委员声音

——访市政协常委、市民建副主委蒋鹏军

本报记者  李及肃

蒋鹏军

    履职感言：要紧紧抓住农村深化改革、建设新农村的有利时机，从加速推进农业现代化需要出发，不断规范发展农村专业合作组织，为发展壮大农村合作经济、建成小康社会创造有利条件。

    在政协辽源市第七届委员会第二次会议中，记者就如何加快推进农业现代化步伐采访了市政协常委、市民建副主委蒋鹏军。蒋鹏军说，党的十八届三中全会明确提出：“鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营。”农村专业合作组织是“发展规模化、专业化、现代化经营”的重要形式，主要包括专业合作社、股份合作社、专业协会等。近年来，我市农村专业合作组织经过不断研究、探索，从无到有，从小到大，从弱到强，如雨后春笋般逐步发展起来。目前，全市农村专业合作组织已发展到1418家，有7820个农户参加，总计21886人。其中，种植业431家，畜牧业666家，林业55家，渔业7家，服务业189家，其它70家。实现农产品销售总值4.6亿元以上，争取国家、省财政支持专项资金1000余万元，银行贷款5000余万元。
    蒋鹏军对记者说，随着我市新农村建设全面推进、农业现代化步伐加快，我市农村专业合作组织存在着不容忽视的问题：一是缺乏高度认识，合作基础薄弱。二是制度仍待完善，管理不够规范。三是成员素质偏低，带动能力较差。四是操作措施欠妥，工作落实受阻。我市应在认真贯彻落实党的十八届三中全会及市委六届三次会议精神上狠下功夫。要紧紧抓住农村深化改革、建设新农村的有利时机，从加速推进农业现代化需要出发，不断规范发展农村专业合作组织，为发展壮大农村合作经济、建成小康社会创造有利条件。应将规范发展农村专业合作组织作为农村发展合作经济的重要形式和工作重点，摆到我市做好“三农”工作的首要位置，成立由市政府分管领导牵头、相关部门领导参加的市发展农村合作经济协调领导小组，给予必要的经费补贴，各级农业行政主管部门承担统一管理和指导的职能。积极研究探索农村专业合作组织管理体制改革，试行建立农村专业合作组织法人治理结构，设立内部审计、稽核等专门机构，赋予其相应的监督权，形成覆盖各环节的控制系统。
    蒋鹏军强调，推进实施农村实用人才队伍建设工程，要按需求制定长远规划、措施，依托市职业技术学院、职业高中或输送到农业高等院校等，让农村专业合作组织管理人才得到系统学习和深造。应设立农村专业合作组织专项发展资金，每年安排一定数额的财政资金作为贷款贴息，对各种综合性和专项投资、拨款、贷款、基金项目给以重点倾斜。重视支持农村专业合作组织涉农项目的申报、保护工作，对从事一定经营活动、确有还贷能力的给予担保。贯彻落实财政部、国家税务总局出台的关于农村专业合作组织税收优惠政策，减免农村专业合作组织在经营中的税费。


    履职感言：妇联工作离不开民生、离不开千家万户。推动家政服务业健康发展关乎群众生活和社会和谐。

    政协辽源市第七届委员会第二次会议开幕式刚一结束，记者采访了参加会议的政协委员、市妇联副主席胡文凤。“听了吴兰书记的讲话和王国栋主席的工作报告很激动，感到今后的工作思路更加明晰了。”胡文凤对记者说，妇联工作离不开民生、离不开千家万户。推动家政服务业健康发展关乎群众生活和社会和谐。
    胡文凤说，我市约有40%的城镇家庭和10%的农村家庭需要家政服务，现有的家政服务员不足5000人，绝大多数家政服务员缺乏专业训练，持证上岗率不足10%。随着人口老龄化、家庭小型化、人民生活和消费水平的提升，月嫂服务、婴儿照料、养老护理等家政服务已经成为千家万户的急迫需求。加快推进我市家政服务业发展，不仅能服务民生、拉动消费、扩大就业，而且对缓解人口老龄化带来的社会问题具有重要意义。
    胡文凤说，要充分发挥各大新闻媒体的宣传优势和舆论导向作用，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，宣传表彰先进典型，消除社会对家政服务的偏见和歧视，正确引导家政服务业向专业化、市场化、规范化方向发展，形成全社会关心支持家政服务业发展的良好氛围。家政服务业是经济社会发展的必然产物，其市场空间和广泛的就业机会，已经成为促进我市服务业发展的新增长点。建议政府部门专门制定出台我市加快家政服务业发展的意见，鼓励和扶持家政服务业向产业化和规范化方向发展。建议依托培训机构，由政府投入资金，对现有从业人员进行规范严格的岗前培训，严格实行家政服务持证上岗制度。
    胡文凤强调，家政服务从业人员的社会保障问题是困扰家政服务企业发展、稳定家政服务员队伍的一大难题。多数家政服务企业为中介性质，如果按员工制的方式为从业人员缴纳社会保险，超出企业的承受能力，甚至会危及中小企业的生存。建议参照同类公益性岗位的社会保障待遇，设定连续从事家政业基础年限来享受“三险一金”补贴，推动解决家政行业的社会保障问题。同时，建议开发家政服务综合商业保险，规避和化解雇主和家政公司、服务人员在服务过程中发生意外伤害事故的风险。
    胡文凤建议成立“辽源市家政服务行业协会”，切实履行行业管理职能。通过协会，确立行业标准，规范行业行为，建立奖惩评价体系，加强监督管理，提高家政服务行业的整体水平，使家政服务走上满足家庭需求、参与公共服务、开辟就业岗位、提升幸福指数、共建共享和谐辽源的现代服务业发展轨道。


    履职感言：在全面深化改革的新形势下，民营企业家不仅要拥有资本和技术及劳动的热情，关键还要拥有丰富的知识、现代化的管理水平和依法经营、公平竞争、诚实可信的美好品德，树立社会主义核心价值观，承担社会的职责和使命。

    在政协辽源市第七届委员会第二次会议期间，记者就发展民营经济的话题采访了参会的市政协委员、辽源市鹰力集团公司董事长白洁。白洁在接受采访时说，吴兰书记的讲话和王国栋主席的报告，令人耳目一新，备受鼓舞。企业的后续发展有了明确的方向。说起企业的发展，白洁满脸笑容地向记者娓娓道来。
    白洁说，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了重大部署，对民营经济的发展作出了全面、系统、深刻的论述，为民营经济的发展带来难得的机遇，将使劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。在改革开放35年之后的又一个春天里，我市民营经济如何发展是民营企业界人士迫在眉睫需要考虑的问题。我认为，应该在如下几方面有所突破：一是要坚持科学发展观，实现战略性转型升级。全面深化改革为民营经济的发展提供了广阔的发展领域及空间。因此，建议我市民营企业应根据本企业的实际情况，审时度势选择自己的发展方向及发展领域。二是要坚持以质量效益为中心，实现产品和技术升级。技术是企业的灵魂，产品是企业的生命。企业只有坚定科技创新的发展信心，提高产品技术水平，使产品技术在同行业的前沿，才能提高企业的核心竞争力，企业才能实现高质量、高效益的可持续创新发展。三是要坚持自身素质的提升，实现企业现代化管理升级。在全面深化改革的新形势下，民营企业家不仅要拥有资本和技术及劳动的热情，关键还要拥有丰富的知识、现代化的管理水平和依法经营、公平竞争、诚实可信的美好品德，树立社会主义核心价值观，承担社会的职责和使命。四是要坚持企业文化的建设，实现社会和谐。十八届三中全会强调了公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是社会主义市场经济的基础，肯定了非公有制经济的作用和地位。因此，民营企业要不断加强企业文化建设，提高员工的专业技能水平，丰富员工的业余文化生活，在员工中弘扬社会主义核心价值观，弘扬真、善、美，提倡安全生产和社会责任感，从而构建和谐文明员工、和谐文明家庭、和谐文明社会。
    白洁在采访即将结束时说，面对全面深化改革的大好局面，民营企业应切实承担起社会赋予的职责和使命。坚持以质量和效益为中心，以稳中求进、改革创新为总基调，坚定发展信心，提高企业核心竞争力，努力办好企业，不断创新发展；坚持科学发展观，通过转型升级，实现高质量、有效益的可持续发展；坚持依法经营、公平竞争、诚实可信，努力为消费者提供优质安全的产品和服务，树立社会主义核心价值观，自觉承担社会责任，不断提升自身素质。在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中，贡献民营企业家的聪明才智。


    履职感言：作为中医药工作者，我们有责任、有义务在治病救人的同时，加强中医药科普宣传，倡导健康的生活方式，引导人们科学防病治病。

    2014年是我市深入实施“十二五”规划，推动全面深化改革、加快转型发展跨越的关键之年。在政协辽源市第七届委员会第二次会议召开期间，作为市政协委员，郝云深感职责神圣、使命光荣。从事中医临床30年的郝云，是我市中医药脑病学科的“带头人”。他就加强中医药科普宣传、倡导健康生活方式提出了自己独到的见解。
    郝云说，中医药学是中国传统文化之瑰宝，是我国劳动人民在与自然灾害和疾病的长期斗争中反复实践、总结而逐步形成的一套祛病延年、保健卫生的理论体系和方法。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对健康长寿的渴望更加强烈，全民养生时代已经来临。但是由于监管缺失、行业专家主力军的科普宣传力度有限等原因，很多追求养生保健的人受到了不法分子的欺骗，经济和身心健康遭受了巨大损失。不过，令人振奋的是，近年来国家高度重视中医药科普工作，在科普能力建设方面采取多项措施。中国中医药学会成立了中医药科普专业委员会，各省市相应成立了分会。去年年底，市中医院争取到了国家中医药预防保健及康复与临床服务能力建设项目。本项目的实施，不仅使全市的中医药预防保健及康复服务的卫生条件得到改善，更重要的是利用项目资金引进先进的管理模式，适宜的中医预防保健及康复技术，提升我们的管理水平、技术水平、中医药预防保健及康复服务能力。
    郝云对记者说，如今举国上下大力弘扬国粹，努力发挥中医药特色优势。作为中医药工作者，我们有责任、有义务在治病救人的同时，加强中医药科普宣传，倡导健康的生活方式，引导人们科学防病治病。而对于如何提高人们的健康养生理念，郝云认为应该从五个方面入手：一要树立正确的养生观。二要正确看待养生和治病。三要用科学态度解释中西医的关系。中医强调宏观、整体，西医重视微观、局部，各有优势，各有所长。四要注重养生保健符合国情民情。千百年流传发展起来的中医中药，对于养生保健和慢性病管理治疗具有独特的功能和疗效。我国历史悠久的太极拳、气功、武术等各种民间健身运动，对于促进人民的身体健康具有独特的积极作用。如果调动我们文化遗产中的积极因素，与现代科学的健康管理知识和手段结合起来，将有助于形成我国独特的健康管理发展的优势。五要采取多种地区方法宣传引导。组织省级宣讲师在省、市开展中医药科普宣讲；深入社区宣传养生保健知识，并定期开展义诊活动；广泛利用电台、网络、报纸等新闻媒介加强宣传。


    履职感言：新闻媒体是党和人民的喉舌，既要坚持党性原则，又要以百姓需求为本；既要向老百姓宣传党和政府的方针政策、搭建沟通平台，又要倾听百姓心声，为百姓排难解忧。

    在政协辽源市第七届委员会第二次会议期间，记者采访了市政协委员、开发区有线电视台台长赵世伟。快人快语的赵世伟说，吴兰书记的讲话、王国栋主席的报告开拓了媒体人的视野，会后要原滋原味地把会议精神和实际工作结合起来，做好本职工作。
    赵世伟说，新闻媒体是党和人民的喉舌，既要坚持党性原则，又要以百姓需求为本；既要向老百姓宣传党和政府的方针政策、搭建沟通平台，又要倾听百姓心声，为百姓排难解忧。新闻媒体要敢说实话，敢写实情，这样才能把握社会热点，正确有效地引导舆论，一方面赢得民心、赢得受众；另一方面有效传达党和政府的方针政策，发挥喉舌功能。及时反映民情民意，发布权威信息，对社会热点问题有效引导，这是新闻媒体的社会责任。社会进入转型期，很多社会热点问题既是党和政府工作的重点，也是人民群众普遍关心的问题，与老百姓的切身利益密切相关。媒体在体现社会责任、履行舆论监督、引发公众思考、进行社会热点引导时，要注意把握好尺度，报道中要坚持党性原则，不违反政策法规，不妨碍司法程序，做到“帮忙而不添乱”，要遵循新闻规律，向公众传达真相，敢于说实话，敢于写实情。
    赵世伟对记者说，个别部门不愿面对媒体，造成记者监督难、采访难，致使受众投诉的问题得不到妥善解决。新闻媒体怎样深刻认识媒体功能，敢于揭露和批评阴暗的、消极的、丑恶的东西，敢于讲真话、讲实话，维护老百姓切身利益，真正发挥舆论监督的作用，已成为一些新闻媒体亟待解决的问题。

    本版图片由本报记者  胡希伟  张  伟  摄