项目，为项目竣工验收提供档案保障。吉林省电视台都市频道利用8分钟时间对我市档案部门利用档案为企业挽回经济损失进行专题报道。
    积极为乡村振兴战略服务。全省率先完成林权制度改革建档工作，市档案局被评为全省林权改革工作先进单位，受到省政府表彰。制定我市农村土地确权档案整理规范，开展业务培训和跟踪指导，确保档案工作与土地确权同步推进，顺利通过省级验收，验收成绩名列前茅。
    建立绿色查档通道。全市各综合档案馆推进节假日预约、老弱病残绿色通道服务，接待查档需求4.2万（人）次，提供各类档案资料15万卷册，涉及职工接续工龄、特殊工种退休、房照办理、户口迁移、出国务工、子女抚养等群众切身利益，提高了人民群众的获得感，市政府公开信息查阅中心被评为模范先锋岗，并获得了多面锦旗。
    回首近年来辽源档案宣传工作，有几点体会：档案工作离不开各级领导的关心重视支持。市委、市政府两办印发《关于加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》，市政府印发实施了《辽源市著名人物档案管理办法》。今年，在市政协八届二次会议上，收到政协委员“关于进一步加强档案工作的建议”和“关于在我市打造红色旅游名片的建议”两份提案，并做出了满意答复。我们以两办督查室名义，下发了《关于对全市档案安全工作进行专项督查的通知》，于7月末对全市4家综合档案馆及60余家市直机关采取现场打分和一对一下达整改通知的方式开展档案专项督查工作。通过此次督查，各单位档案安全和依法治档意识得到提高，档案安全体系建设得到加强，档案整体工作提档升级。
    档案工作离不开高素质的档案干部队伍。辽源市档案局采取走出去、请进来等方式，提升档案干部的素质和能力。选派6名同志参加国家档案局组织的东北省份档案干部专题培训班。组织4次档案业务培训班，累计培训675人（次），实现业务培训“全覆盖”。今年我局1名同志被授予市级劳动模范称号。
    档案宣传离不开科学的奖惩机制。档案宣传工作始终在我局领导班子重要议事日程上，年初制定计划、分解任务、落实责任；每季度调度情况，督促提醒；年末按上稿篇数和积分，兑现奖惩。
    （作者单位：市档案局）

如何建设高素质政工干部队伍
赵思杨

    新时期，企业思想政治工作正面临着新的形势，需要进一步提高政工干部队伍的素质。如何使企业的政工队伍能够既懂政工工作，又懂经营管理；既有较深的政治理论水平，又熟悉企业文化；既有快速反应能力，能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作，又能不畏困难，勇于探索，有所作为，我认为应着重从以下四个方面入手。
    正确认识思想政治工作的价值，提升思想政治工作的地位
    我们要加强政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值。思想政治工作是企业生产经营工作中的重要因素，关系到企业发展的兴衰成败。企业的思想政治工作主要包括思想理论、组织纪检、宣传文化、工团组织等方面，渗透到企业正常运作的方方面面，时时处处发挥着重要作用。可见，思想政治工作通过做好人的工作，能够提高生产效率和工作质量，为企业创造出不可估量的经济效益。
    创新选人用人育人机制，激活政工人才队伍
    一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。从社会各种媒体上的招聘广告看出，几乎没有哪家企业公开招聘政工干部。对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，逐步优化政工队伍年龄知识结构。二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的经济管理和行政管理人员兼任党支部书记、人力资源部长，充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与经济工作互相结合、互相促进，避免“两张皮”现象。要层层建立“一岗双责”的工作机制，要求所有管理人员既要负责政治、生产的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政工工作新氛围。三是开发企业人力资源，推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才，对不乐意做政工工作的优秀专业技术人才，不能“强人所难”。要加强政工人才与其他人才的岗位交流，积极做好不同单位、不同岗位之间的人才交流，把政工岗位的“一潭死水”激活。要从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让那些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨炼成长。要鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。
    加强对政工人员的继续教育，积极创造学习机会
    把对政工人员的培训和继续教育作为长期连贯的企业利润再生产的经营战略，不断提高政工队伍的整体素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。采取“请进来”“送出去”的方法，经常邀请政工方面的专家教授到企业内进行理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、企业文化、经济管理、现代技能等知识创造条件，增强他们做好思想政治工作的本领。
    政工人员要增强自我升值意识，提升自身能力素质
    一是学习能力。自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及习近平系列重要讲话精神，始终保持共产党员先进性，学习党在新时期的新理论和新论断，夯实理论基础。二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也是最有价值的劳动，更是创造“政工效益”的关键所在。工作没有思考，就没有创新，没有说服力和信服力。三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量。四是写作能力。要有较好的文字表达能力，因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料，这是“基本功”。五是协调能力。政工人员工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研工作，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。
    （作者单位：吉煤集团人力资源部）