坚持变“输血”为“造血”确保脱贫攻坚决战决胜

东丰县将脱贫攻坚作为最大的政治任务和最实的惠民实事
坚持变“输血”为“造血”确保脱贫攻坚决战决胜
本报记者 李艳红 夏景明 摄影报道

安装在东丰镇仁义村的光伏发电板为村集体经济收入作出贡献。

    东丰镇仁义村贫困户朱雨林自从在屋顶安装了光伏太阳能设备后，除项目分红外，每年可得到700元的房屋屋顶利用款，其产生的电能不仅能提供日常所需，多余的电能还能并入国家电网，产生的效益归村集体所有。
    作为产业扶贫项目，东丰镇仁义村总投资220万元 的221千瓦光伏项目，预计年产生效益22万元，计划每年为贫困户分红10万元。总投资120万元的147千瓦光伏项目，利用22户贫困户屋顶安装光伏太阳能板，预估年产生效益12万元，将作为村集体收入造福村民。  
    今年以来，东丰县将脱贫攻坚作为最大的政治任务和最实的惠民实事，投入财政扶贫资金3.6亿元，发展扶贫项目93个，鼓励贫困户以专项扶贫资金、固定资产、土地入股等形式，与产业项目建立利益联结机制，享受分红或固定收益，保障贫困人口持续增收。其中，重点实施了食用菌、肉羊、生猪、黄牛、光伏、文化旅游等“六大扶贫产业”，发展壮大了佰晟源食用菌、华欣养牛、仁义沃园等32个上规模、见效益的优质项目，惠及贫困人口4312人。其全力打造的村部分布式“光伏扶贫”成为扶贫新亮点，目前全县已建、在建光伏扶贫电站160个，涉及12个乡（镇），总规模2819千瓦，预计年收益253.4万元，惠及贫困人口3687人，人均年收益680元，直接受益20年至25年，9月底前可全部实现并网发电。
    东丰县有建档立卡贫困人口3727人，1366人已实现脱贫，6个贫困村实现脱贫出列。今年将完成7个贫困村、843人的脱贫任务。东丰县委、县政府始终把脱贫攻坚摆上重要位置，纳入重要日程，与各乡（镇）、各部门签订责任书，建立责任清单，将脱贫攻坚任务层层分解、责任层层压实，着实包保县领导、包保部门、包保企业和第一书记、驻村工作队工作职责。开展“机关干部大下乡”活动，组织机关干部带着问题开展工作，真正拿出过硬办法、解决实际问题，切实形成脱贫攻坚的整体合力。
    因病致贫、因病返贫，是导致贫困的主因。东丰县实施分类救治，为贫困患病人员建立“一人一策”登记本，积极推进家庭医生签约服务。建档立卡贫困人口新农合参合率达到100%，落实农村贫困人口“先诊疗、后付费”制度，为134名患者垫付医疗费用19.24万元。如何保障义务教育均衡发展？东丰县分春、秋两季为在校家庭困难学生发放就餐补贴，累计为383人（次）发放补助资金57.45万元，有效减少了“两后生”因贫辍学现象发生，增强了农村贫困人口脱贫的内生动力。农村低保与扶贫开发实现“两线合一”，为所有贫困人口办理了最高受益额度5万元的扶贫特惠保险，落实残疾人“两项补贴”政策，继续提高农村“五保”供养标准，确保脱贫攻坚决战决胜。